姚向陽，張 燕，朱艷峰

（伊川縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，河南 洛陽 471300）

探討農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

姚向陽，張 燕，朱艷峰

（伊川縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，河南 洛陽 471300）

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)水平也隨之獲得提升。但是，在現(xiàn)階段我國部分地區(qū)仍然存在農(nóng)業(yè)水平較低的情況，就如何將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)發(fā)展相對薄弱的地區(qū)推廣展開分析探討。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；策略

在我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，缺乏科學(xué)的管理，導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)及產(chǎn)量偏低，直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平向更高水平發(fā)展。所以在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展過程中，只有有效提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平，才能全面提升我國的農(nóng)業(yè)水平，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)成果供給不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是將較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳授給農(nóng)民，讓農(nóng)民能夠?qū)⑾冗M(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以此來提升糧食產(chǎn)量，為農(nóng)民創(chuàng)收。但由于農(nóng)業(yè)科研人員與農(nóng)民之間缺乏溝通，使得他們不能很好地了解農(nóng)民的需要，從而使所研發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要不配套，這樣的現(xiàn)象就會造成農(nóng)業(yè)技術(shù)成果供給不足的問題，從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果[1]。解決這個(gè)問題的主要方式就是需要專業(yè)人員下到基層，通過參與實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，去了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要。

1.2 農(nóng)業(yè)推廣模式存在的問題

在目前的農(nóng)業(yè)推廣模式中，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作主要依靠農(nóng)資商來進(jìn)行，但是作為商人，利益是放在首位的，從而弱化了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。另外，由于農(nóng)資商之間會存在惡性競爭的情況，使得農(nóng)資商為了使利益最大化而忽略了真正的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，例如，在農(nóng)民針對病蟲害問題尋求解決辦法時(shí)，部分農(nóng)資商就會為了利益最大化，向農(nóng)民推薦利潤較高的農(nóng)藥，從而忽略藥效較高的新型產(chǎn)品的推廣[2]。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣模式有所欠缺。另外，新技術(shù)在剛剛推廣時(shí)，并沒有經(jīng)過實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的檢驗(yàn)，往往會存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這就會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，而農(nóng)民也不敢使用的情況。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入不夠，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)問題的時(shí)候沒有有效的經(jīng)濟(jì)賠償措施。

2 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效性的對策

2.1 加大資金投入

在20世紀(jì)90年代，全國人大常委會就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，其中明確指出要加大農(nóng)業(yè)推廣方面的資金投入。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，可以在村鎮(zhèn)上建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，然后再將一些較為新型先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通過推廣站向農(nóng)民傳遞。另外，新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)由于沒有經(jīng)過實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的檢驗(yàn)，往往會存在風(fēng)險(xiǎn)，針對這個(gè)問題，就可以通過設(shè)立專項(xiàng)賠償基金的方式，讓農(nóng)民大膽地將新型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到田地里面，從而間接地推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行[3]。加大對農(nóng)技推廣方面的財(cái)政投入，是提升農(nóng)技推廣工作有效性的一項(xiàng)有效措施。

2.2 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作主要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)員來進(jìn)行，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)員的整體技術(shù)業(yè)務(wù)能力，是整個(gè)推廣工作的關(guān)鍵之處。所以，為了提升農(nóng)業(yè)技術(shù)員的技術(shù)能力，加大對他們的培訓(xùn)力度就顯得很有必要。針對培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員的問題，各農(nóng)業(yè)部門可以通過與高校合作的方式來進(jìn)行，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入到高校去學(xué)習(xí)。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員仍然需要進(jìn)行實(shí)踐，例如可以通過派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭與農(nóng)民共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)際了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對技術(shù)的需求，另一方面通過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)民的指導(dǎo)，也能加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，是一個(gè)一舉兩得的方式。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而提高了他們的業(yè)務(wù)水平，才能將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作做到更好。

2.3 對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作

由于部分農(nóng)民文化程度低，不能很好地理解新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，所以，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作就顯得尤為重要。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，可以通過設(shè)立農(nóng)技培訓(xùn)班的形式，讓農(nóng)民免費(fèi)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)[4]。另外對于部分村鎮(zhèn)沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的情況，就可以通過農(nóng)技講座的形式，讓農(nóng)民了解學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。對于文化程度較高的農(nóng)民，可以鼓勵(lì)他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的深度學(xué)習(xí)，通過上農(nóng)技函授班的形式，使他們能夠深入地學(xué)習(xí)到農(nóng)技知識，在村鎮(zhèn)中成為農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高的人才，然后再讓他們對其他農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過先提高一部分人再帶動另一部分人提高的方式，來全面提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。通過對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的成效。

2.4 利用現(xiàn)代技術(shù)提升農(nóng)技推廣工作

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使農(nóng)民能夠及時(shí)掌握最新的農(nóng)業(yè)動態(tài)。在村鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣站，可以通過配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，讓農(nóng)民能夠隨時(shí)來農(nóng)技推廣站了解最新的農(nóng)技動態(tài)。另外，對于一些家中裝有寬帶網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民，可以向他們提供一些專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)站，讓他們在家中就可以了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過利用網(wǎng)絡(luò)的方式來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的成效，在實(shí)際的推廣工作中已經(jīng)驗(yàn)證其可行性。

3 總結(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作對于全面提升我國的農(nóng)業(yè)水平具有重要的意義。對現(xiàn)階段農(nóng)技推廣工作中遇到的問題進(jìn)行分析，并針對這些問題提出解決的辦法，這樣才能夠提升農(nóng)技推廣工作的成效。

[1]王勝祥.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2016(2).

[2]胡友明.論基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問題與解決策略[J].現(xiàn)代園藝，2015(4).

[3]劉群偉.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所存在的問題及解決策略[J].農(nóng)民致富之友，2016(16).

[4]劉德忠.我省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)存在的問題及對策[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(2).

2017-02-10）

1005-2690（2017）03-0019-02

F323.3

A