周長亮，楊艷

(青海省規(guī)劃設(shè)計研究院，青海西寧810001)

電解錳項目環(huán)境影響評價的分析及研究

周長亮，楊艷

(青海省規(guī)劃設(shè)計研究院，青海西寧810001)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會建設(shè)水平的提升，電解錳項目開始不斷的增加，同時產(chǎn)生的影響也在積極的擴大。從客觀的角度來分析，電解錳項目在現(xiàn)代化的落實過程中，必須充分考慮到對環(huán)境所產(chǎn)生的影響，由此衍生出來的“電解錳項目環(huán)境影響評價”，需要選擇正確的方法和手段來完成，一方面搜集到較多的可靠數(shù)據(jù)、信息，另一方面則必須為電解錳項目的良好拓展提供更多的支持。針對電解錳項目環(huán)境影響評價展開討論，并提出合理化建議。

電解錳;項目;評價;影響

我國在目前的發(fā)展中，正處于一個十分重要的階段，很多工作的執(zhí)行都必須從長遠(yuǎn)的角度來出發(fā)，既要對現(xiàn)有的問題做出良好的處理，又必須對將來的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)，否則難以在最終的成績上達到最佳。電解錳項目的開展過程中，的確創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益和社會效益，可是在環(huán)境影響評價上，絕對不能總是從傳統(tǒng)的角度來出發(fā)，一定要保證環(huán)境影響評價的科學(xué)性、合理性，要從多個角度來出發(fā)，這樣才能在最終的成績上得到提升。

1 電解錳項目發(fā)展概況

從時間上分析，電解法生產(chǎn)金屬錳，其在開始的時間上，主要是在20世紀(jì)的30年代所興起的，具體是由美國礦務(wù)局首先進行了工業(yè)化生產(chǎn)方面的相關(guān)研究，并且在1939年于田納西州建成了世界上第一條工業(yè)化特點的電解錳生產(chǎn)線。在當(dāng)時的技術(shù)水平影響下，每天可以將電解錳的生產(chǎn)量達到1 t。在1944年時，電解錳項目經(jīng)過了多次的革新與處理，每天的電解錳生產(chǎn)量，則提升到了1 500 t。我國對于電解錳項目的研究，主要是從1956年開始的。在當(dāng)時的技術(shù)掌握當(dāng)中，通過上海協(xié)誠昌金屬冶煉廠，有效完成了電解錳項目的運作［1］。在后來的發(fā)展當(dāng)中，國內(nèi)針對于電解錳項目的研究也不斷的深入，不僅汲取了國外的生產(chǎn)經(jīng)驗，同時在國內(nèi)的技術(shù)體系上也是不斷健全的。在國家推頂改革開放的政策以后，國內(nèi)的市場經(jīng)濟體制得到了全面的革新，直接為電解錳項目的全面發(fā)展，提供了很多的支持［2］。現(xiàn)如今，我國的電解錳項目運作，已經(jīng)超過南非，無論是在技術(shù)水平上，還是在生產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量上，都成為了國際上的先驅(qū)。在2015年時，我國的金屬錳生產(chǎn)量，達到了101萬t，出口量占有28萬t。由此可見，國家對于電解錳項目的研究是非常重視的，其帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，已經(jīng)推動了我國建設(shè)水平的提升。

2 電解錳生產(chǎn)企業(yè)分布

從主觀的角度來分析，電解錳項目所帶來的經(jīng)濟效益是比較突出的。因此，國家的很多行業(yè)、企業(yè)，都看到了電解錳項目的廣泛前景，在電解錳的生產(chǎn)企業(yè)分布上，也表現(xiàn)為逐漸增多的趨勢。在2015年的時候，我國的電解錳項目生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)達到了84家，年生產(chǎn)能力保持在180萬t左右?，F(xiàn)階段的電解錳項目發(fā)展，已經(jīng)進入到了一個十分重要的階段，錳礦資源主要是分布在湘桂川渝等地方，所以這些地方的生產(chǎn)企業(yè)也是比較多的。

