陳包　張夢瑩　陳麗燕　謝俊

摘要：生態(tài)旅游作為一項(xiàng)以保護(hù)性、參與性、高品位性、可持續(xù)性為主要特點(diǎn)的新型可持續(xù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在旅游產(chǎn)業(yè)中已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和旅游發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。本文利用SWOT分析法，對沿河土家族自治縣（以下簡稱沿河縣）生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行了剖析，以沿河縣生態(tài)旅游發(fā)展為例，介紹了沿河縣生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題以及發(fā)展中的弊端，并提出了促進(jìn)沿河縣生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的對策和措施，旨在為貴州省生態(tài)旅游的合理開發(fā)和利用提供借鑒和參考。

關(guān)鍵字：沿河縣；生態(tài)旅游；SWOT分析法；發(fā)展對策

引言：“生態(tài)旅游”一詞是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問、墨西哥專家Ceballos于1983年首次提出的，并在1986年于墨西哥召開的國際環(huán)境會議上被正式確認(rèn)。生態(tài)旅游是指在生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域?yàn)閷ο?，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的，以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護(hù)自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨，并使當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。SWOT分析法（又稱態(tài)勢分析法或優(yōu)劣勢分析法）是由舊金山大學(xué)的管理教授韋里克在20世紀(jì)80年代初提出來的，是基于外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，它通過優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）、挑戰(zhàn)（Threat）進(jìn)行分析，用系統(tǒng)的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出相應(yīng)的結(jié)論，為制定和提升經(jīng)濟(jì)活動競爭戰(zhàn)略提供系統(tǒng)判斷和指導(dǎo)，以有利于本企業(yè)或組織發(fā)展的分析方法。

一、沿河生態(tài)旅游SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.旅游資源豐富

為打造生態(tài)旅游大縣和武陵山區(qū)生態(tài)文化重要驛站，沿河縣以“中國土家山歌之鄉(xiāng)”為“引子”，開發(fā)了一大批民族文化生態(tài)旅游資源。依托豐富而具有民族特色的文化旅游資源，打造了烏江山峽國家級風(fēng)景名勝區(qū)、烏江山峽國家級水利風(fēng)景名勝區(qū)、麻陽河國家級自然保護(hù)區(qū)、國家文物保護(hù)重點(diǎn)單位黔東特區(qū)革命委員會舊址、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)·中國土家山歌之鄉(xiāng)”五張名片，樹立了“畫廊烏江·山歌沿河”別具一格的旅游品牌。此外，沙子南莊休閑度假、“空心李”基地，沿河四寶“油桐、烏桕、蜜蜂、白山羊”等特色產(chǎn)品為主題的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游，為沿河旅游業(yè)增添了新的發(fā)展生機(jī)。

2.得天獨(dú)厚的氣候資源條件

沿河縣屬于中亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫16.7℃，生物資源1000多種，水能資源可開發(fā)量達(dá)140萬千瓦；森林面積102.2萬畝，森林蓄積量257.2萬立方米，森林覆蓋率39.6%，，正在建設(shè)的烏江沙陀水電站，發(fā)電量為112萬千瓦，是國家“西電東送”的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。

得天獨(dú)厚的氣候條件，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。特別是對沿河沙子南莊“仙李”空心李生長十分有利。雨熱同期，光溫同步，晝夜溫差大和小氣候明顯的氣候特點(diǎn)，給沙子空心李的生長造就了獨(dú)特的氣候環(huán)境，旅游經(jīng)銷商以此為契機(jī)，利用此地獨(dú)特的氣候資源，不斷開發(fā)此地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)。

3.區(qū)位優(yōu)勢

沿河縣位于貴州省東北部，地處黔、渝、湘、鄂四?。ㄊ校┙唤缃Y(jié)合部，烏江中下游，歷來素有“黔東北門戶，烏江要津”的稱譽(yù)。沿河至德江高速公路已經(jīng)建成，使得沿河縣的交通狀況得到了很好的改善。加之烏江穿城而過，在沿河境內(nèi)長達(dá)132千米，在沿河境內(nèi)形成兩百多里的山水自然風(fēng)光。由此可見，沿河特殊的地理位置、自然環(huán)境，區(qū)位優(yōu)勢，這對沿河生態(tài)旅游發(fā)展具有重要意義。

