1953年,楊奇清(前右)陪同毛澤東視察長江艦

楊奇清，1911年11月6日生于湖南省平江縣嘉義鄉(xiāng)鄭源大屋一戶貧苦農(nóng)民家庭，1928年投身革命，同年加入中國共產(chǎn)黨，1930年參加中國工農(nóng)紅軍。在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，他一直擔(dān)任我黨我軍保衛(wèi)部門的重要領(lǐng)導(dǎo)工作。新中國成立后，他是中華人民共和國公安部的第一位副部長，人民解放軍總政治部的第一任保衛(wèi)部長。在半個(gè)世紀(jì)的保衛(wèi)生涯中，經(jīng)由他處理的大案、大事件件驚天動(dòng)地，但作為隱秘戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)人，他始終居于幕后；他屢建奇功，令國內(nèi)外敵人、間諜、特務(wù)聞風(fēng)喪膽。他一生極具傳奇神秘彩色，他和羅瑞卿一樣深得毛澤東、周恩來、朱德的器重，但卻不被一般人所熟知。

實(shí)事求是慎重審理案件

1933年5月，已是紅軍第三軍團(tuán)一師二團(tuán)二連指導(dǎo)員的楊奇清，經(jīng)團(tuán)長李壽軒推薦，進(jìn)入國家政治保衛(wèi)局保衛(wèi)人員訓(xùn)練班學(xué)習(xí)。8月結(jié)業(yè)，先被分到紅三軍團(tuán)一師任特派員，隨后調(diào)軍團(tuán)保衛(wèi)局任執(zhí)行科科長。從此楊奇清走上了保衛(wèi)工作崗位，開始了他幾十年的保衛(wèi)工作生涯。

軍團(tuán)保衛(wèi)局下設(shè)偵察、執(zhí)行兩個(gè)部。偵察部負(fù)責(zé)偵察情報(bào)和反奸防特，執(zhí)行部負(fù)責(zé)保衛(wèi)首腦機(jī)關(guān)、首長的安全和人犯的追捕、預(yù)審、看押和處刑的執(zhí)行。時(shí)值保衛(wèi)戰(zhàn)線受到王明“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重影響和干擾，在肅反工作中實(shí)行教條主義、宗派主義的方針和方法，不正確地強(qiáng)調(diào)了保衛(wèi)機(jī)關(guān)的獨(dú)立系統(tǒng)和垂直領(lǐng)導(dǎo)，使各級(jí)保衛(wèi)機(jī)關(guān)脫離了各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在工作中搞孤立主義、神秘主義，不調(diào)查不研究，輕信口供，不重證據(jù)，用肉刑或變相肉刑，搞逼供信，被審人被逼隨意亂供，誣陷好人，審訊人又根據(jù)這些供詞，亂捕亂殺。錯(cuò)誤的肅反路線和宗派主義糾纏在一起，使大批優(yōu)秀同志受到錯(cuò)誤處理。這條錯(cuò)誤的肅反路線嚴(yán)重地影響到紅軍內(nèi)部，造成軍內(nèi)人人自危，互不信任。反AB團(tuán)的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化就是當(dāng)時(shí)錯(cuò)誤肅反路線的一個(gè)集中反映，許多好同志因被誣陷為AB團(tuán)而被殺掉。

另一方面，當(dāng)時(shí)保衛(wèi)戰(zhàn)線面臨的敵情也非常嚴(yán)重。國民黨在幾次“圍剿”失敗之后，提出了“三分軍事，七分政治”的方針，派遣大批特務(wù)潛入蘇區(qū)，從事破壞活動(dòng)。

年輕的楊奇清對當(dāng)時(shí)錯(cuò)誤的肅反路線不會(huì)也不可能有清醒明確的認(rèn)識(shí)。但他秉性正直厚道，又是從基層連隊(duì)上來的，與群眾有廣泛的聯(lián)系，對實(shí)際情況了解比較透徹，因此他不熱衷于錯(cuò)誤肅反路線的那一套做法。他在一開始就注意從實(shí)際出發(fā)多深入調(diào)査研究，弄清事實(shí)，再下結(jié)論，審理案件十分慎重。

有個(gè)營黨代表，后改稱教導(dǎo)員，被打成AB團(tuán)，很快就要拉出去槍斃。楊奇清聽了他的申訴，覺得案情不實(shí)，立即親自到那個(gè)營里去調(diào)查，士兵們都說他很好。楊奇清據(jù)實(shí)上報(bào)，終于使這個(gè)營黨代表受到公正處理，制止了一起有關(guān)人命大事的冤案。在作戰(zhàn)途中，有些新戰(zhàn)士開小差，后來又跑了回來。有人主張?zhí)帥Q，楊奇清堅(jiān)決不同意。他說，這些人不理解我們黨的政策。逃跑是可恥的，但也反映了我們工作做得不夠，都?xì)⒘祟^，打擊面寬了，對我們并沒有好處。而且這樣的事，也不能光保衛(wèi)局說了算，要跟他們所在連隊(duì)的黨組織商量。