3 電解錳項目環(huán)境影響評價

3．1環(huán)境影響重點污染因子

隨著電解錳項目數(shù)量的不斷增多，環(huán)境影響評價工作引起了社會上的高度關(guān)注，如果在該方面表現(xiàn)出嚴(yán)重的問題，那么后續(xù)工作的開展，將會遭到很多的挑戰(zhàn)，甚至是在固有的成果上出現(xiàn)白白流失的情況［3］。從客觀的角度來分析，電解錳項目環(huán)境影響評價在開展的過程中，必須在環(huán)境影響重點污染因子上有效的明確。一般而言，電解錳項目的運作，肯定會對環(huán)境造成一定的影響，包括植被破壞、水土流失、施工噪聲等［4］。電解錳項目本身隸屬于冶金的行業(yè)，但是在運用的工藝當(dāng)中，則隸屬于化學(xué)行業(yè)的范疇。首先，錳礦粉在經(jīng)過硫酸的浸泡、攝取以后，金屬將會以離子形態(tài)來進入到溶液當(dāng)中，留下的礦渣成分，主要是SiO2為主要成分，在經(jīng)過壓濾以后，會將礦渣充分的去除。值得注意的是，電解液在應(yīng)用的過程中，其表現(xiàn)為近堿性的介質(zhì)特點，所以在pH值方面，主要是介乎于7．5～9．0之間［5］，因此不會造成酸霧的現(xiàn)象。其次，電解錳項目在運作的過程中，其本身所產(chǎn)生的污染物，主要是表現(xiàn)為浸取以后的各種危害物質(zhì)，這其中包括了浸出的渣體、凈化渣、電極泥等等［6］。在眾多的污染物當(dāng)中，浸出渣是最主要的污染物，倘若在處理的過程中，沒有進行有效的安置，而是表現(xiàn)為隨意堆放的情況，很容易給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，且無法在短期內(nèi)徹底的處理。

3．2環(huán)境影響評價的重點

電解錳項目環(huán)境影響評價在開展的過程中，一定要找出工作的重點，應(yīng)該在各個方面減少固有的缺失與不足。我國在前幾年的工作中，僅僅是在經(jīng)濟效益上努力，其他方面并沒有投入足夠的支持，以至于電解錳項目對環(huán)境造成的影響不斷提升。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為電解錳項目環(huán)境影響評價的重點，主要是集中在以下幾個方面:a要將水和固體廢棄物的污染，作為重點的內(nèi)容?，F(xiàn)下的國家發(fā)展非常重要，各個地方的環(huán)保項目都得到了良好的運行，電解錳項目本身具有一定的特殊性，因此在選擇廠址的過程中，必須對相關(guān)區(qū)域周邊的生態(tài)情況有所了解，明確對生態(tài)情況產(chǎn)生的具體影響［7］;b有必要在工作的過程中，實施資料的大量調(diào)查和研究，要保證實地的監(jiān)測工作，能夠得到較多的客觀情況分析，而不是一味的在主觀想法上落實，現(xiàn)下的污水現(xiàn)象非常嚴(yán)重，要將污染源做出良好的分析，通過實施物料平衡的方法，以及已經(jīng)掌握的電解錳項目優(yōu)化內(nèi)容，在各個層面上針對企業(yè)使用的資料進行監(jiān)測處理，避免造成嚴(yán)重的隱患［8］;c必須提出有效的、可行性較高的環(huán)境保護措施。電解錳項目企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中，其做出的經(jīng)濟效益并沒有太高的關(guān)注度，可是在工藝廢渣的排放上，卻引起了社會上的強烈聲討［9］。從統(tǒng)計的結(jié)果來看，生產(chǎn)1 t的電解錳，產(chǎn)生的工藝廢渣將達到10 t左右，這些廢渣的數(shù)量龐大，同時在污染的強度上比較高，如果沒有得到良好的處理方案，勢必會給地方的生存環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅。