4.旅游路線獨(dú)特鮮明

2011年，黔、渝兩省以構(gòu)建烏江山峽百里畫廊旅游圈為核心，積極加強(qiáng)旅游合作，資金支持，實(shí)現(xiàn)兩地旅游資源聯(lián)動共享，打造重慶武隆——彭水——龔灘古鎮(zhèn)——烏江山峽——麻陽河——黔東特區(qū)革命委員會舊址——梵凈山——鳳凰——張家界；重慶——烏江畫廊——梵凈山——鳳凰古城省際間旅游精品線路；縣城東風(fēng)碼頭——千年烏楊樹——黑獺——黎芝峽——銀童峽——土坨峽——龔灘古鎮(zhèn)——王坨峽的烏江山峽國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級水利風(fēng)景區(qū)的縣級旅游線路。沿河縣通過合作這一機(jī)遇，獨(dú)特而鮮明的生態(tài)旅游路線這一優(yōu)勢，吸引了不少游客身臨其境，游覽觀光，帶動了旅游的發(fā)展和開發(fā)。

（二）劣勢

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低

沿河縣地理環(huán)境閉塞，生存條件惡劣，經(jīng)濟(jì)相對落后，造成了當(dāng)?shù)厝藗兯枷胗^念滯后、保守。貧瘠的生存狀況必然產(chǎn)生落后、保守和愚昧的觀念與意識，部分農(nóng)村地區(qū)文化水平不高，先進(jìn)觀念意識不強(qiáng)，必然排斥和拒絕先進(jìn)的思想觀念，政府難以開展旅游設(shè)施建設(shè)。沿河是全國少有的單一土家族自治縣，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，屬國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是一個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放”的少數(shù)民族地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平低，目前，縣城建成區(qū)面積約為17.68平方公里，城鎮(zhèn)人口19.27萬人，城鎮(zhèn)化率僅為29.2%，農(nóng)村人口比率較大，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)旅游資源的開發(fā)和有效利用。

2.生態(tài)旅游開發(fā)水平低

生態(tài)旅游配套設(shè)施不完善，缺乏“吃、住、行、游、購、娛”一體化消費(fèi)需求的服務(wù)設(shè)施。旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)設(shè)施不齊全，經(jīng)濟(jì)水平低，制約了其開發(fā)后盾力，許多旅游設(shè)施不能滿足旅游活動的需要，例如交通、停車場、公共廁所、餐飲住宿、購物商城、娛樂場所等設(shè)施不完備，使得可進(jìn)入性差，旅游吸引力不夠，從而制約了旅游影響力的擴(kuò)大。此外，旅游服務(wù)人員素質(zhì)不高，少有受過專業(yè)正規(guī)的旅游職業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，缺乏基本的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)意識，從而影響旅游者的回頭率和旅游的長久發(fā)展。

3.旅游發(fā)展機(jī)制不齊全

沿河縣的旅游發(fā)展都相對處于一種自發(fā)狀態(tài)，生態(tài)旅游開發(fā)是盲目的，沒有戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和近期行動計(jì)劃，主要原因就是缺乏健全的組織機(jī)構(gòu)。沿河生態(tài)旅游發(fā)展起步晚，生態(tài)旅游發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際理論支撐，旅游區(qū)配套設(shè)施散亂，服務(wù)意識不強(qiáng)，目前規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制還不夠健全。例如，沙子南莊生態(tài)休閑度假區(qū)，雖然有旅游品牌仙李“空心李”，卻沒有完善的旅游管理保護(hù)體制機(jī)制，還處于粗放型旅游經(jīng)營開發(fā)狀態(tài)，沒有專門的旅游組織形式、管理部門和專業(yè)的服務(wù)人員。

4.重復(fù)開發(fā)和模仿建設(shè)傾向明顯

沿河現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，在過去幾年里，由于旅游規(guī)劃沒有齊全的管理體制機(jī)制，缺乏實(shí)際理論經(jīng)驗(yàn)，旅游生態(tài)文化不能充分的挖掘和開發(fā)，只能借鑒外來先進(jìn)的技術(shù)和邀請有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，引進(jìn)外來的“樣品”，因此，在旅游產(chǎn)品開發(fā)之初，難免會進(jìn)行模仿甚至“復(fù)制”，現(xiàn)今的很多生態(tài)旅游項(xiàng)目在開發(fā)上仍然存在著明顯的趨同化與雷同化，仍然沒有擺脫重復(fù)開發(fā)與模仿建設(shè)的圈子。