20世紀(jì)50年代初，楊奇清（前右一）和楊尚昆、羅瑞卿陪同毛澤東在北京郊區(qū)視察

1934年4月，楊奇清改任偵察部部長。廣昌戰(zhàn)役前，軍團(tuán)保衛(wèi)便衣偵察隊(duì)出去偵察，碰到一個(gè)自稱是蔣軍家屬的年輕婦女。偵察隊(duì)員假稱自己是蔣軍被俘人員，要求她幫助他們逃走，她同意給予幫助。偵察隊(duì)員據(jù)此便認(rèn)為那位婦女不是好人，把她抓了回來。審訊中她承認(rèn)曾答應(yīng)給予被俘人員幫助，但對其真實(shí)身份只字未吐。后來又從她的衣角里搜出了一個(gè)小紅五星，偵察隊(duì)員以為她是殺了紅軍以假冒真的壞人。審訊了大半夜沒有結(jié)果。楊奇清聽了匯報(bào)之后，再三吩咐不得魯莽，要耐心對待，她不供身份，其中必有緣故。

果然不出所料，第二天當(dāng)偵察員把這個(gè)婦女帶到廣昌縣保衛(wèi)局時(shí)，局長一見便說：“怎么你們把我的偵察員也抓了呢?”原來這個(gè)婦女是廣昌縣保衛(wèi)局的秘密偵察員，那個(gè)小五星是暗號(hào)。當(dāng)時(shí)軍隊(duì)保衛(wèi)部門有權(quán)處理地方的反革命分子，如果搞逼供信，稍有不慎，后果不堪設(shè)想。楊奇清經(jīng)常以此事告誡他的部屬，不能搞逼供信，也不要隨便搞反偵察。一些老同志曾回憶時(shí)感慨地說：“那時(shí)楊奇清還很年輕，他在‘左’傾路線影響十分嚴(yán)重的情況下，能夠堅(jiān)持實(shí)事求是，很不容易?！?/p>

打擊日偽特務(wù)和國民黨特務(wù)的破壞搗亂

1937年8月25日，西北紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍，八路軍總部和所屬各師、旅設(shè)立鋤奸部門。楊奇清任八路軍野戰(zhàn)政治部鋤奸部部長。

10月，第一二九師挺進(jìn)晉東南，按照中共中央和毛澤東的指示，著手創(chuàng)建以太行、太岳山脈為依托的晉冀豫抗日根據(jù)地。不久，八路軍總部也移駐晉東南，楊奇清積極投身于反奸防特斗爭和抗日根據(jù)地的開創(chuàng)建設(shè)工作。當(dāng)時(shí)，日軍猖狂進(jìn)攻，國民黨軍節(jié)節(jié)敗退之軍政官員紛紛逃跑，地方政府陷于癱瘓，日偽漢奸特務(wù)乘虛而入，社會(huì)秩序一片混亂。國民黨特務(wù)也利用統(tǒng)一戰(zhàn)線乘機(jī)混入共產(chǎn)黨、八路軍，進(jìn)行破壞搗亂。他們甚至和日特合流，直接接受日特機(jī)關(guān)指揮。

針對這些情況，1938年9月，毛澤東在中共六屆六中全會(huì)上號(hào)召“厲行鋤奸運(yùn)動(dòng)”，要求喚起前后方一切軍民人等的警覺性，嚴(yán)密注意漢奸、敵探、托派、親日派的活動(dòng)；注意保守國家機(jī)密；加強(qiáng)鋤奸教育；設(shè)立鋤奸部門，使奸徒無藏身之處。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“鋤奸運(yùn)動(dòng)應(yīng)該區(qū)別首要與脅從，自覺的與被騙的，堅(jiān)決分子與支援分子，分別處理，前者從重，后者從輕，并注意爭取后者使之回心向善，決不可一律看待。還需要注意確實(shí)證據(jù)，勿用刑訊，嚴(yán)防誣陷，鋤奸的目的在肅清真正的奸徒，只有用正確政策與正確方法，才能達(dá)到目的。”

楊奇清對十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期錯(cuò)誤的肅反路線記憶猶新，衷心擁護(hù)毛澤東這一重要指示。他先后在總部駐地和抗日軍政大學(xué)召開的保衛(wèi)工作會(huì)議上作了傳達(dá)，并提出貫徹執(zhí)行的具體措施，要求各級(jí)鋤奸保衛(wèi)部門在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行，凡是背離群眾肅反路線的一切做法必須嚴(yán)加制止。

1939年5月，山東湖西地區(qū)發(fā)生一起“肅托”案件。當(dāng)時(shí)，地委和蘇魯豫游擊支隊(duì)某些負(fù)責(zé)人竟認(rèn)為湖西地區(qū)黨政軍組織幾乎全部掌握在“托派”手中，亂捕亂抓，誣陷冤屈許多干部，弄得人心惶惶。日偽乘機(jī)破壞搗亂，妄圖把湖西根據(jù)地搞垮。后來在羅榮桓和中共山東分局的直接干預(yù)下停止了“肅托”，制止了事態(tài)惡化，挽救了一批黨政軍干部，粉碎了敵人破壞湖西根據(jù)地的陰謀。楊奇清在9月間得知湖西“肅托”情況，認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，立即向彭德懷做了匯報(bào)，并按彭德懷的指示急電一一五師政委羅榮桓，對此案的處理起了很好的作用。