3．3廠址選擇

我國對于電解錳項目本身是比較重視的，在很多工作的開展上，都會充分的考慮到電解錳項目能夠帶來的積極影響。從環(huán)境影響評價的角度來分析，想要讓電解錳項目在日后得到良好的干預(yù)，則必須在廠址的選擇上特別的注意?，F(xiàn)階段的電解錳項目運作當(dāng)中，很多企業(yè)都表現(xiàn)為用電大戶的特點，所以在廠址的選擇過程中，應(yīng)充分的考慮到用電的便利性。我國的很多電解錳項目生產(chǎn)企業(yè)，都集中在西南的省份當(dāng)中，這些省份的礦產(chǎn)資源是非常豐富的，無論是已經(jīng)開發(fā)的礦產(chǎn)，還是等待開發(fā)的礦產(chǎn)，都得到了充足的利用。除此之外，西南的眾多省份當(dāng)中，都是國家電力項目的重點建設(shè)區(qū)域，近年來投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力技術(shù)改善等等，都得到了較大的轉(zhuǎn)變，不僅在電力資源上非常的豐富，同時在供電穩(wěn)定性、維修的水平上也是比較高的。一般而言，電解錳項目生產(chǎn)企業(yè)的運作過程中，電解液的跑冒滴漏現(xiàn)象，需要得到重點的解決，清洗水利用以及噪聲都得到了良好的控制，在廢氣的排放上有所減少。日后，針對廠址的選擇，必須要距離居住區(qū)域較遠(yuǎn)一些，還必須與城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃相互聯(lián)系，不能總是單純的執(zhí)行一項標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮到未來的發(fā)展。

3．4清潔生產(chǎn)

自從《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》開始實施以來，清潔生產(chǎn)就成為生產(chǎn)性建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中最重要的章節(jié)之一。評判一個項目是否符合清潔生產(chǎn)的要求，除了考察其工藝過程是否使用了先進的生產(chǎn)工藝，更重要的還需考察其能源使用情況(包括能源種類、用量等)、污染物排放系數(shù)等因素［10］。從工藝來看，目前電解生產(chǎn)金屬錳是多數(shù)廠家普遍采用的方法，從該工藝首次用于工業(yè)化生產(chǎn)以來，經(jīng)歷了多次技術(shù)改革，目前已屬先進水平。從能源方面來看，項目使用清潔的水電，同時廠址靠近水電站，電價較低，既清潔又實惠，也符合清潔生產(chǎn)的要求。而電解錳生產(chǎn)企業(yè)如要完全符合清潔生產(chǎn)的要求，還有一個很重要的問題，就是工藝廢渣的排放。這部分廢渣量較大，如果得不到妥善處置，隨意堆放，將影響企業(yè)的形象，造成新的環(huán)境危害，并可能污染水系環(huán)境。因此一定要落實工藝廢渣的處置措施。如果能切實落實，電解法生產(chǎn)金屬錳的項目可以符合清潔生產(chǎn)的要求。

