采寫(xiě)/本刊記者 荊偉龍
2017年,新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)以堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制為改革發(fā)展宗旨,以促進(jìn)全民健康、降低和穩(wěn)定生育水平為落腳點(diǎn),圍繞全面深化改革和堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策兩項(xiàng)中心任務(wù),推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持醫(yī)療惠民,實(shí)施全民健康工程,是為健康新疆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作,全民免費(fèi)體檢這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期規(guī)范做好。截至2016年12月18日,全區(qū)已完成免費(fèi)體檢1556.88萬(wàn)人,體檢率達(dá)到85.36%,其中,南疆四地州體檢率達(dá)到96.06%,計(jì)劃于2017年3月前完成全區(qū)首輪體檢工作。此外,從2016年11月~2017年11月,新疆將針對(duì)全區(qū)所有0~3歲兒童開(kāi)展腦癱篩查救治。
完善自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村五級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋、醫(yī)務(wù)人員全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程,增強(qiáng)基層防病治病能力。新疆將通過(guò)教育培訓(xùn)等形式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的模式,切實(shí)提升醫(yī)護(hù)人員的能力。
繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,依法履職,促進(jìn)食品與健康融合,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。
著力推動(dòng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆,提升各級(jí)各類醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平,努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難重癥不出疆。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,調(diào)整和完善計(jì)劃生育政策,嚴(yán)格控制政策外生育,有效控制部分地區(qū)人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
當(dāng)前,在面對(duì)深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期、實(shí)現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝時(shí)期,新疆衛(wèi)生計(jì)生工作仍然存在諸多困難,資源總量不足,城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群存在差異, 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作格局遠(yuǎn)未形成,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治理能力有待提高;如何適應(yīng)健康模式的轉(zhuǎn)變、慢性非傳染性疾病以及應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)等。特別是衛(wèi)生計(jì)生工作與中央、自治區(qū)黨委的要求和群眾的新期盼相比,還存在一定差距。群眾看病難、看病貴問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,醫(yī)改的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的改革舉措群眾還沒(méi)有感受到明顯成效。新疆將正視這些問(wèn)題,并在今后的工作中下大力氣推動(dòng)解決。