□ 朱春凱

民企加速擴(kuò)能是否會(huì)加劇國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過(guò)剩

□ 朱春凱

據(jù)媒體報(bào)道，民企盛虹石化集團(tuán)有限公司將建設(shè)1600萬(wàn)噸/年中國(guó)最大單體常減壓裝置，目前僅有中海油惠州及中化泉州的1200萬(wàn)噸/年單體裝置規(guī)模跟隨其后，這將是迄今為止中國(guó)民企在建最大的煉油及煉化一體化項(xiàng)目。在如今國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，這一事件格外引人注目。

無(wú)獨(dú)有偶，此前，浙江榮盛控股、桐昆集團(tuán)兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合浙江地方國(guó)企巨化集團(tuán)母公司，在舟山投資大煉化項(xiàng)目——浙江石化。該項(xiàng)目分兩期投建，全部建成后原油加工能力在4000萬(wàn)噸/年。

我國(guó)煉油產(chǎn)能已經(jīng)“嚴(yán)重”過(guò)剩，民企緣何仍在大幅擴(kuò)能？其實(shí)，在筆者看來(lái)，目前我國(guó)煉油行業(yè)的主要問(wèn)題并不在于產(chǎn)能過(guò)剩，而在于存在過(guò)多的落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也正是國(guó)家的政策導(dǎo)向。同時(shí)，給予民企同等的發(fā)展機(jī)會(huì)，提供政策方面的扶持，讓有競(jìng)爭(zhēng)力的民企發(fā)展壯大，形成國(guó)企、民企、外企多元化的競(jìng)爭(zhēng)格局，也是我國(guó)煉油行業(yè)健康發(fā)展的必要條件。這也是我國(guó)煉油業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。

提高煉油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也是我國(guó)煉油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的必然要求。為此，一方面要利用先進(jìn)的新技術(shù)投建新的煉廠；另一方面要投建大型煉油項(xiàng)目，擴(kuò)大煉油裝置規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)成本競(jìng)爭(zhēng)力。因此，大型煉油項(xiàng)目上馬越快，產(chǎn)能越過(guò)剩，規(guī)模小、產(chǎn)能落后的煉油企業(yè)的淘汰速度就越快。站在促進(jìn)我國(guó)煉油行業(yè)健康發(fā)展的角度來(lái)看，這樣能更快地調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化煉油產(chǎn)能，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的升級(jí)發(fā)展。所以，在我國(guó)煉油產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，民營(yíng)企業(yè)的大幅擴(kuò)能，并不值得驚奇。只要其技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)能規(guī)模有競(jìng)爭(zhēng)力，就沒(méi)有多大問(wèn)題，就有利于推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。

比較而言，目前國(guó)企投建大型煉油項(xiàng)目的步伐略有放緩。據(jù)了解，2016年12月16日，中國(guó)石化茂湛煉化基地宣布開(kāi)工建設(shè)，但項(xiàng)目規(guī)模已由原先的1500萬(wàn)噸/年調(diào)減至1000萬(wàn)噸/年。主要是因?yàn)閲?guó)企前些年經(jīng)過(guò)快速的新建和煉油裝置改造升級(jí)，目前單個(gè)煉廠的產(chǎn)能大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?。要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，鑒于成本及前期的整體布局，在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上改造與革新更為合理，部分新投建項(xiàng)目更多是實(shí)現(xiàn)國(guó)企旗下煉油企業(yè)戰(zhàn)略布局的合理化。比如填補(bǔ)該企業(yè)在某區(qū)域的市場(chǎng)空白，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的合理優(yōu)化。

民企大型煉油項(xiàng)目上馬符合我國(guó)煉油行業(yè)發(fā)展的大方向。其一，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)煉油企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。民企煉油產(chǎn)能的規(guī)模化發(fā)展，除能提升我國(guó)煉油規(guī)?；酵猓€能優(yōu)化資源配置，使煉油原料采購(gòu)渠道多元化，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。其二，有利于加快與國(guó)際接軌，推動(dòng)我國(guó)煉油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化。民營(yíng)煉油企業(yè)產(chǎn)能的升級(jí)發(fā)展，有利于我國(guó)煉油行業(yè)形成多元化的良性競(jìng)爭(zhēng)格局，促進(jìn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化改革，提升我國(guó)煉油行業(yè)的市場(chǎng)化水平。其三，有利于增強(qiáng)我國(guó)能源安全。無(wú)論在煉油產(chǎn)能及倉(cāng)儲(chǔ)等硬件設(shè)施方面，還是資本方面，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)參與，能提升我國(guó)煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源的安全水平。

總之，民企大型煉油項(xiàng)目上馬在加劇我國(guó)煉油產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)，更有利于淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)。當(dāng)然，除了煉油行業(yè)規(guī)?；l(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，我國(guó)煉油行業(yè)還需要在整體布局上加以優(yōu)化，在全國(guó)范圍內(nèi)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，適合發(fā)展煉油的重點(diǎn)發(fā)展煉油，適合發(fā)展化工的重點(diǎn)發(fā)展化工，規(guī)?；笞钪匾谋闶莾?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，而非所有的煉油項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化而“窩里斗”。

（作者單位：卓創(chuàng)資訊）