1939年12月，閻錫山發(fā)動(dòng)“十二月事變”（也稱晉西事變），悍然下令“討伐”山西新軍抗日決死隊(duì)，并鎮(zhèn)壓各地的“犧牲救國同盟會(huì)”組織。閻錫山在軍事進(jìn)攻失敗之后，又指使其特務(wù)機(jī)關(guān)策劃暗殺決死一縱隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)薄一波等人。楊奇清奉中共中央北方局指示，前往一縱隊(duì)駐地，采取防范措施。他根據(jù)中共中央和中央北方局的指示，與決死隊(duì)政治部商討了按照八路軍的體制在決死隊(duì)各部全面建立政治機(jī)關(guān)和保衛(wèi)工作、選調(diào)干部到八路軍前方總部野政鋤奸部保訓(xùn)班培訓(xùn)，以及徹底清理閻錫山的政工人員和特務(wù)分子等問題。楊奇清此行，不僅挫敗了頑固派的暗殺陰謀，而且有力地促進(jìn)了決死隊(duì)部隊(duì)的建設(shè)和鞏固。后來他還派黃天祥等前去協(xié)助落實(shí)有關(guān)建立和加強(qiáng)保衛(wèi)工作的具體事項(xiàng)。

1939年12月1日，日軍華北方面軍專門召開情報(bào)工作會(huì)議，指令其特務(wù)機(jī)關(guān)“要向共產(chǎn)黨組織內(nèi)部打入諜報(bào)人員，潛伏在共產(chǎn)黨心臟之中，以掌握其實(shí)質(zhì)”，“進(jìn)一步加緊對共產(chǎn)黨(軍)的調(diào)查研究”。1940年，日軍又提出，“在1941年要徹底進(jìn)行正式的剿共治安戰(zhàn)”，推行“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”，實(shí)行軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、特務(wù)活動(dòng)相結(jié)合的“總力戰(zhàn)”。1941年，日軍又進(jìn)一步提出，“要徹底肅正華北治安，依靠武力討伐不可能取得成效”，“必須統(tǒng)一發(fā)揮多元的綜合措施”，“破壞共產(chǎn)黨組織······中樞機(jī)關(guān)為主要”。日本特務(wù)機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)特務(wù)的訓(xùn)練和派遣，八路軍前方總部成了他們破壞的重點(diǎn)。有一段時(shí)期，總部駐地山西省左權(quán)縣麻田、桐峪一帶，特務(wù)分子活動(dòng)相當(dāng)猖獗。他們有的鉆進(jìn)民兵組織，有的以行醫(yī)為掩護(hù)，有的以在寺廟里出家念佛為遮蓋，建立特務(wù)組織，收買革命隊(duì)伍內(nèi)部人員，甚至組織地下維持會(huì)。他們造謠惑眾，搜集情報(bào)，襲擊機(jī)要通信員，劫取電報(bào)密碼和機(jī)要文件，盜竊槍支彈藥，投毒暗害，還有的直接為敵人帶路，指引轟炸目標(biāo)。

為了確保八路軍前方總部首腦機(jī)關(guān)和首長的絕對安全，楊奇清領(lǐng)導(dǎo)鋤奸部和駐地軍民與敵人進(jìn)行了針鋒相對的斗爭。他一方面狠抓駐地群眾鋤奸小組和公安員的組織建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾嚴(yán)密防范，堵塞漏洞，另一方面派出專人協(xié)同地方公安機(jī)關(guān)組織偵察破案，先后破獲重大案件多起，予敵以沉重打擊。

1942年底，一個(gè)日偽和國民黨合流的特務(wù)組織指使?jié)摲诳偛狂v地附近的一個(gè)女特務(wù)，拉攏收買警衛(wèi)員，陰謀刺殺八路軍前總首長。楊奇清親自組織人員調(diào)查，很快就順藤摸瓜一舉捕獲了全部案犯，使敵人陰謀徹底破產(chǎn)。

平反“肅反”冤假錯(cuò)案

1943年1月，中共太行分局在涉縣溫村召開高級(jí)干部會(huì)議（通稱溫村會(huì)議），鄧小平做了題為《五年來對敵斗爭的概略總結(jié)與今后對敵斗爭的方針》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)指出要“打入到敵占城市中去”，“長期埋伏，進(jìn)行隱蔽的、巧妙的、謹(jǐn)慎的宣傳組織工作，積蓄力量，提高自己和革命者抗日分子的地位，以待時(shí)機(jī)，配合反攻”。

溫村會(huì)議之后，楊奇清主持召開了全軍鋤奸工作會(huì)議，貫徹溫村會(huì)議的精神，還特別講了有關(guān)嫌疑分子的問題。他強(qiáng)調(diào)確定嫌疑分子必須非常嚴(yán)肅，決不能捕風(fēng)捉影亂加懷疑。絕對不可將懷疑當(dāng)作事實(shí)，寫成材料，裝入檔案。凡是入檔的材料必須按規(guī)定經(jīng)某一級(jí)黨委批準(zhǔn)。他還提出，保衛(wèi)干部要敢于站出來保護(hù)好人，即使這個(gè)人受冤而死，也要敢于為他說話為他翻案。楊奇清還舉了一個(gè)實(shí)例：晉冀魯豫邊區(qū)有個(gè)干部被說成是國民黨特務(wù)，組織過反動(dòng)組織，在刑訊逼供下承認(rèn)了一些莫須有的罪行，被判處死刑，并且牽連了不少人。后來有位同志看了案卷，覺得疑點(diǎn)甚多，向楊奇清提出，經(jīng)向羅瑞卿匯報(bào)，進(jìn)行復(fù)查，果然證明是一宗冤案。楊奇清要求與會(huì)者以這個(gè)案例為鑒戒。