3．5公眾參與

電解錳項目環(huán)境影響評價的開展，除了要在上述的幾項工作當(dāng)中努力，還必須讓公眾積極的參與。該項目在落實的過程中，公眾參與是很有必要的，總是依靠上層機構(gòu)的決斷，公眾被動的接受結(jié)果，一旦這種平衡被打破，那么造成的恐慌，將無法在短期內(nèi)解決。公眾參與以后，可以更好的健全電解錳項目的環(huán)境影響評價。例如，福建省德化金紅谷錳業(yè)有限責(zé)任公司選址于德化縣龍門灘鎮(zhèn)霞山村，征用了本村約1 000 m2的土地，因此在公眾參與過程中我們聽到了一些反對意見。本次公眾參與采用發(fā)放意見調(diào)查表與訪談相結(jié)合的形式，共發(fā)放公眾調(diào)查征詢表50份，收回47份，收回率達94%。根據(jù)收回的47份調(diào)查表進行統(tǒng)計，多數(shù)受訪群眾對該項目的建設(shè)持支持態(tài)度，認(rèn)為該項目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。隨著公眾環(huán)境意識的提高，在調(diào)查中顯示出公眾對環(huán)境問題比較重視。環(huán)境問題中公眾最關(guān)心的主要是噪聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境等問題。另外有4個人(占被訪者的10%)由于土地賠償問題而反對項目建設(shè)。由此可以看出，公眾對項目的反對并不完全基于項目的環(huán)境效應(yīng)。在充分考慮以上幾點以后，電解法生產(chǎn)金屬錳的項目可以得到推廣。

4 結(jié)語

本文對電解錳項目環(huán)境影響評價展開討論，現(xiàn)下的工作開展是比較理想的，各方面的任務(wù)實施基本上可以達到預(yù)期。日后，應(yīng)該對電解錳項目進一步的研究，從多個方面繼續(xù)完善環(huán)境影響評價，無論是在體系上，還是在具體的方法上，都必須得到較大的鞏固，這樣才能對長久的建設(shè)，提供足夠的支持，推動電解錳項目的持續(xù)拓展。

［1］羅樂．電解錳生產(chǎn)過程的生命周期評價［J］．四川化工，2012 (1):7－11．

［2］王超龍，孫唯義，蘇仕軍．層次分析法在電解錳工藝中的應(yīng)用［J］．云南化工，2012(1):1－4．

［3］王海燕．淺談工程項目環(huán)境影響評價與戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的比較分析［J］．品牌(下半月)，2012(1):78．

［4］李旭華，于秀玲，但智鋼，等．電解錳行業(yè)實施污染防治最佳可行技術(shù)的必要性和建議［J］．環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報，2012(4): 349－353．

［5］王志增，史菲菲，但智鋼，等．電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系修訂建議［J］．環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報，2016(2):175－179．

［6］王志增，史菲菲，但智鋼，等．電解錳企業(yè)環(huán)境影響評價存在的問題與改進研究［J］．環(huán)境科學(xué)與管理，2016(3):170－173．

［7］王蓓蓓．電解金屬錳生產(chǎn)行業(yè)環(huán)保新技術(shù)探究［J］．科學(xué)咨詢(科技·管理)，2013(6):78－79．

［8］鄒華，周思佳，張一波．淺談化工項目環(huán)境影響評價的工程分析［J］．大眾科技，2010(9):80－81．

［9］陳強，劉文博．我國建設(shè)項目環(huán)境影響評價的局限性分析［J］．甘肅科技，2010(24):91－92．

［10］陳奇志，劉楠楠，盧彥越，等．天然錳礦物及其改性材料在環(huán)境治理中的研究進展［J］．中國錳業(yè)，2014，32(2):9－11，15．

Analysis and Research of Environmental Impact Assessment in EMM Project

ZHOU Changliang，YANG Yan
(Planning and Design Institute of Qinghai Province，Xining，Qinghai 810001，China)

With the development of economic and social development level of ascension，the electrolytic manganese project keeps increasing in the impact of positive expansion．In the perspective of an objective analysis of EMM project，we must fully consider the impact on the environment to derive“electrolytic manganese project in environmental impact assessment”．We need to choose the right method and means，on the one hand，to collect more reliable data and information;on the other hand，it must be good for electrolytic manganese project development to provide more support．The article discusses about electrolytic manganese project in environmental impact assessment to put forward reasonable suggestions．

EMM;Project;Evaluation;Impact

X757

B

10．14101/j．cnki．issn．1002－4336．2017．01．039

2017－01－01

周長亮(1983－)，男，四川渠縣人，中級工程師，研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃，手機15810189492，E-mail:2205478165@ qq．com．