李瑋+張睿

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年12月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.88億人，其中網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)到了4.13億。其中，農(nóng)村網(wǎng)民占比達(dá)到28.4%，規(guī)模超過(guò)1.95億，規(guī)模增長(zhǎng)速度是城鎮(zhèn)的2倍。但是從絕對(duì)數(shù)量上看，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量和城鎮(zhèn)相比差距仍然很大，仍有較大的提升空間。

一、我國(guó)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)制約因素

1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施普及率比較低。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要投入大量人力、物力和財(cái)力，由于農(nóng)村居住比較分散，通訊設(shè)備的投入成本比較高，同時(shí)又由于農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)和上網(wǎng)數(shù)量都比較少，使得網(wǎng)絡(luò)利用率也比較低。這“一高一低”導(dǎo)致了通訊公司在相關(guān)的硬件投入上態(tài)度不夠積極，不少通訊設(shè)備也得不到及時(shí)更新，進(jìn)而使得我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的硬件設(shè)施仍然不夠完善，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施普及率比較低。

2.農(nóng)民電子商務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。雖然從絕對(duì)數(shù)量上看，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量不少。但是，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)不合理的利用現(xiàn)象非常普遍，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民只是用來(lái)聊天、玩游戲。在他們頭腦中仍然是幾千年來(lái)形成的“錢貨兩清”的傳統(tǒng)商務(wù)觀念，利用網(wǎng)絡(luò)從事?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)是從來(lái)沒(méi)有想過(guò)的事情，或者是有人想過(guò)，但是由于不知道具體的路徑，所以一直沒(méi)有在行動(dòng)上付諸實(shí)施。因此，不少農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，沒(méi)有給人民帶來(lái)相應(yīng)的收益，造成了網(wǎng)絡(luò)資源的極大浪費(fèi)。

3.農(nóng)村物流條件制約了電商的發(fā)展。由于農(nóng)民居住分散，網(wǎng)購(gòu)率低等原因，使得物流成本居高不下，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理和服務(wù)設(shè)施的不足又使物流成本難以在短期內(nèi)解決，農(nóng)村物流的末端網(wǎng)絡(luò)不通暢，農(nóng)村物流的“最后一公里”和“最初一公里”已成為制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸之一。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的人才現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村電子商務(wù)的高速增長(zhǎng)，電商人才的缺口也在不斷增大。農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺乏，已經(jīng)影響了農(nóng)村電子商務(wù)的正常發(fā)展。阿里研究院預(yù)測(cè)：未來(lái)兩年，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺口將達(dá)到200萬(wàn)左右。與此同時(shí)，在廣大的農(nóng)村，有31%的人缺少經(jīng)驗(yàn)管理的理念，20%的人缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)，另有14%的人沒(méi)有設(shè)計(jì)網(wǎng)店的能力。這種人才狀況決定了僅靠大規(guī)模投資是無(wú)法解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展根本問(wèn)題的。

1.農(nóng)村電商人才缺乏。由于我國(guó)農(nóng)民受教育水平普遍不高，許多人對(duì)計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)并不甚了解，也不會(huì)使用，不懂得如何從網(wǎng)上尋找資源，不會(huì)從網(wǎng)上了解信息，導(dǎo)致了很多農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)不能正常開(kāi)展。伴隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，電商人才缺乏的問(wèn)題也在很多農(nóng)村地區(qū)顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，又由于我國(guó)農(nóng)民接受電子商務(wù)培訓(xùn)的比例也非常低，就使得發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的困難非常大，許多地區(qū)不得不面臨著缺少電子商務(wù)人才的尷尬局面。因此，農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺乏，已成為制約著農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的首要因素，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，急需解決農(nóng)村電子商務(wù)人才這個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