對于中央社會(huì)部通報(bào)的某些干部問題，他也總是堅(jiān)持唯實(shí)不唯上的原則，穩(wěn)妥地予以處理。為此，楊奇清雖不止一次地遭到中央社會(huì)部部長康生的批評(píng)，但是八路軍前方總部許多曾被認(rèn)為是嫌疑分子、經(jīng)楊奇清澄清是非予以釋疑的干部中不少人后來成了黨政軍的高級(jí)干部。

1943年3月，楊奇清被中央社會(huì)部部長康生調(diào)回延安匯報(bào)工作，4月，進(jìn)入中央黨校二部參加整風(fēng)學(xué)習(xí)。這年夏秋間，根據(jù)中共中央《關(guān)于繼續(xù)開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的決定》，延安整風(fēng)進(jìn)入審干階段。在審干中康生搞了所謂“搶救運(yùn)動(dòng)”，大搞逼供信，一度發(fā)生了反特?cái)U(kuò)大化的嚴(yán)重錯(cuò)誤。8月15日，中共中央發(fā)出《關(guān)于審查干部的決定》，提出了著名的九條方針“首長負(fù)責(zé)，自己動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，調(diào)查研究，分清是非輕重，爭取失足者，培養(yǎng)干部，教育群眾”。10月，毛澤東又明確提出“一個(gè)不殺，大部不捉”的更加審慎的政策。

但是，太行根據(jù)地的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開始后，受延安審干做法的影響，搶先進(jìn)入審干，掀起所謂“坦白運(yùn)動(dòng)”，也發(fā)生逼供信、擴(kuò)大化的錯(cuò)誤。八路軍前方總部野戰(zhàn)司令部和野戰(zhàn)政治部的許多好同志，特別是從淪陷區(qū)和國統(tǒng)區(qū)來的青年知識(shí)分子和職員被打成特務(wù)、奸細(xì)、反革命分子，野政鋤奸部的一個(gè)科長和野司特務(wù)團(tuán)的參謀長因不堪忍受，相繼自殺。楊奇清當(dāng)時(shí)在延安，他領(lǐng)導(dǎo)的野政鋤奸部中大多數(shù)同志被整成特務(wù)或有反革命歷史的壞人。

1944年1月，楊奇清學(xué)習(xí)未結(jié)束時(shí)，毛澤東召見楊勇、舒同、楊奇清，要他們回前方糾偏。楊奇清被任命為中共北方局社會(huì)部部長，在鄧小平、滕代遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)下，著手糾正整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中的錯(cuò)誤。他一到前總駐地，就有不少同志向他訴說整風(fēng)中挨整的情況，有的甚至痛哭流涕泣不成聲。楊奇清廢寢忘食，和審干人員一同深入到各個(gè)單位開展調(diào)査研究，看材料，聽匯報(bào)，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真對待本人的申訴，工作做得非常細(xì)致，很快査清了絕大部分人的問題，凡冤假錯(cuò)案一律予以平反，其中被拘押的一律予以釋放。對于各單位送交保衛(wèi)部門看管的知識(shí)分子干部，他也組織力量進(jìn)行了清理，絕大部分也都證據(jù)不足得到了釋放。

4月，八路軍前方總部召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，大張旗鼓地宣傳貫徹九條方針，總結(jié)整風(fēng)審干的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并給蒙受冤屈和打擊的大批干部宣布平反。會(huì)后，楊奇清又專門為總部特務(wù)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部開會(huì)，說服一些同志給在整風(fēng)中挨整的同志賠禮道歉，消除了相互之間的誤解和隔閡，收到非常好的效果。

保衛(wèi)新生的人民政權(quán)

新中國成立后不久，中央人民政府委員會(huì)任命羅瑞卿為公安部部長，楊奇清為副部長兼公安部政治保衛(wèi)局局長和中國人民解放軍總政治部保衛(wèi)部部長。

此時(shí)，反革命殘余勢力和帝國主義、國民黨有計(jì)劃地潛伏下來的特務(wù)間諜分子依然存在。他們伺機(jī)進(jìn)行搗亂破壞，嚴(yán)重威脅著人民政權(quán)的安全和社會(huì)秩序的安定。楊奇清主管政治保衛(wèi)和偵察情報(bào)工作，根據(jù)中央的部署，協(xié)助羅瑞卿指揮全國公安偵察部門，首先向殘余反革命勢力發(fā)起強(qiáng)大進(jìn)擊，集中搜捕隱藏的反革命分子，深挖了潛伏特務(wù)組織和間諜分子。與此同時(shí)，還部署各地進(jìn)行了國民黨黨部委員、三青團(tuán)區(qū)隊(duì)長以上骨干分子及特務(wù)分子的登記工作。在不到一年的時(shí)間里，肅清殘余反革命勢力的斗爭取得重大成果。楊奇清還參與領(lǐng)導(dǎo)全國各地公安機(jī)關(guān)清匪反霸、打擊流氓盜竊、禁絕煙毒、封閉妓院、取締賭場、配合民政部門收容游民乞丐，建立革命新秩序，全面建設(shè)和開展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作。

