陳新建 馬鵬飛
摘要:環(huán)境咨詢服務業(yè)是環(huán)境保護中十分重要的部分。環(huán)境咨詢服務是一種智力型的服務,影響著國家環(huán)境的整體水平。在一些發(fā)達國家中,環(huán)境咨詢服務業(yè)占環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中的重要比重,而我國是發(fā)達國家所占比例的四分之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對環(huán)境保護的提倡,我國給予環(huán)境服務業(yè)大量市場。同時,我國對經(jīng)濟結構也做出了戰(zhàn)略性的調整,深化了科技改革。因此,在給予環(huán)境咨詢服務業(yè)帶來機會的同時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文對環(huán)境咨詢服務業(yè)的發(fā)展進行分析并給予對策。
關鍵詞:環(huán)境服務業(yè);環(huán)保產(chǎn)業(yè);環(huán)境咨詢;發(fā)展;對策
一、環(huán)境咨詢服務業(yè)的含義
環(huán)境咨詢服務業(yè)是環(huán)境保護中的重要因素,可以說它是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。環(huán)境咨詢服務業(yè)的主要工作是運用科學的知識和經(jīng)驗,用具有科學的技術手法為政府部門和各個企業(yè)提供有關環(huán)境保護有關項目的咨詢進行解答并給予建議,從而促進環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。
環(huán)境咨詢服務業(yè),的主要活動有:對環(huán)境污染的控制和檢測,負責垃圾處理,防止環(huán)境污染,同時好負責對于污染的凈化和廢物治理,運用環(huán)保方面的技術對社會進行環(huán)保服務。環(huán)境服務咨詢和環(huán)境技術一樣,已經(jīng)從最基本的控制環(huán)境污染和對環(huán)境的凈化逐漸發(fā)展到對環(huán)境進行治理以及資源管理的層面。環(huán)境咨詢越來越受到社會更廣泛的關注。通常情況下環(huán)境服務包括以下幾個類型:
1.環(huán)境技術開發(fā)。負責研究和開發(fā)污染檢測的設備和儀器,研究污染控制技術的設備。
2.環(huán)境技術服務。負責對環(huán)境進行檢測和分析,環(huán)保設施的運行和維護。
3.環(huán)境咨詢服務。對環(huán)境工程的咨詢給予建議和評價,規(guī)劃生態(tài)保護和環(huán)境評估的審核認證,同時對環(huán)境影響進行測評。
4.環(huán)境信息服務。負責有關環(huán)境咨詢服務有關圖書的出版和環(huán)境信息網(wǎng)站的在寫解答等。
二、環(huán)境咨詢服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
國外一些發(fā)達國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較早經(jīng)歷過快速增長時期,也經(jīng)歷過急速下降的時期。在我國,環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展的比較晚。目前有3000多家企業(yè)和機構從事環(huán)境服務業(yè),企業(yè)和機構所占的比例大致相同。但環(huán)境咨詢服務行業(yè)所帶來的利潤就與較早發(fā)展環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相對較少。
與發(fā)達國家比較可見,發(fā)展環(huán)境服務業(yè)時間較晚,規(guī)模相對較小,導致在環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中與其他環(huán)保行業(yè)相比所占的比重較小,和發(fā)達國家的差距較大。在環(huán)境服務業(yè)上存在著或多或少的問題,環(huán)境服務業(yè)結構有待完善,并且盡可能的涉及更多的領域。雖然如此,環(huán)境服務業(yè)市場需求有很大的發(fā)展空間,有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、影響環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的因素
我國環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展緩慢與長期以來不重視環(huán)境保護有直接關系,環(huán)境保護受不到重視,環(huán)保工作就不能完全的的到開展。具體表現(xiàn)在:
1.對環(huán)保不都重視。很長一段時間里,環(huán)保問題沒有受到人們的重視,法律法規(guī)得不到完善,不健全的法律法規(guī)對很多環(huán)境的污染都不能進行制約,使環(huán)境保護得不到加強,保護措施做得不夠。因此,環(huán)境保護服務業(yè)沒有辦法發(fā)展起來。
2.環(huán)境保護的投資金額較低。國家對于環(huán)保進行的投資不足,融資手段較為單一,不能保證經(jīng)濟的持續(xù)增長,從而是環(huán)境得不到優(yōu)化,甚至繼續(xù)惡化。雖然我國對于環(huán)保的投資逐年增加,但是對于環(huán)境治理投入的資金還沒有達到是環(huán)境不再惡化的水平,使環(huán)境無法得到改善。想要是環(huán)境不再惡化,并且逐漸優(yōu)化就必須加大投資力度。
四、發(fā)展環(huán)境咨詢服務業(yè)的對策
環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展有對于保護環(huán)境,改善人民的生活品質。對環(huán)境保護服務業(yè)的重視,就是對人民生活水平的重視。因此,要對環(huán)境保護服務業(yè)進一步的完善。
1.提高服務業(yè)發(fā)展水平
加快環(huán)境咨詢服務業(yè)的發(fā)展,有利于提高環(huán)境保護的水平,因此需要推進環(huán)境咨詢服務業(yè)的發(fā)展進程,將咨詢單位成為獨立的個體,加強市場的參與度,尋求而更多發(fā)展機會,從而使環(huán)境咨詢服務業(yè)經(jīng)驗豐富,向成熟的方向發(fā)展。提高從業(yè)人員的素質,培養(yǎng)復合型人才。同時,發(fā)展環(huán)保設施的運營服務。
2.保障環(huán)境服務業(yè)健康發(fā)展
我過對于環(huán)境保護的法律法規(guī)不夠完善,應制定成熟的法律法規(guī),為環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展提供保障;拓展融資市場,在環(huán)境保護上投入大量資金,引進先進的環(huán)保技術,學習先進的技術和經(jīng)驗;制定服務產(chǎn)業(yè)政策,完善環(huán)境服務業(yè)體系。結束語:環(huán)境服務業(yè)是為環(huán)境保護提供主的新興產(chǎn)業(yè)。本文對環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展狀況作出了分析,指出了當今環(huán)境咨詢服務業(yè)的不足。同時對影響環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展的因素進行分析。由此可見我國環(huán)境服務行業(yè)的發(fā)展形勢依舊十分緊迫。因此在發(fā)展環(huán)境咨詢服務業(yè)的過程中,應建立多元化的融資體系,拓寬融資市場,指定相應的政策法規(guī),積極推進環(huán)境咨詢服務業(yè)的發(fā)展。