王 梅
(山東省濰坊市畜牧獸醫(yī)局,山東濰坊 261061)
淺談我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室的作用與發(fā)展策略
王 梅
(山東省濰坊市畜牧獸醫(yī)局,山東濰坊 261061)
獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室是動物疫病防控體系中重要組成部分,對于動物疫病防控成效具有十分重要的作用,充分發(fā)揮著核心技術(shù)的支撐作用。獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室隸屬于各級獸醫(yī)主管部門,各級獸醫(yī)部門均需要設(shè)置相配套的獸醫(yī)實驗室,根據(jù)國家動物疾病防控體系規(guī)劃,承擔管轄區(qū)域內(nèi)動物疾病監(jiān)測、診斷和流行病調(diào)查等重要職責。由此,本文主要就我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室的作用進行分析,結(jié)合實際情況,尋求合理的發(fā)展策略。
獸醫(yī)系統(tǒng) 實驗室 發(fā)展策略 疾病防控
隨著社會的進步和發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平顯著提升,對于肉、蛋、奶食品需求度也在逐漸增加,這就為畜牧業(yè)帶來了良好的發(fā)展空間。畜牧業(yè)在發(fā)展中,為了確保肉、蛋、奶食品安全,做好動物疾病防控工作是尤為必要的,這就需要充分發(fā)揮獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室的核心技術(shù)支撐作用,作為動物疾病防控體系中不可或缺的部分,承擔著對動物疾病基礎(chǔ)信息的調(diào)查和分析,將診斷所得結(jié)果交予相關(guān)部門,為后續(xù)疾病防控工作開展提供充分的參考依據(jù)。加強我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室研究是尤為必要的,為后續(xù)疾病防控工作開展奠定基礎(chǔ)。
1.1 實驗室規(guī)劃不合理,管理職能分散
就當前我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設(shè)現(xiàn)狀來看,作為動物疫病防控體系中重要組成部分,經(jīng)過長期以來的建設(shè)和完善逐漸形成了一定規(guī)模的實驗室體系,為實際工作開展提供參考依據(jù),有章可循。但是,由于我國還存在著眾多其他系統(tǒng)的獸醫(yī)實驗室,諸如出入境檢疫系統(tǒng)和大學的實驗室,這些實驗室多數(shù)是根據(jù)自身發(fā)展或利益需要設(shè)置,缺少國家的有效規(guī)劃和管理,可能存在實驗室重復建設(shè)的現(xiàn)象,管理只能分散,詬病較多,尚未形成統(tǒng)一的共享平臺來滿足實際工作需要。
1.2 硬件基礎(chǔ)建設(shè)力度不高,疾病防控基礎(chǔ)薄弱
在動物疾病防控體系建設(shè)中,在工作初期開展中重點建設(shè)了縣級獸醫(yī)實驗室,而忽視了市級的實驗室建設(shè),縣級實驗室由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不高,缺少充足的專業(yè)人才,實驗室隊伍整體素質(zhì)偏低,影響到工作的正常開展。此外,地市級的獸醫(yī)實驗室即便是擁有高素質(zhì)的人才隊伍,但是由于缺少政府的資金投入,導致硬件基礎(chǔ)設(shè)施不足,與縣級實驗室呈現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象;實驗室儀器設(shè)備與工作不相符合,實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備更多的是由政府配備給各級實驗室的,所以這些實驗儀器在分配并未結(jié)合各級實驗室的具體需要,很多儀器甚至在實際工作中并沒有什么作用。
1.3 實驗室管理體系不完善,管理工作流于表面
我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室在建設(shè)和發(fā)展中,始終未能具備詳盡的管理文件和要求,實驗室內(nèi)、外部管理工作成為影響到獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室長遠發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。雖然,不少縣市區(qū)的實驗室已經(jīng)建立了實驗室管理體系,但是還未真正將獸醫(yī)實驗室質(zhì)量管理體系運作起來,管理體系不完善,很多管理工作流于表面,對于實際工作開展未能起到指導作用。當前動物衛(wèi)生工作逐漸同國際接軌,獸醫(yī)實驗室為了謀求長遠發(fā)展,迫切的需要建立完善的內(nèi)、外部質(zhì)量管理體系。
1.4 獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室能力發(fā)揮和需求矛盾
我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室在建設(shè)和發(fā)展中,主要存在兩個問題,一個是重視檢測忽視診斷,從實驗室內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局中不難看出,實驗室的診斷工作主要是根據(jù)病原學、病理學檢測實現(xiàn),根據(jù)相關(guān)要求,省市各級獸醫(yī)實驗室可以對動物疫病進行診斷,但是很多實驗室卻無法系統(tǒng)的開展病理學檢測工作,自然無法有序開展后續(xù)的實驗室診斷工作;另一個則是重免疫輕疫情檢測,實驗室作為疫病監(jiān)控陣地,需要實驗室定期開展疫情監(jiān)測實驗活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時預警,做好疫情控制工作。
為了能夠切實推動獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室長遠發(fā)展,加強基礎(chǔ)能力建設(shè)是尤為必要的,強化動物疫病防控水平,結(jié)合實際情況來選擇合理的發(fā)展對策,建立完善的技術(shù)體系。
2.1 加大資金投入,推動區(qū)域化建設(shè)
推動獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室發(fā)展,首先應(yīng)該增加資金投入力度,建設(shè)完善的獸醫(yī)實驗室體系,避免實驗室重復建設(shè)現(xiàn)象出現(xiàn),強化地市級獸醫(yī)實驗室,充分發(fā)揮地市級獸醫(yī)實驗室專業(yè)人員隊伍優(yōu)勢,提升工作成效;堅持中央財政投資和撥款,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平來確定投資額度,發(fā)達地區(qū)資金少量投入,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多投。
2.2 加大實驗室工作經(jīng)費投入,提升實驗室綜合能力
實驗室經(jīng)費投入不足問題十分普遍,已經(jīng)成為獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室長遠發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,這就需要實驗室能夠積極同政府溝通,獲得政府的經(jīng)費支持,增加實驗室運作經(jīng)費,提升實驗室綜合能力。
2.3 建立獸醫(yī)實驗室管理體系
在通過獸醫(yī)實驗室考核的基礎(chǔ)上,建立完善的獸醫(yī)實驗室的管理體系,主要分為內(nèi)部管理和外部管理,內(nèi)部管理中主要包括實驗室日常實驗活動,做好檔案記錄工作,針對日常獸醫(yī)實驗室工作提供更為堅實的指導依據(jù),切實提升實驗室內(nèi)部管理成效;外部管理則是加強實驗室之間聯(lián)系,落實業(yè)務(wù)指導工作,協(xié)調(diào)獸醫(yī)實驗室之間的交流和溝通,建立信息系統(tǒng),共享信息資源,提升外部管理質(zhì)量。
綜上所述,獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室近些年來發(fā)展情況不甚理想,運作經(jīng)費少、人員素質(zhì)低以及基礎(chǔ)硬件設(shè)備不足等種種問題,嚴重制約著我國獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室的長遠發(fā)展,這就需要各級政府和中央財政增加獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化人員技術(shù)培訓,提升實驗室綜合能力,為畜牧業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。
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