1949年12月，毛澤東訪問蘇聯(lián)。在周恩來和羅瑞卿直接指揮下，楊奇清和鐵道部部長滕代遠(yuǎn)成功地組織了毛澤東訪蘇專車的保衛(wèi)，開創(chuàng)了我國的專車保衛(wèi)工作。正當(dāng)毛澤東決定出訪蘇聯(lián)之際，突然發(fā)現(xiàn)一部潛伏的國民黨電臺(tái)活動(dòng)。中共中央要公安部限期破案。楊奇清在組織毛澤東訪蘇專車保衛(wèi)工作的同時(shí)承擔(dān)了這一任務(wù)，親自組織偵破。他指揮公安部和北京、天津兩市的偵察人員密切配合協(xié)同作戰(zhàn)，不到兩月就如期將這個(gè)號(hào)稱“萬能臺(tái)”（臺(tái)長、報(bào)務(wù)員、譯電員全由一人擔(dān)任的電臺(tái)）的國民黨保密局北平潛伏臺(tái)挖了出來，繳獲了電臺(tái)、密碼、手槍等大批罪證，主犯計(jì)兆祥束手就擒。這是新中國初期破獲的第一部潛伏臺(tái)。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，又發(fā)現(xiàn)一潛伏臺(tái)和臺(tái)灣當(dāng)局聯(lián)系。楊奇清再次組織天津、北京和河北的公安機(jī)關(guān)，乘其立足未穩(wěn)便一舉破獲。這就是國民黨保密局專事搜集人民共和國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和抗美援朝情報(bào)的“天津特別組”潛伏臺(tái)，主犯秦應(yīng)麟等人全部落網(wǎng)。

為了適應(yīng)隱蔽斗爭的特點(diǎn)和需要，把原來適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境的工作部署和方法，迅速轉(zhuǎn)變到以城市為中心的軌道上來，楊奇清在組織進(jìn)擊殘余反革命勢力的同時(shí)，傾注很多精力于偵察工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。在楊奇清的指導(dǎo)下，各級(jí)公安機(jī)關(guān)的偵察部門，從系統(tǒng)調(diào)查入手，開展專案偵察，運(yùn)用秘密力量，進(jìn)行技術(shù)建設(shè)，建立業(yè)務(wù)檔案，在很短的時(shí)期內(nèi)就積累了一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)，為以后的偵察和情報(bào)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1952年4月，楊奇清調(diào)任中共中央中南局常委、中南軍政委員會(huì)公安部黨組書記、部長。中南地區(qū)毗鄰港澳，情況復(fù)雜，是美帝國主義和國民黨間諜特務(wù)破壞的重點(diǎn)地區(qū)之一。中南地區(qū)又是即將開始執(zhí)行的第一個(gè)五年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要地區(qū)。不論是對敵斗爭還是經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)，任務(wù)都很繁重。

楊奇清在中南工作期間，狠抓全區(qū)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)建設(shè)，在整頓偵察隊(duì)伍，組建經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)工作、開展對敵斗爭、加強(qiáng)干部培訓(xùn)等各方面做了大量開創(chuàng)性的工作，使中南地區(qū)公安工作面貌為之一新。楊奇清到中南工作的時(shí)候，正值全國開展“三反”（反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義）運(yùn)動(dòng)后期，不少同志擔(dān)心火燒到自己頭上，思想很不穩(wěn)定。楊奇清到任之后首先著手解決“三反”運(yùn)動(dòng)的遺留問題。他一方面深入到干部當(dāng)中進(jìn)行細(xì)致的思想政治工作，另一方面逐個(gè)落實(shí)揭發(fā)出來的問題，凡情況不實(shí)的，一律予以糾正。中南局書記鄧子恢對此很滿意，對楊奇清說：“你們處理得很好，很好！”

1952年冬至1953年春，楊奇清成功地領(lǐng)導(dǎo)指揮了中南地區(qū)的反空投特務(wù)斗爭。全國解放以后，空投成了敵人派遣特務(wù)的重要手段之一。美國及其支持的“自由中國運(yùn)動(dòng)總部”和國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)不斷向大陸空投武裝特務(wù)，妄圖聯(lián)絡(luò)大陸潛伏特務(wù)，發(fā)展組織，建立情報(bào)網(wǎng)，組織游擊武裝，擾亂社會(huì)治安，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，顛覆人民政權(quán)。中南地區(qū)的海南島和湘西地區(qū)都是敵人空投的重點(diǎn)地區(qū)，特別是湘西地區(qū)地處湘鄂川交界，山多人稀，從1951年10月起敵人就開始向這里空投。1952年10月，敵人又在湘西桃源投下特務(wù)6名，當(dāng)場被擊斃3人，活捉3人。楊奇清非常重視這場斗爭，他抓住戰(zhàn)機(jī)，立即召集湘鄂兩省公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志研究案情，部署戰(zhàn)斗，并親自制訂誘敵、殲敵、擒敵的偵察方案，一環(huán)扣一環(huán)地周密安排。