（三）機(jī)遇

1.區(qū)域合作不斷加強(qiáng)

沿河幾年來加強(qiáng)區(qū)域合作力度，采取旅游資源共享，旅游項(xiàng)目市場化運(yùn)作模式，進(jìn)一步加強(qiáng)了與毗鄰地區(qū)合作，重點(diǎn)抓好與重慶交旅集團(tuán)合作開發(fā)烏江山峽旅游資源工作，打造省際間精品旅游線路，大武陵旅游“金三角”格局，與重慶聯(lián)袂打造“大烏江旅游”峽谷風(fēng)光，加快了“生態(tài)旅游縣”發(fā)展進(jìn)度。

重慶市是沿河縣臨近的最有影響力的潛在客源發(fā)生地，因地緣聯(lián)系，兩地可以共享因?yàn)踅糜嗡鶐淼慕?jīng)濟(jì)或社會效益，因此，雙方聯(lián)合促銷具有內(nèi)在的利益驅(qū)動力。

2.政府大力扶持

樹立“綠色沿河”理念，著力在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大提升。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，做好環(huán)境保護(hù)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)“生態(tài)大縣”、“旅游大縣”的客觀需要。

2015年沿河政府工作報(bào)告稱：2015年，沿河將主動適應(yīng)新常態(tài)，以融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶為取向，要著眼擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加快工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障和改善民生，全面實(shí)施“三年大會戰(zhàn)”。在全縣組織開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)會戰(zhàn)年”、“改革創(chuàng)新突破年”、“生態(tài)創(chuàng)建啟動年”、“文化旅游突圍年”、“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、均量“三量”齊升，著力建設(shè)“美麗沿河。

從《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容可看出，“十一五”開始的未來十年內(nèi)有諸多重大項(xiàng)目涉及沿河，烏江流域內(nèi)的重大項(xiàng)目正呈現(xiàn)出向沿河聚集的態(tài)勢，十分有利于沿河縣搶抓機(jī)遇，大力招商引資，實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，把沿河建設(shè)成貴州省烏江中下游的經(jīng)濟(jì)文化旅游中心。此外，國家倡導(dǎo)發(fā)展扶貧旅游，通過開發(fā)貧困地區(qū)多樣的旅游資源，使旅游業(yè)形成區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，解決當(dāng)?shù)刭Y金短缺的問題。

3.環(huán)境保護(hù)力度加強(qiáng)

近年來，沿河縣委、縣政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在保持經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展、人民群眾生活水平顯著提高的基礎(chǔ)上，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在了重要的位置，圍繞實(shí)施“三年大會戰(zhàn)”，開展了“山青、水清、天藍(lán)、地綠”行動，有效地推進(jìn)了全縣環(huán)境持續(xù)發(fā)展。2015年12月25日沿河土家族自治縣第七屆人大常委會第25次會議決定自2016年起，將每年的6月9日設(shè)立為沿河土家族自治縣“生態(tài)”日，是進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是引導(dǎo)人民群眾強(qiáng)化生態(tài)意識，讓生態(tài)文明理念深入人心的重要形式，這為發(fā)展沿河生態(tài)旅游提供難得的發(fā)展機(jī)遇。

4.沿河電子商務(wù)的發(fā)展

2015年以來，沿河縣創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”流通模式，建立“農(nóng)特產(chǎn)品電商一條街”，匯集全縣農(nóng)特產(chǎn)品，為農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售開辟一條嶄新之路。縣城農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施期間，縣級財(cái)政安排了專項(xiàng)資金100萬，重點(diǎn)用于扶持農(nóng)村電子商務(wù)的村級服務(wù)站建設(shè)，縣級運(yùn)營服務(wù)中心，農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、孵化及物流快遞配套建設(shè)補(bǔ)貼。通過互聯(lián)網(wǎng)營銷作用，利用報(bào)刊、電視臺、走進(jìn)沿河微信平臺等媒介，多形式、多層次、多渠道大力宣傳電子商務(wù)，營造農(nóng)村電商發(fā)展的良好氛圍，可以很好的切合生態(tài)旅游的發(fā)展，把沿河土家特色產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)的營銷方式打造出來，也加速了沿河旅游業(yè)的發(fā)展步伐。

