王姝

擔(dān)任國務(wù)院副秘書長三年后，59歲的肖捷重回財(cái)政部。11月7日，十二屆全國人大常委會(huì)經(jīng)表決，免去樓繼偉的財(cái)政部部長職務(wù)，任命肖捷為財(cái)政部部長。

資深“財(cái)稅學(xué)人”

生于1957年、現(xiàn)年59歲的肖捷，是財(cái)經(jīng)專業(yè)科班出身，1982年畢業(yè)于中國人民大學(xué)財(cái)政系財(cái)政金融專業(yè)，畢業(yè)后就進(jìn)入財(cái)政部工作，成為綜合計(jì)劃司長期計(jì)劃處干部，此后沿著綜合計(jì)劃司長期計(jì)劃處副處長、處長，綜合計(jì)劃司副司長，綜合司司長、國庫司司長的軌跡，2001年44歲升任財(cái)政部副部長，成為當(dāng)時(shí)財(cái)政部最年輕的副部長。

在財(cái)政部副部長崗位，肖捷干了四年，其間還曾兼任中國紅十字會(huì)副會(huì)長。2005年，肖捷離開工作了23年的財(cái)政部，“空降地方”，任湖南省省委常委、副省長。

在湖南工作兩年后，2007年肖捷回京任職，出任國家稅務(wù)總局黨組書記、局長。當(dāng)了6年國稅總局局長后，于2013年3月起任國務(wù)院副秘書長。

上述仕途履歷表明，除了在湖南的2年任職經(jīng)歷、3年國務(wù)院副秘書長經(jīng)歷，肖捷一直在財(cái)稅系統(tǒng)工作，前后共計(jì)達(dá)29年，是名“老財(cái)稅人”，財(cái)稅系統(tǒng)的資深官員。

早在1987年，年僅30歲的肖捷就和樓繼偉等人合著《關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與財(cái)政稅收改革的若干思考》一文，提出中國財(cái)政體制改革、稅收體制改革的基本構(gòu)思、原則設(shè)想以及經(jīng)濟(jì)體制配套改革方略。該文后被收錄到《中國經(jīng)濟(jì)改革的整體設(shè)計(jì)》中。

2010年10月初，肖捷還曾發(fā)表《走出宏觀稅負(fù)的誤區(qū)》文章，反駁國外某雜志發(fā)布的所謂“2009年稅負(fù)痛苦指數(shù)中國排行第二”的說法，并對中國宏觀稅負(fù)的趨勢進(jìn)行分析和判斷。

肖捷在財(cái)政部和國稅總局工作時(shí)，我國財(cái)稅系統(tǒng)多次推出重大改革措施，包括分稅制改革、企業(yè)所得稅改革、個(gè)稅改革等等。肖捷是這些重大改革的親歷者和推動(dòng)者。

目前，增值稅改革已在全國展開。肖捷曾力主推動(dòng)這項(xiàng)改革。2012年，“營業(yè)稅改征增值稅”開始試點(diǎn)，肖捷帶領(lǐng)稅務(wù)總局相關(guān)人員前往廣東、福建、湖北、天津等地，調(diào)研試點(diǎn)準(zhǔn)備情況。

防有人送煙，只抽“中南?！?/p>

肖捷素來低調(diào)，很少接受采訪，可查詢到的多為政務(wù)活動(dòng)信息。2008年，曾任證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部巡視員副主任的姚峰發(fā)表《我所認(rèn)識(shí)的肖捷》一文，從中可以了解肖捷的性格特點(diǎn)與執(zhí)政風(fēng)格。

姚峰自述，他1983年進(jìn)入財(cái)政部綜合計(jì)劃司，此后跟肖捷共事20年多年?！霸诤芏嗳丝磥?，從他25歲進(jìn)入財(cái)政部，30歲任處級(jí)，36歲任司級(jí)，44歲任副部級(jí)，50歲擔(dān)任正部長、中央委員，他的仕途堪稱順利。但實(shí)際上很多人不知道，在這些光環(huán)的背后，他付出了多大的努力”，姚峰寫道，“作為他20多年的同事、朋友，我可以見證他的成功來源于他超乎常人的努力，他的勤奮、刻苦、自律、博學(xué)、敬業(yè)，來源于他對很多物質(zhì)享受的放棄。如果說他的成功有七分努力，三分運(yùn)氣，那這三分運(yùn)氣也是上蒼對他‘放棄的補(bǔ)償。他為每個(gè)機(jī)遇做好了充足的準(zhǔn)備”。

文中，姚峰講述了肖捷的三段往事。

第一件往事，與有人想托姚峰找肖捷跑官有關(guān)。

姚峰講述：他到我家鄉(xiāng)做“父母官”時(shí)，有個(gè)別人知道我和他曾是同事，想通過我“跑個(gè)官”，我就把我觀察到的一件事講給這人聽。肖捷到湖南工作后，只抽一種北京出的“中南海”牌子的香煙，對外宣稱其他品牌的煙他抽不慣。我是知道他為人處事之道的，他這么說是因?yàn)楹铣鲆环N“芙蓉王”牌的香煙，質(zhì)量高，口感好，在湖南官場很流行，迎來送往，送幾條煙也很普遍。他本來抽煙很雜，但為了防止有人給他送煙，而采取了這么一種策略。既不傷感情、傷面子，又巧妙地拒絕了別人的送禮。那人聽后，仔細(xì)一回味，恍然大悟，了解了他的良苦用心，也理解了我不能陷朋友于不義的境地、不能給他“幫忙”的難處。

第二件往事，是肖捷開過的一個(gè)短會(huì)。

姚峰講述：在湖南工作時(shí)，湖南省按照國務(wù)院關(guān)于證券公司綜合治理的工作部署，對轄內(nèi)四家證券公司進(jìn)行清理。一次一家證券公司就重組方案給他（肖捷）匯報(bào)，作了精心的準(zhǔn)備，又是投影，又是書面材料，厚厚一沓。他進(jìn)入會(huì)場后，聽了幾句，就打斷了匯報(bào)人的發(fā)言，說，材料我事前已看過了，你簡潔點(diǎn)，就直說，現(xiàn)在問題在哪？需要省政府怎么支持你們？重組成功后對省里有何實(shí)際意義？當(dāng)時(shí)的湖南證監(jiān)局局長參加匯報(bào)，事后對我感慨許久，說很長時(shí)間沒有參加過這樣短小而又高效率的會(huì)議了。

第三件往事，是陪同尚福林視察，肖捷專門推薦到賈誼故居參觀。

姚峰講述：2006年3月，時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席尚福林到湖南考察工作，肖捷以地方首長又是志同道合的老朋友的身份陪同。他專門推薦尚福林去長沙的賈誼故居參觀。后來，我去長沙公干，專程瞻仰賈誼故居，憑吊完畢，才明白肖捷為什么安排尚主席去賈誼故居參觀，也更了解了肖捷的志向和為人。

“回想起來，賈誼其名雖然不熟，但其《過秦論》還是略有所聞的”，姚峰寫到，賈誼故居是一面鏡子，照出了肖捷的心境。

（摘自《新京報(bào)》2016.11.8）