2.農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)無(wú)法滿足需要。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不足自我認(rèn)知程度不足，使得我國(guó)很多農(nóng)村電商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。許多農(nóng)村地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，但是由于從事電子商務(wù)的人才缺乏，不少地區(qū)面臨著無(wú)人可用的尷尬局面。2015年，陜西省決定培養(yǎng)1000名適合本省農(nóng)村電商發(fā)展的人才，尤其強(qiáng)化大中專畢業(yè)生、農(nóng)村青年帶頭人等人群的技能培訓(xùn)。但是遠(yuǎn)水解不了近渴，仍然無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需求。與此同時(shí)，許多高校的電子商務(wù)學(xué)生面臨著就業(yè)困難的窘境。這一方面說(shuō)明當(dāng)前不少高校的電子商務(wù)教學(xué)缺乏針對(duì)性，培養(yǎng)方案落后，培養(yǎng)目標(biāo)方向不明，定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致了課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)盲目性，再加上培訓(xùn)手段落后，指導(dǎo)教師缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，使得培養(yǎng)出的學(xué)生難以成為真正的電子商務(wù)應(yīng)用型人才。另一方面也說(shuō)明相當(dāng)多數(shù)量的大學(xué)生不愿意去農(nóng)村工作，不愿意在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)人才的對(duì)策

人才是農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，如何培養(yǎng)一支高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務(wù)人才，涉及部門多、領(lǐng)域廣，構(gòu)建一支優(yōu)高素質(zhì)的農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍，才是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展的必要途徑。

1.政府方面政策方面的扶持。首先，要健全農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的政策法規(guī)。培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才離不開(kāi)國(guó)家的關(guān)注，完善農(nóng)村電子商務(wù)人才法律法規(guī)是培養(yǎng)合格的農(nóng)村電子商務(wù)人才的保障。各地可按照國(guó)家政策的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為人才的培養(yǎng)提供必要的政策支持。譬如，可以舉辦由政府出資的農(nóng)村電商人才培訓(xùn)班，將農(nóng)村中有志于從事電商事業(yè)的年輕人納入培訓(xùn)的范圍；也可以將從事電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才請(qǐng)到當(dāng)?shù)?，?duì)本地的人員進(jìn)行手把手的培訓(xùn)，提高他們電子商務(wù)的操作能力。也可以采取資金補(bǔ)助或設(shè)備支持的形式直接對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)給予幫助。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育環(huán)境并不完善，資金投入不夠，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用并不明顯。結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前景，進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)的教育資金投入，建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，進(jìn)一步提高電子商務(wù)專業(yè)的辦學(xué)水平，使廣大農(nóng)村學(xué)生在本地就能接受到高水平的專業(yè)知識(shí)和技能教育，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)。再其次，政府選派專人到農(nóng)村扶持電子商務(wù)工作。有條件的地方，政府還可以選派專人到農(nóng)業(yè)去扶持電子商務(wù)工作，一方面可以搭建起電子商務(wù)發(fā)展的平臺(tái)，有效地幫助農(nóng)民發(fā)家致富，另一方面也可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí)，提高他們應(yīng)用電子商務(wù)的能力，有利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，也有利于提高農(nóng)民的收入水平。

2.企業(yè)方面資金技術(shù)人才方面的支持。首先，企業(yè)要制定農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展計(jì)劃。企業(yè)涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有利于幫助農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)。制定農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展計(jì)劃，是企業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商的基礎(chǔ)，也是企業(yè)電子商務(wù)的重要組成部分。企業(yè)幫助農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，是加快農(nóng)村地區(qū)電商人才培養(yǎng)的重要途徑。由阿里巴巴的農(nóng)村淘寶計(jì)劃，還有京東的農(nóng)村電商戰(zhàn)略，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，并取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，也引發(fā)了其他企業(yè)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村電子商務(wù)人才的關(guān)注。涉農(nóng)企業(yè)可利用自己的優(yōu)勢(shì)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶”或“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+合作社”模式，通過(guò)電子商務(wù)的途徑對(duì)本企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行宣傳、銷售，不但有利于自身，而且有利于農(nóng)村和農(nóng)民。其次，企業(yè)要加大資金投入。企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)電商的資金投入，有利于改善農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)硬件措施，也有利于對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入資金，能強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度，也有利于企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)。阿里的農(nóng)村淘寶計(jì)劃在未來(lái)3年，對(duì)農(nóng)村地區(qū)投資100億，幫助農(nóng)村建立硬件基礎(chǔ)設(shè)施，物流配送以及發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。涉農(nóng)企業(yè)也可以利用這一機(jī)遇，與自身的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，逐步擴(kuò)大對(duì)電商平臺(tái)的利用率。再其次，企業(yè)要派遣技術(shù)人員到農(nóng)村參與電商建設(shè)。企業(yè)是電子商務(wù)的專業(yè)平臺(tái)，企業(yè)技術(shù)員也是專業(yè)的電子商務(wù)人才。由企業(yè)出面派遣專業(yè)人才到農(nóng)村，幫助農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)，直接地培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才，有利于農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)知識(shí)的掌握，也有利于提高農(nóng)村地區(qū)人口的專業(yè)素質(zhì)。以阿里巴巴為例，為提供對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的具體支持，阿里巴巴將對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行人才培養(yǎng)、培訓(xùn)當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)展網(wǎng)絡(luò)商務(wù)，對(duì)于特困農(nóng)村地區(qū)，阿里巴巴還將投入專業(yè)人才幫助他們發(fā)展電子商務(wù)。涉農(nóng)企業(yè)也可以采取類似的措施，利用自身的人才優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，共同營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有利環(huán)境。

