王中山

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

黨風(fēng)引導(dǎo)民風(fēng)，黨心連著民心。近年來(lái)，漯河市西城區(qū)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、得民心、促發(fā)展，激揚(yáng)起一派風(fēng)清氣正的新景象。

西城區(qū)黨工委書(shū)記王濤多次強(qiáng)調(diào)：抓好黨建是最大的政績(jī)，抓黨建就是抓生產(chǎn)力，就是抓發(fā)展。

思想的高度，引領(lǐng)跨越的速度。從2010年，西城區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持以抓黨建促發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)謀跨越，一張白紙繪藍(lán)圖、一腔熱血闖新路、一片空地建新城，克服困難、搶抓機(jī)遇，為西城區(qū)建設(shè)發(fā)展備足后勁、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。短短6年，高鐵橫跨南北，碧水環(huán)繞新城，高樓林立接霞，一街一景，一區(qū)一品，一座時(shí)尚新城平地崛起，讓人驚嘆！

讓我們追隨漯河市西城區(qū)以抓黨建促發(fā)展壯麗詩(shī)篇的徐徐鋪展，感知跨越發(fā)展的獨(dú)特韻味——

清風(fēng)揚(yáng)正氣 奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)

跨越發(fā)展的棧橋，迎著時(shí)代的浪潮，幾年來(lái)，漯河市西城區(qū)黨工委全面深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為契機(jī)，全區(qū)上下踏石留印、抓鐵有痕，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，馳而不息，久久為功。

一年一個(gè)樣，干部作風(fēng)大變樣，當(dāng)曾經(jīng)的“新規(guī)定”變成今天的“老規(guī)矩”，當(dāng)沉疴痼疾在約束與監(jiān)督中冰融霧散，當(dāng)縷縷清風(fēng)拂過(guò)蕩起陣陣漣漪，群眾看到了實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行權(quán)力運(yùn)行清單制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班子成員。

加強(qiáng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善基層紀(jì)檢監(jiān)察職能，明確全區(qū)各區(qū)直單位兼職紀(jì)檢監(jiān)察員及其職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)責(zé)任”的全覆蓋。

深入開(kāi)展廉政文化教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的心理防線。圍繞發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，積極推行村官直審，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)督全覆蓋。

加大案件查辦力度，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)……

從一個(gè)個(gè)“細(xì)節(jié)”入手，從一件件“具體事”發(fā)力，一環(huán)緊扣一環(huán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)一以貫之、一路向前。

成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)、抓整改嚴(yán)紀(jì)律、抓制度建機(jī)制、抓督查求實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

認(rèn)真開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作，全區(qū)1834名黨員實(shí)現(xiàn)參學(xué)全覆蓋、零遺漏，保證全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)日?；?、規(guī)范化。

在建黨95周年之際，先后組織3批黨員干部共計(jì)215人赴紅旗渠干部學(xué)院開(kāi)展“弘揚(yáng)紅旗渠精神，深入踐行‘兩學(xué)一做”黨性教育培訓(xùn)……

入心入腦，對(duì)照標(biāo)尺，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷引向深入。

推行“周五機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制”，使理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，不斷提高廣大黨員干部的歸屬感和身份意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，學(xué)習(xí)省委十次黨代會(huì)、市委七次黨代會(huì)的精神，堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

出臺(tái)《機(jī)關(guān)干部管理辦法》，解決部分黨員干部庸懶散問(wèn)題；出臺(tái)《村級(jí)干部管理辦法》《村級(jí)干部考核辦法》，探索推行“陽(yáng)光三權(quán)”。

制定落實(shí)《西城區(qū)干部問(wèn)責(zé)辦法》，建立科級(jí)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格干部管理。

按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度，注重在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、征地拆遷最前沿、急難險(xiǎn)重任務(wù)中選拔任用干部，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)了全體干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主集中制等黨內(nèi)政治生活制度，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策、科學(xué)決策……