（四）威脅

1.環(huán)境污染嚴(yán)重

生態(tài)環(huán)境對人類及其重要，是人類賴以生存的必要條件，除了供人類生存、生產(chǎn)以外，還具有保健修養(yǎng)和極高的美學(xué)觀賞價(jià)值和文化意義。沿河近年來正在進(jìn)行移民搬遷、危房改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，一方面，開發(fā)不當(dāng)、政策不完善，保護(hù)機(jī)制不齊全，從而使一些開發(fā)商采取盲目開發(fā)、只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了環(huán)境效益，這給生態(tài)旅游開發(fā)帶來了難題、造成了威脅。另一方面，受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向影響，盲目的生態(tài)旅游商業(yè)化開發(fā)，使得這個地方的傳統(tǒng)民俗文化和生活方式受到外來沖擊并發(fā)生變化，甚至解體。

2.距離主要客源市場較遠(yuǎn)

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到旅游交通、旅游客源市場的的影響。整個貴州省處于中國西南邊陲偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然環(huán)境相對較閉塞，外來游客可進(jìn)入性差，復(fù)雜的山區(qū)地形使得旅游景點(diǎn)交通建設(shè)難度大，距離東部發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)較遠(yuǎn)，客源市場也就制約了該地區(qū)的旅游發(fā)展。對于旅游者而言，便捷的交通條件、優(yōu)越的旅游區(qū)位，也是決定旅游者是否出行的重要因素。

3.國內(nèi)已有眾多生態(tài)旅游區(qū)

自從“生態(tài)旅游”一詞的出現(xiàn)，引起了國內(nèi)各省份的重視，尤其是貴州省周邊各省，都已經(jīng)形成具有地方特色和知名度的生態(tài)旅游區(qū)，專業(yè)化的旅游服務(wù)人才，良好的生態(tài)服務(wù)理念，先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)和完備的基礎(chǔ)設(shè)施，對沿河的生態(tài)旅游形成了強(qiáng)有力的競爭，沿河生態(tài)旅游起步晚，基礎(chǔ)薄弱，要想形成具有核心競爭力的特色生態(tài)旅游產(chǎn)品，將需要很長的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)。

二、沿河生態(tài)旅游發(fā)展的對策探討

1.加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高居民參與度

針對沿河生態(tài)旅游發(fā)展中的旅游產(chǎn)品、服務(wù)設(shè)施不齊全的弊端，縣政府及旅游管理部門可以建立專門的服務(wù)人員培訓(xùn)體系，例如因事?lián)袢?，因地制宜，擴(kuò)大專業(yè)旅游學(xué)校的建設(shè)隊(duì)伍，替換以前不適應(yīng)景區(qū)發(fā)展的服務(wù)人員。由于現(xiàn)在在崗的服務(wù)人員有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以對其進(jìn)行“理論再造”和知識更新，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)服務(wù)人員。同時(shí)，迫切的需要提高本地居民對生態(tài)旅游的參與度與感知，充分利用政府資金，提高居民對發(fā)展生態(tài)旅游的意愿和積極性。

2.科學(xué)規(guī)劃，完善生態(tài)旅游體制機(jī)制

開展生態(tài)旅游必須按照高效、科學(xué)、合理、精簡的原則進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的管理體系，以確保旅游目的地自然景觀不被破壞，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展。

要增強(qiáng)旅游目的地居民、經(jīng)營者的環(huán)保意識，樹立生態(tài)文明理念；完善生態(tài)旅游發(fā)展的政策、法律法規(guī)；樹立旅游規(guī)劃的權(quán)威，切實(shí)貫徹旅游法規(guī)的政策措施，建立高效運(yùn)作的綜合管理保障體系和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，充分發(fā)揮旅游市場的機(jī)制作用，協(xié)調(diào)各旅游管理部門的利益，形成共同參與、共同開發(fā)、相互協(xié)作的組織體系和良好的合作伙伴。

3.加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)