3.農(nóng)民自我能力的提升。首先，農(nóng)民要主動(dòng)加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí)。開(kāi)展電子商務(wù)所需的知識(shí)和技能非常廣泛，除了網(wǎng)上銷售和購(gòu)買知識(shí)以外，還包括品牌建設(shè)知識(shí)、運(yùn)營(yíng)推廣知識(shí)、美工設(shè)計(jì)知識(shí)、數(shù)據(jù)分析知識(shí)，以及與客戶交流的知識(shí)等。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民整體上文化水平還不高，極大地限制了他們對(duì)其它知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的掌握。因此，主動(dòng)加強(qiáng)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，不但有利于提高他們對(duì)電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)悟能力，而且有利于提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次，農(nóng)民要積極參加電商技能培訓(xùn)。當(dāng)前，由企業(yè)組織的電子商務(wù)技能培訓(xùn)非常多，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)“三巨頭”阿里巴巴、京東、蘇寧都啟動(dòng)了對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃。阿里巴巴的農(nóng)村淘寶和淘寶大學(xué)培訓(xùn)的重點(diǎn)主要針對(duì)農(nóng)村基層干部和電商創(chuàng)業(yè)者；京東商城也積極開(kāi)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略，三年期間其鄉(xiāng)村推廣員已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)人，縣級(jí)站點(diǎn)超過(guò)1100家；而蘇寧則實(shí)施“金鳳凰計(jì)劃”，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的電商創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)電商實(shí)際操作。與此同時(shí)，許多地方政府部門鑒于農(nóng)村電子商務(wù)人才緊缺的現(xiàn)狀，也積極參與到農(nóng)民相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)當(dāng)中來(lái)，有的給予了許多優(yōu)惠政策，有的組織農(nóng)民到企業(yè)研修學(xué)習(xí)，有的帶領(lǐng)農(nóng)民到大學(xué)參觀學(xué)習(xí)，還有的把電商專家請(qǐng)到本地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)……農(nóng)民要積極參加這些培訓(xùn)，解放思想、開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，真正把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念學(xué)到手，把實(shí)際操作的技能掌握住。此外，大中專學(xué)校尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校也要積極參與到農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)當(dāng)中來(lái)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)和條件，培養(yǎng)出有從事農(nóng)村電商意愿、熟悉農(nóng)村情況、知識(shí)面廣、專業(yè)知識(shí)豐富、操作技能較高的人才隊(duì)伍，服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)。

總之，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)均具有十分重要的意義。各地要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，采取不同的電子商務(wù)人才培養(yǎng)策略，不一哄而上，也不搞一刀切，依靠人才的力量拉動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，使之在發(fā)展之初就運(yùn)行在科學(xué)的軌道上。[基金項(xiàng)目：2016年度新鄉(xiāng)市軟科學(xué)項(xiàng)目《新鄉(xiāng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)研究》（批準(zhǔn)號(hào)：CXRK16006）]

（作者單位：河南科技學(xué)院）