通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)具體措施，一個(gè)個(gè)有力行動(dòng)，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子和一支富有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和清正廉潔的干部隊(duì)伍。

幾年徙木立信，幾年春風(fēng)化雨。優(yōu)良的作風(fēng)已成為習(xí)慣和風(fēng)氣，成為西城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的亮麗名片。

“現(xiàn)在，我們感受到更多的是西城區(qū)廣大黨員干部積極主動(dòng)、辦事熱情、風(fēng)清氣正，在這里投資我們很是放心，對(duì)這里的發(fā)展抱有很大的希望。”西城區(qū)的發(fā)展變化，讓來(lái)這里的投資商們伸出大拇指，嘖嘖稱贊！

中原更出彩 西城添亮色

西城區(qū)持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量，正所謂：風(fēng)清氣正撲面來(lái)，跨越發(fā)展飛起來(lái)。

“2016年，是‘十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，是西城區(qū)克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)而上的一年，是市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)的一年，更是西城區(qū)五年出形象的關(guān)鍵之年！”西城區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任于懷洋告訴記者，“2016年以來(lái)，西城區(qū)黨工委、管委會(huì)緊緊圍繞省十次黨代會(huì)和市七次黨代會(huì)要求，緊盯五年出形象目標(biāo)任務(wù)，以六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，以市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為核心，抓項(xiàng)目樹(shù)形象、抓兩改求突破、抓招商備后勁、抓民生促和諧、抓黨建強(qiáng)保障，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)并取得明顯成效：全區(qū)在建項(xiàng)目24個(gè)，完成投入16億元，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入5232萬(wàn)元，截至2016年10月，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收收入7708.64萬(wàn)元，城市功能逐步配套、承載能力逐步提升、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新?！?/p>

項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。市政設(shè)施方面，芙蓉江東路、凌云山路、嘉陵江路、漢江路西延、長(zhǎng)江路西橋已經(jīng)建成通車(chē)；太白山路延伸、嘉陵江路、太白山路澧河橋加快推進(jìn)，城市道路路網(wǎng)更加完善；改建擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路10公里，農(nóng)村出行條件不斷改善。城市功能設(shè)施方面，市中心醫(yī)院西城分院、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)西城校區(qū)、小西湖公園等建成投用；群藝館A館已經(jīng)完工；城市展示館、圖書(shū)館、博物館即將完工；522工程、市民之家、青少年實(shí)訓(xùn)基地、消防支隊(duì)營(yíng)房正加快推進(jìn)。開(kāi)挖建成古城河5公里，水韻西城特色日益凸顯。商住社區(qū)方面，建業(yè)西城森林半島、天翼濱湖國(guó)際、暢園國(guó)際三大社區(qū)銷(xiāo)售良好，目前在建房屋1999套，總建筑面積34.76萬(wàn)平方米，已銷(xiāo)售1660套，銷(xiāo)售比率達(dá)到83%。水投集團(tuán)西溪花園正在加快建設(shè)。

商務(wù)中心區(qū)建設(shè)步伐加快。全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資14.2億元；新增四上企業(yè)8家；從業(yè)人數(shù)目前達(dá)到3200。在2015年度全省兩區(qū)考核中，市商務(wù)中心區(qū)在全省“兩區(qū)”綜合排序上升到第14名，發(fā)展速度排名第14，絕對(duì)量排名第85，快指數(shù)排名第21。

招商融資不斷加力。招商方面，全年共簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資約為101.8億元。其中超30億元項(xiàng)目2個(gè)，超10億元項(xiàng)目2個(gè)，超億元項(xiàng)目7個(gè)。尤其是醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目，實(shí)行投資運(yùn)營(yíng)一體化，達(dá)到了招引一個(gè)項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、完善一個(gè)鏈條的效果。積極召開(kāi)推介活動(dòng)，重點(diǎn)推介中王奧特萊斯項(xiàng)目簽約入駐品牌，為2017年順利開(kāi)業(yè)打下基礎(chǔ)。融資方面，堅(jiān)持多元化融資，積極拓寬融資渠道，通過(guò)銀行融資、債轉(zhuǎn)貸等形式，全年累計(jì)完成融資約10.83億元，資金瓶頸明顯緩解，財(cái)力保障明顯增強(qiáng)。

