王偉+何海燕
在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)場上,大竹農(nóng)商銀行作為黨管金融企業(yè)和縣域農(nóng)村金融主力軍,積極主動擔(dān)責(zé),充分發(fā)揮自身資金、機構(gòu)、人員、經(jīng)驗等優(yōu)勢,全力以赴開展精準(zhǔn)扶貧,為全縣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出重要貢獻。
主動申請主辦行資格
大竹農(nóng)商銀行由行黨委書記親自帶隊,分別找縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣財政局、縣扶貧移民局匯報溝通,并遞交申請獲取主辦行資格的請示,闡明了希望參與發(fā)放扶貧貸款的意愿和優(yōu)勢。縣委縣政府高度重視,立即召開縣委常委會議,研究審定了同意大竹農(nóng)商銀行加入扶貧貸款主辦行的行列,并及時地在大竹農(nóng)商銀行建立了風(fēng)險基金賬戶。此后,大竹農(nóng)商銀行扶貧貸款發(fā)放工作迅速推進,截至2016年10月末,大竹農(nóng)商銀行共完成建檔立卡貧困戶信貸評級授信6480戶,授信金額14,904萬元,向貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款1052戶、2950萬元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款6筆、2490萬元。
以信貸扶貧為主抓手
——申請扶貧再貸款,明確階段工作目標(biāo)。為有效補充扶貧信貸資金來源,大竹農(nóng)商銀行主動向人民銀行申請扶貧再貸款,并和人行大竹縣支行簽訂目標(biāo)責(zé)任書,在 2016年底前,發(fā)放扶貧小額貸款5000萬元,對全縣計劃的18個脫貧摘帽貧困村全面評級授信面,力爭扶貧小額信貸覆蓋面達100%。
——大力發(fā)放扶貧小額貸款,助力貧困戶追逐“脫貧夢”。在獲得扶貧貸款主辦行資格后,大竹農(nóng)商銀行充分發(fā)揮扎根農(nóng)村多年、專注農(nóng)戶貸款的經(jīng)驗優(yōu)勢,進村入戶、深入田間地頭宣傳扶貧貸款政策、調(diào)查貧困戶貸款需求、收集授信評級資料。同時,為最大程度保證貧困戶受益,大竹農(nóng)商銀行還主動將扶貧貸款額度放大到5萬元。正因前期工作到位,僅僅1個月,就實現(xiàn)建檔立卡貧困戶信貸評級授信6480戶,向貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款1052戶、2950萬元。
——“特色產(chǎn)業(yè)貸”扶持企業(yè)發(fā)展,以增加就業(yè)帶動貧困戶脫貧。自主發(fā)展是貧困戶脫貧的主要方式,通過增加就業(yè)、提高務(wù)工收入也是脫貧的重要方面。自開展精準(zhǔn)扶貧以來,大竹農(nóng)商銀行共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2490萬元,支持6戶企業(yè)發(fā)展,帶動增加貧困戶就業(yè)80人。
——試建金融扶貧示范區(qū)和示范點,積極探索金融扶貧新模式。大竹農(nóng)商銀行在縣內(nèi)永勝鄉(xiāng)的茨竹村和朝陽鄉(xiāng)的木魚村分別試建了金融扶貧示范區(qū)和示范點,努力為縣內(nèi)金融同業(yè)探索出更好更加豐富的金融扶貧經(jīng)驗,并發(fā)揮好示范帶頭作用。
強化基礎(chǔ)金融服務(wù)
自開展精準(zhǔn)扶貧以來,大竹農(nóng)商銀行加快了電子化建設(shè)進程,在全縣主要街區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),已安裝布放了148臺ATM機、374臺POS機,在各行政村布放了329臺EPOS機(助農(nóng)小額取款機),進一步拓寬了農(nóng)村支付結(jié)算渠道,實現(xiàn)了農(nóng)村信用社金融服務(wù)“縣鄉(xiāng)村”三級全覆蓋和“7×24”小時全天候“不打烊”;在6個金融服務(wù)空白或薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了定時定點流動服務(wù)網(wǎng)點,安裝了ATM機,實行逢場天提供人工服務(wù)、冷場天自助機具提供服務(wù)的金融服務(wù)模式,讓農(nóng)民群眾辦理金融業(yè)務(wù)不再走“冤枉路”;花費成本1300余萬元免費為農(nóng)民群眾開立金融社保卡(IC卡)32萬張,占全縣農(nóng)戶社??ǖ?0%以上;每年花費約800萬元的卡、折等物資,代理發(fā)放了全縣各類涉農(nóng)補貼和農(nóng)民養(yǎng)老金18項、每年資金量達到4億元;積極配合縣人行,抓好了全縣80余個貧困村的基礎(chǔ)金融服務(wù)改善工程;同時還在縣內(nèi)竹北鄉(xiāng)南馬村和五峰村試點建設(shè)了農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范站。
深化結(jié)對幫扶 著力定點扶貧
大竹縣石子鎮(zhèn)民主村是省定貧困村,位于大竹“山后”的明月山脈,轄區(qū)面積3.8平方公里,轄11個村民小組,542戶、1987人,有約1100名青壯年外出務(wù)工或從事經(jīng)營活動,約800-900人留守,其中貧困戶118戶、386人,人均年收入在2800元以下,貧困面在20%左右,整個村脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
作為縣委縣政府確定的民主村結(jié)對幫扶單位,大竹農(nóng)商銀行堅持“輸血”與促進“造血”相結(jié)合,從2016年5月以來,成立了幫扶工作小組,配備了13名扶貧工作人員,開展實地調(diào)研5次,結(jié)合調(diào)研情況制定了幫扶工作方案。根據(jù)幫扶方案,開展進村入戶訪貧問苦活動3次,向民主村貧困戶發(fā)送米、油、棉被等幫扶物資各118份,累計價值4.95萬元,廣大員工共向民主村貧困戶捐款1.92萬元。還與石子鎮(zhèn)黨委政府、民主村支兩委一起,研究制定了民主村的脫貧規(guī)劃,擬定了以種植園黃梨、西瓜、葡萄和蔬菜為主、以養(yǎng)殖家禽為輔的產(chǎn)業(yè)脫貧計劃。
大竹農(nóng)商銀行一直熱心社會公益事業(yè),持續(xù)關(guān)注社會弱勢群體,長期致力于社會民生的改善,僅2016年年初以來,就參與了兩次助學(xué)扶貧公益活動:6月份,捐款5000元,幫助5名小學(xué)兒童,緩解生活貧困,繼續(xù)完成學(xué)業(yè);9月“開學(xué)季”,捐款10000元,幫助5名貧困大學(xué)新生及時湊足學(xué)費、按時踏上求學(xué)路,圓上“大學(xué)夢”。