1953年3月26日，他又組織了湘鄂工作委員會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮力量。在楊奇清的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湘鄂兩省公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，當(dāng)?shù)剀娒衩芮信浜?，湘西反空投斗爭?zhàn)果輝煌。1953年春，敵人兩次在湘西龍山、永順和湖北來鳳縣空投特務(wù)全部被捉獲和殲滅，空投物資補(bǔ)給全部被繳獲。從1951年10月至1954年底，敵人在中南地區(qū)空投的94名特務(wù)，大都被擊斃，其余悉被俘獲，無一漏網(wǎng)，還繳獲了一批電臺(tái)、槍支、密碼、經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)給物資。為了保衛(wèi)新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，楊奇清向重點(diǎn)廠礦派去了最有經(jīng)驗(yàn)的老公安干部，并給予工作上的指導(dǎo)和支持，有效地保衛(wèi)了中南地區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1962年夏季，臺(tái)灣當(dāng)局叫囂“反攻大陸”，指揮其潛伏特務(wù)進(jìn)行破壞活動(dòng)，并成批地向大陸沿海地區(qū)派遣武裝特務(wù)，空投或偷渡登陸，妄圖建立所謂“游擊走廊”，他們還派出行動(dòng)特務(wù)，潛入沿?；騼?nèi)地執(zhí)行爆破任務(wù)制造恐怖事件。楊奇清參與了這次反空投、反偷渡、反爆破戰(zhàn)役的組織和指揮工作。沿海各地公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一部署，密切配合軍隊(duì)和民兵組織，發(fā)動(dòng)群眾，村村設(shè)崗，處處放哨，時(shí)刻保持警惕，張網(wǎng)以待。從1962年10月至1965年9月，國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)向東南沿海地區(qū)派遣、空投和偷渡武裝特務(wù)40余股600余人，除少數(shù)被擊斃外，其余悉數(shù)被捕獲，無一漏網(wǎng)。

1962年國慶節(jié)、1963年春節(jié)和五一節(jié)以及1965年國慶節(jié)，國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)策劃了幾次大規(guī)模爆破恐怖行動(dòng)計(jì)劃也都一一破滅。公安機(jī)關(guān)勝利地達(dá)到了“不能讓敵人在廣州炸響，更不能讓他們將炸彈帶到北京”的預(yù)期目的。

保衛(wèi)周恩來參加萬隆會(huì)議

1955年4月9日，周恩來率中國代表團(tuán)出席了在萬隆召開的亞非會(huì)議。楊奇清以代表團(tuán)顧問身份隨團(tuán)前往，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

帝國主義和反動(dòng)勢力對這次會(huì)議極端仇視，派出大批間諜特務(wù)，力圖阻撓會(huì)議的順利進(jìn)行。美國派出了由70人組成的“記者團(tuán)”，其中不少是專事搜集情報(bào)、挑撥離間的特務(wù)。臺(tái)灣國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)也組織了眾多的特工人員來到萬隆，并由一名老牌特工親臨指揮策劃。會(huì)議召開之前，他們即在香港以安放定時(shí)炸彈的罪惡手法，使代表團(tuán)工作人員乘坐的“克什米爾公主號(hào)”飛機(jī)在飛往印尼途中爆炸。會(huì)議期間，他們又唆使和收買一些反動(dòng)分子，在中國代表團(tuán)經(jīng)過的路上，混跡于人群中擁擠起哄，呼喊反動(dòng)口號(hào)。他們還組織了由26人參加、人人都配有無聲手槍和匕首的暗殺團(tuán)，并且內(nèi)定刺殺代表團(tuán)1人賞20萬盾印尼幣，刺中周恩來賞40萬盾。敵情復(fù)雜，形勢險(xiǎn)峻。楊奇清沉著冷靜，對代表團(tuán)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了精心的安排。他一方面通過外交途徑要求印尼政府采取堅(jiān)決措施，將有搞破壞的嫌疑分子逮捕起來，另一方面從內(nèi)部入手加強(qiáng)情報(bào)信息工作和安全措施，組織進(jìn)步華僑協(xié)同搞好保衛(wèi)工作。當(dāng)?shù)孟顸h特務(wù)陰謀暗殺代表團(tuán)人員特別是周恩來時(shí)，楊奇清立即召開代表團(tuán)全體會(huì)議，動(dòng)員“人人都做保衛(wèi)工作”，明確職責(zé)，要求代表團(tuán)代表、警衛(wèi)人員、翻譯和隨團(tuán)記者各司其職，不得有誤，務(wù)必保證周恩來的安全。與此同時(shí)，他還和中國駐印尼大使向印尼外交部遞送備忘錄，再次要求印尼政府切實(shí)保證周恩來和中國代表團(tuán)的安全。