有充足的高素質(zhì)旅游服務(wù)人員，只是具備了初步的“軟實(shí)力”，還缺乏旅游區(qū)的硬件設(shè)施，必須實(shí)施一些有利于當(dāng)?shù)鼐用竦姆龀终撸晕{當(dāng)?shù)鼐用穹e極的參與，發(fā)揮他們的主觀能動性，為當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)獻(xiàn)計(jì)施策，更好的服務(wù)生態(tài)旅游的改造升級。此外，政府和旅游管理部門應(yīng)加大當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)的管理，投入一定資金，加強(qiáng)和完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建立服務(wù)體系，設(shè)置服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)，讓所有服務(wù)有章可循，完善旅游服務(wù)設(shè)施，革除旅游發(fā)展中的弊端和陋習(xí)。

4.提升旅游品牌效應(yīng)，挖掘旅游文化內(nèi)涵

正確認(rèn)識民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，挖掘本地區(qū)的旅游文化，發(fā)揚(yáng)土家族的精髓文化，選擇民族文化中有代表性的、價(jià)值高的旅游品牌和項(xiàng)目加以重點(diǎn)保護(hù)，重新開發(fā)和設(shè)計(jì)新的生態(tài)旅游路線，使之成為土家族的標(biāo)志和象征，保持本地區(qū)文化的獨(dú)特性，防止再次出現(xiàn)純粹的模仿、生搬硬套的現(xiàn)象。

對景區(qū)文化進(jìn)行包裝升級?！熬唧w包裝包括：文化包裝，在對理念充分認(rèn)知的基礎(chǔ)上，深入挖掘旅游景觀的人文價(jià)值，注入少數(shù)民族文化和情感元素，用一種或多種文化現(xiàn)象作為載體予以表達(dá)；物質(zhì)包裝，景區(qū)外物理形象的營造，包括精心設(shè)計(jì)，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境等；理念包裝，對定位后的品牌賦予特定的理念內(nèi)涵，樹立高品位的理念形象，并用簡潔鮮明的語言表達(dá)出來”。

5.發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游同步發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為目的的—種旅游方式。大力發(fā)展生態(tài)旅游也是相應(yīng)十八大精神，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必要手段。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，生產(chǎn)水平低，農(nóng)民知識文化水平不高，但旅游資源保存完好，可利用資源范圍廣泛，具有廣闊的旅游開發(fā)空間，政府必須實(shí)施必要的資金、政策扶持，合理開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)風(fēng)光旅游、民俗風(fēng)情旅游、休閑度假旅游等。

6.堅(jiān)持多元化發(fā)展，提升旅游資源戰(zhàn)略地位

通過多部門聯(lián)動形成工作合理，積極發(fā)展全域旅游。2016年3月26日，博鰲亞洲論壇全域旅游與媒體融合峰會在海南舉行，達(dá)成了《瓊海共識》，國家旅游局局長李金早提出了建議，“發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的必然要求，是適應(yīng)與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、呼應(yīng)與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。以“政府統(tǒng)籌，市場引導(dǎo)、全民參與”多元化推動機(jī)制，有利于提升沿河縣生態(tài)旅游的戰(zhàn)略地位。

發(fā)展全域旅游，需要充分調(diào)動社會各方面的力量，依賴于政府引導(dǎo)，全民參與以及媒體的參與和支持，以凝聚社會共識，形成良好的社會輿論氛圍。

研究結(jié)語與啟示

SWOT模型分析表明，貴州省生態(tài)旅游發(fā)展是機(jī)遇與威脅并存，優(yōu)勢與劣勢同在，但機(jī)遇與威脅，優(yōu)勢與劣勢并不是一一成不變的，隨著時(shí)間的推移，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。長期以來，貴州省生態(tài)旅游發(fā)展一直處于緩慢階段，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府的大力扶持，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，生態(tài)旅游在市場中取得了一致好評。但是，由于本地區(qū)自然環(huán)境相對處于封閉狀態(tài)，環(huán)境、交通、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等因素嚴(yán)重阻礙了生態(tài)旅游的發(fā)展，所以鞏固自身優(yōu)勢，利用所面臨的機(jī)遇，不斷克服自身的弱點(diǎn)，用先進(jìn)的技術(shù)和理念去應(yīng)對外界的挑戰(zhàn)，利用貴州省獨(dú)特的民族優(yōu)勢和濃厚的民族文化品牌，最終實(shí)現(xiàn)貴州省生態(tài)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)。