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房產(chǎn)稅走向引發(fā)關注

2017-01-17 16:05
中國房地產(chǎn)·綜合版 2016年12期
關鍵詞:居民家庭商品住宅財稅

事件 近日,一則上海催繳房產(chǎn)稅的消息,讓已經(jīng)在上海、重慶試點5年的房產(chǎn)稅,又一次進入了人們視線。上海市稅務局近日向適用納稅人提示,于年底前繳納今年個人住房房產(chǎn)稅稅款。上海房產(chǎn)稅的征收對象為2011年1月28日后,在上海購買第二套及以上住房的在滬居民家庭。從2011年上海和重慶試點房產(chǎn)稅至今,轉眼已有5年時間。上海稅務部門此次的提示,并無特別例外之處。然而時值今年房價快速上揚,國慶期間各地政府密集出臺調控政策,這則并不太起眼的催繳房產(chǎn)稅的消息,使這項曾經(jīng)被寄予調控厚望的措施,再次被關注。

從兩個城市試點的措施來看,2011年上海試點的房產(chǎn)稅,主要是對二套以上新購住房征收,不分普通商品房或高價房屋。滬版房產(chǎn)稅同時還留有一定免征空間。對于居民家庭免征房產(chǎn)稅的情況,近日上海稅務部門再次做了六項說明,其中最主要的一條是家庭人均建筑面積不超過60平方米,與滬版房產(chǎn)稅略有不同,同樣于2011年試點的重慶房產(chǎn)稅,征收對象為重慶主城區(qū)個人擁有的獨棟商品住宅和高檔商品住宅。由于征收與商品住宅的價格密切相關,因而渝版房產(chǎn)稅自出臺之后,與當?shù)胤康禺a(chǎn)市場平均價格相適應,重慶已多次調整了征收標準。對地方稅收的貢獻來看,滬渝試點房產(chǎn)稅收入占當?shù)刎斦杖氲谋壤^低。上海稅務部門自試點以來并未分列試點房產(chǎn)稅的項目,而是與商業(yè)類房產(chǎn)稅并到一起。而重慶自2013年以來,房產(chǎn)稅收入在政府公開的信息中,則不再單獨立項。

點評 上海和重慶稅務方面人士曾表示,房產(chǎn)稅是為了使稅源更豐富,與房產(chǎn)調控及抑制房價上漲沒太大直接關聯(lián)。事實也驗證了這種觀點。滬渝試點房產(chǎn)稅后,一批財稅專家提出房地產(chǎn)稅的稅制改革。財稅界認為其范圍和影響,要比房產(chǎn)稅大得多。房地產(chǎn)稅的泛圍要比房產(chǎn)稅廣得多,涵蓋企業(yè)所得稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅等多項稅種。有專家指出,滬渝房產(chǎn)稅試點擴圍已基本停止,現(xiàn)在重心正在向房地產(chǎn)稅的方向深入。房地產(chǎn)稅未來的走向,隨著前不久財政部的換帥,面臨著新的未知。財稅改革怎么走,這其中房產(chǎn)稅、房地產(chǎn)稅進入立法程序如何推進,尤其受人關注。

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