楊奇清既是代表團(tuán)保衛(wèi)工作的指揮者，又是從事具體工作的警衛(wèi)員，周恩來走到哪里，他跟到哪里。為了促使會(huì)議開得成功，周恩來白天開會(huì)之余一有時(shí)間不是到各代表團(tuán)訪問，就是同華僑、記者交談，夜里還得批閱文件和向中央請示報(bào)告工作。萬隆會(huì)議開了7天，周恩來總共才睡了13個(gè)小時(shí)。楊奇清只有在周恩來在住地辦公時(shí)，才得稍稍休息。盡管身處異國，人地生疏，敵情嚴(yán)重，但楊奇清依靠代表團(tuán)全體人員，依靠當(dāng)?shù)剡M(jìn)步華僑，采取有效措施，終于克服了重重困難，化險(xiǎn)為夷，粉碎了帝國主義和國民黨特務(wù)破壞和暗殺陰謀，勝利地完成了使命。

在“文革”中遭到殘酷迫害

1966年“文化大革命”爆發(fā)。運(yùn)動(dòng)一開始，公安部副部長徐子榮就被扣上“叛徒”帽子靠邊站了。十二局局長狄飛第一個(gè)被隔離審查。楊奇清為了保護(hù)一些領(lǐng)導(dǎo)干部免遭殘酷迫害，做了大量工作，花費(fèi)了不少心思，盡己之所能，縮小“文化大革命”在公安部的影響和危害。他多次指出，“公安部不能亂，經(jīng)過幾十年培養(yǎng)考驗(yàn)的老公安干部一定要保?。≡谶\(yùn)動(dòng)期間公安機(jī)關(guān)必須提高警惕，嚴(yán)防敵人破壞”。

8月，根據(jù)中共中央《關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)文化大革命的決定》，公安部召開部機(jī)關(guān)文化大革命代表大會(huì)，選出17人組成公安部文化大革命委員會(huì)。文化大革命委員會(huì)在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部機(jī)關(guān)的運(yùn)動(dòng)。9月3日，李震調(diào)到公安部任常務(wù)副部長，公安部領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了分工，楊奇清雖仍名列第一副部長、黨組第一副書記，但實(shí)際上已經(jīng)開始靠邊站了。謝富治追隨林彪和江青一伙，羅織罪名，竟把對敵偵察工作誣為“里通外國”“資敵通敵”，置廣大偵察情報(bào)工作人員于死地。一次北京市公安局軍管會(huì)的一個(gè)副主任拿著一份檔案材料，當(dāng)著謝富治的面逼楊奇清承認(rèn)“里通外國”“資敵通敵”。楊奇清嚴(yán)正指出，這是工作，這不是里通外國，這是對敵斗爭的需要，怎么能說是“資敵通敵”？

1966年底1967年初，謝富治和李震接見各局造反派頭頭，煽風(fēng)點(diǎn)火，表示支持他們的“革命行動(dòng)”。北京政法學(xué)院造反派組織政法公社，在謝富治默許下進(jìn)駐公安部大院，與公安部的造反派一起，掀起了揪斗老干部的高潮。楊奇清夫婦被連續(xù)揪斗達(dá)半月之久，白天黑夜輪番圍攻，不讓睡覺，苦不堪言。

1967年1月，全國各地造反派相繼“奪權(quán)”。在謝富治和李震等人策劃下，公安部和北京市公安局也進(jìn)行了“全面奪權(quán)”。楊奇清堅(jiān)決反對在公安機(jī)關(guān)搞“奪權(quán)”。他說：“在公安部門，不能搞‘全面奪權(quán)’?！幕蟾锩须A級(jí)斗爭十分復(fù)雜，公安部門更要發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用，加倍警惕敵人的破壞，絕不能搞亂搞垮?！?/p>

謝富治聽了很不高興。楊奇清雖然屢遭謝富治的無理斥責(zé)和造反派無休止的揪斗，但他始終堅(jiān)持工作，多次完成周恩來交給的任務(wù)，并因此受到江青一伙更殘酷的迫害。

林彪、江青反革命集團(tuán)為了篡黨奪權(quán)的需要，公然提出“要從政治上、理論上、組織上徹底砸爛”公安機(jī)關(guān)。1967年8月7日，謝富治在公安部全體工作人員大會(huì)上講話，公開提出“砸爛公檢法”的口號(hào)，緊接著，全國各地刮起了沖砸公安機(jī)關(guān)、搶奪公安檔案、殘害公安人員，甚至亂放犯人的妖風(fēng)，使人民公安事業(yè)遭受極為嚴(yán)重的破壞。楊奇清面對自己長期獻(xiàn)身的事業(yè)橫遭摧殘，心情十分痛苦。謝富治在“八七”講話之后，指示成立了“楊奇清專案組”，剝奪楊奇清的工作權(quán)，逼他交代所謂“罪行”。

9月，北京市公安局一偵察干部發(fā)現(xiàn)一起間諜案件，因市局領(lǐng)導(dǎo)同志或被關(guān)押或受沖擊，無人負(fù)責(zé)，直接到公安部找楊奇清請示匯報(bào)。盡管楊奇清當(dāng)時(shí)身處逆境被折磨得疲憊不堪，他還是毫不猶豫地聽取了匯報(bào)，并立即打電話請示了周恩來，和這個(gè)同志細(xì)致地分析了案情，制定了偵破方案。對于楊奇清以國家利益、人民利益為重的崇高精神，這個(gè)偵察干部深受感動(dòng)。他按照楊奇清的部署，經(jīng)過艱苦的工作，終于連破兩案，有力地打擊了外國間諜的破壞活動(dòng)，保衛(wèi)了國家的利益。

