李文琪

摘要：民族高等教育發(fā)展獲得了較大進(jìn)步，給少數(shù)民族地區(qū)輸送了一大批優(yōu)秀人才，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，對人才的要求提高，法律事務(wù)專業(yè)少數(shù)民族人才需求轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，而隨著民族高等教育向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，針對少數(shù)民族學(xué)生特色，更應(yīng)當(dāng)加快法律事務(wù)專業(yè)少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式的改革，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的需求。

關(guān)鍵詞：法律事務(wù)專業(yè)；少數(shù)民族；人才培養(yǎng)模式；重要性；必要性

黨的十八大提出的教育方針：“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。”西部地區(qū)作為少數(shù)民族聚居的地區(qū)，要進(jìn)一步縮小東、中、西部地區(qū)差異，發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，就必須給西部地區(qū)提供大量接受教育，技術(shù)過硬的人才。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，發(fā)展民族高等教育就成為了重要的措施。人才的培養(yǎng)成為關(guān)鍵。

一、法律事務(wù)專業(yè)少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式改革的重要性

發(fā)展民族高等教育，進(jìn)一步培育更多優(yōu)秀的各級各類少數(shù)民族人才，進(jìn)一步壯大少數(shù)民族干部隊(duì)伍。而在這些干部隊(duì)伍中，法律事務(wù)專業(yè)人才占據(jù)重要數(shù)量。法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)絕大多數(shù)回到當(dāng)?shù)剡M(jìn)入到基層法律機(jī)構(gòu)或者是當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位中，成為了這些部門的重要力量。因此這些人才的技術(shù)技能如何將直接影響當(dāng)?shù)芈毮懿块T的管理和發(fā)展，少數(shù)民族人才的培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變對廣大民族地區(qū)的社會發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。

近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和西部教育的轉(zhuǎn)移，少數(shù)民族人才的培養(yǎng)多由西部轉(zhuǎn)移至中、東部地區(qū)。以筆者所在的南昌工學(xué)院為例，作為民族教育的預(yù)科基地之一，南昌工學(xué)院集合了50多個(gè)少數(shù)民族的人才，更向西部地區(qū)輸送了眾多人才。南昌工學(xué)院的法律事務(wù)專業(yè)少數(shù)民族占據(jù)絕大多數(shù)，其占總數(shù)的比例在大部分年級都接近或超過了95%，少數(shù)民族成分也呈多樣化趨勢，計(jì)有藏族、維吾爾族、彝族、回族等民族。這種趨勢不僅表明少數(shù)民族法律人才在國民教育中的比重正在逐步加大，而且還說明，少數(shù)民族法律人才的社會需求也在不斷增加。因此，少數(shù)民族法律人才培養(yǎng)就具有一定的特殊意義。

二、法律事務(wù)專業(yè)少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式改革的必要性

（一）培養(yǎng)對象的特殊性

南昌工學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生絕大多數(shù)為少數(shù)民族，以法律事務(wù)專業(yè)2013級?？祁A(yù)科生為例，三個(gè)班班共有學(xué)生143人，其中117人為藏族學(xué)生、21人為其他民族學(xué)生、5人為新疆籍學(xué)生。整體而言，13法律事務(wù)?？祁A(yù)科班的學(xué)生以藏族學(xué)生（81%）、其他民族學(xué)生（15%）和少數(shù)新疆籍學(xué)生（4%）組成，基本可以稱之為少數(shù)民族或是藏族班級。他們的生活習(xí)慣、信仰風(fēng)俗等各個(gè)方面都與其他學(xué)生有很大的差別，他們在校園中的生活、學(xué)習(xí)和課外生活等各方面都顯現(xiàn)出了群體的特殊性。同民族的同學(xué)聚集在一起，交流也都用本民族語言，與其他同學(xué)交流很少。甚至因?yàn)樯罘绞?、飲食等各個(gè)方面存在差異，其他同學(xué)由于不了解，彼此都會覺得有差異，感覺交流困難；但這些少數(shù)民族學(xué)生成績普遍較差，一方面，他們的漢語基礎(chǔ)較差，從小接觸的基本上是本民族的語言；另一方面，他們從小接受的教育與其他學(xué)生相差很遠(yuǎn)。所以教授這些學(xué)生不能使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性

培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的總原則和總方向，它不僅是培養(yǎng)活動(dòng)展開的前提和基礎(chǔ)，也是一切培養(yǎng)活動(dòng)的歸宿。少數(shù)民族法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與一般的法律人才有所區(qū)別。培養(yǎng)少數(shù)民族法律人才，其主要目的和動(dòng)向應(yīng)當(dāng)是為民族地區(qū)的法治建設(shè)服務(wù)。學(xué)生畢業(yè)后到民族地區(qū)工作，應(yīng)能很快融入當(dāng)?shù)胤ㄖ苇h(huán)境，他們并不需要傳統(tǒng)的法學(xué)教育，需要的是基層法制工作的實(shí)際技能。但從目前各民族類和民族地區(qū)高校法學(xué)類人才的培養(yǎng)目標(biāo)來看，并沒有突出考慮或照顧這一特殊目標(biāo)。因此，針對少數(shù)民族法律人才服務(wù)目的的特殊性，為其制定適應(yīng)民族地區(qū)法治建設(shè)發(fā)展需要的培養(yǎng)目標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急。

（三）人才培養(yǎng)定位的特殊性

法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向：一方面，就業(yè)去向顯示行業(yè)化的特點(diǎn)。根據(jù)以往反饋的就業(yè)信息來看，近幾年本專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)去向形成特色化，絕大部分少數(shù)民族學(xué)生更愿意選擇黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及經(jīng)濟(jì)效益好的大中型企業(yè)，對于規(guī)模小的民營、私營企業(yè)漠不關(guān)心。另一方面，社會行業(yè)對于少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)技能和基礎(chǔ)提出了新的要求。少數(shù)民族地區(qū)對于人才提出了更現(xiàn)實(shí)化的要求，要求就業(yè)人才能夠放開手來實(shí)際的辦事，而不是空有理論知識，所以少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生就業(yè)前應(yīng)當(dāng)學(xué)會未來就業(yè)崗位所需的實(shí)踐技能，這就要求學(xué)校在課程設(shè)置和課堂創(chuàng)新上不斷提高學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦能力。

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