1968年1月25日，謝富治采取了從組織上砸爛公安部的具體措施，向中共中央、中央文革小組報(bào)送了《關(guān)于公安部改組情況的報(bào)告》。當(dāng)天，公安部除留下基層干部85人外，其余人員全部被送到中央政法干校集中學(xué)習(xí)。2月7日，公安部新的領(lǐng)導(dǎo)小組成立，楊奇清被排除在領(lǐng)導(dǎo)成員之外，同月，被送往政法干校參加學(xué)習(xí)。

1968年3月，“楊奇清專案組”拋出了一份楊奇清的“罪行”材料，誣陷他“盜竊中央檔案機(jī)密”“偵控?zé)o產(chǎn)階級(jí)司令部”“里通外國”，甚至連楊奇清的父親和叔父都被說成是叛徒，革命家庭成了“反革命家庭”。3月13日，謝富治下令逮捕楊奇清。

楊奇清在獄中盡管在精神上和肉體上備受折磨，但他不愧是無產(chǎn)階級(jí)的硬骨頭。楊奇清遵照中共中央的指示，在上世紀(jì)50年代曾參與領(lǐng)導(dǎo)對一封涉及江青的匿名信的調(diào)查工作?！拔幕蟾锩敝?，江青誣蔑這是對她進(jìn)行“反革命黑調(diào)查”。當(dāng)審訊人員強(qiáng)迫楊奇清承認(rèn)“偵控?zé)o產(chǎn)階級(jí)司令部”，搞“黑調(diào)查”時(shí)，他斬釘截鐵地說：“我搞的不是黑調(diào)查，而是光明正大的革命工作，是保衛(wèi)毛主席，保衛(wèi)黨中央的工作。”當(dāng)審訊人員強(qiáng)迫他交代“反對毛主席的反革命罪行”時(shí)，他義正詞嚴(yán)地說“我干了幾十年公安保衛(wèi)工作，缺點(diǎn)錯(cuò)誤肯定不少，但要說我反對毛主席，說我是反革命，那是對我的誣陷和誣蔑。我沒有一絲一毫可交代的。”他大氣凜然痛斥道：“污蔑革命者是反革命的人才是反革命！”弄得那班人無言以對。

1968年5月28日，謝富治一伙向中央報(bào)告，誣陷羅瑞卿、徐子榮、楊奇清、汪金祥、凌云等“出賣國家主權(quán)、里通外國、叛國投敵”。年底，周恩來在百忙之中審閱了楊奇清的專案報(bào)告，批示“立即釋放”。但謝富治一伙有恃無恐，拒不執(zhí)行。

1972年10月，在周恩來一再催促下，楊奇清獲準(zhǔn)出獄，并被送往北京醫(yī)院治療。江青一伙及其在公安部的黨羽對此深為恐慌，硬說成是“保外就醫(yī)”，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)視和迫害。

羅瑞卿與吳烈、楊奇清（右二）、鄒衍在一起

1975年，鄧小平主持中央日常工作，著手進(jìn)行整頓。同年10月9日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，任命楊奇清、凌云、嚴(yán)佑民為公安部副部長。楊奇清等重新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位受到廣大干警的熱烈支持，但碰到的阻力還是不小。有人在“四人幫”黨羽的鼓動(dòng)下竟然把“胡漢三又回來了”的大字報(bào)貼到楊的住處，惡毒地把楊奇清比作反攻倒算的國民黨地主武裝的反動(dòng)頭子。楊奇清對他們導(dǎo)演的這場鬧劇，全然不放在心上，把全部精力投入到工作上去。但因在獄中遭受的殘害實(shí)在太嚴(yán)重，不久便病倒，不得不住院治療。

粉碎“四人幫”后，楊奇清真正獲得了解放。他和其他領(lǐng)導(dǎo)同志一起，積極組織公安戰(zhàn)線的撥亂反正工作和揭批林彪、江青反革命集團(tuán)的斗爭，重建和加強(qiáng)群眾性的防諜和保密工作。

1977年3月，趙蒼璧調(diào)任公安部黨的核心領(lǐng)導(dǎo)小組組長、公安部部長。當(dāng)時(shí)楊奇清的病情已經(jīng)比較嚴(yán)重，不少老同志勸他離開北京到上海去專心療養(yǎng)一段時(shí)間，他都以“蒼璧同志剛來，情況不熟，我應(yīng)該幫他熟悉熟悉”為由，予以婉拒，帶病堅(jiān)持工作。有一次，他詼諧而又幽默地對一位去看望他的老戰(zhàn)友說：“我快要去見馬克思了，相信馬克思一定會(huì)歡迎我，說我為共產(chǎn)主義崇高理想奮斗終生，是有功勞的！”他還用魯迅詩句“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子?！?，與這位同志共勉。不幸的是，1978年11月24日，楊奇清在北京醫(yī)院去世。