“兩改”工作穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)工安置房3300套、具備回遷條件1000套，古城、胡莊一期基本竣工，古城、胡莊二期、楊莊、大吳社區(qū)加快推進(jìn)，目前，古城高莊、安莊群眾回遷已經(jīng)完成。完成土地征收882.19畝，供給土地746.41畝，供給率達(dá)到53.3%，土地利用率明顯提升。小丁莊城中村改造工作指揮部已經(jīng)成立，房屋征收補(bǔ)償安置方案完成制定。

城市管理井然有序。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)投入約800萬(wàn)元，保持全區(qū)道路每天不少于4次的清掃、灑水頻率，全區(qū)機(jī)掃率達(dá)100%，城區(qū)道路整潔有序；持續(xù)開(kāi)展高鐵廣場(chǎng)整治行動(dòng)，做好食博會(huì)等重大活動(dòng)期間秩序維護(hù)工作，較好地維護(hù)了漯河窗口形象。

環(huán)保攻堅(jiān)成效顯著。道路揚(yáng)塵污染治理方面，保持全區(qū)道路每天不少于4次的清掃，達(dá)到全天保濕，灑水頻率、全區(qū)機(jī)掃率達(dá)100%。建筑工地?fù)P塵治理方面，嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)百分百”。水源保護(hù)、鍋爐改造、油氣回收、“污染圍城”等方面全部達(dá)標(biāo)。

惠及民生成果豐碩。人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)，一批示范村逐步通過(guò)審批，改造農(nóng)村危房800余戶，新建改建農(nóng)村道路30公里，全區(qū)實(shí)現(xiàn)村村通、戶戶連，尤其是雙河橋、雙河路建成投用，歷史性解決了澧河南6000余名群眾出行難題。

“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展大棚2000畝、城供蔬菜5000畝、苗木花卉2800畝、林果1600畝，培育出沙澧春天、神農(nóng)部落等龍頭企業(yè)10余家，建成都市生態(tài)林業(yè)3A級(jí)旅游林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目1個(gè)，都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)。

教育投入不斷加大，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省均衡教育驗(yàn)收；醫(yī)療設(shè)施逐步完善，民政救助力度不斷加大，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋、村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、60歲以上老人補(bǔ)助全覆蓋和60歲以上失地老年人補(bǔ)助全覆蓋。

自信揚(yáng)風(fēng)帆 譜寫(xiě)新畫(huà)卷

“推動(dòng)西城區(qū)加大開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，加快現(xiàn)代金融、高端商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造成漯河市商務(wù)中心區(qū)和代表城市形象的現(xiàn)代新城。”漯河市委書(shū)記馬正躍在漯河市委第七次黨代會(huì)上的講話，如春風(fēng)化雨，讓冬日的西城區(qū)暖意融融，激揚(yáng)起一派干事創(chuàng)業(yè)的新景象。

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，西城區(qū)提出了更加宏偉的目標(biāo)：致力將西城區(qū)打造成漯河市商務(wù)中心區(qū)、代表漯河形象的城市新區(qū)、生態(tài)智慧宜居城市新區(qū)，建成漯河市新的金融商貿(mào)中心、對(duì)外交通中心和行政文化服務(wù)中心。

西城區(qū)黨工委書(shū)記王濤更是信心十足，他說(shuō)：“按照漯河市委、市政府的要求，我們將結(jié)合西城區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好‘十三五期間的工作謀劃，重點(diǎn)是突出‘五個(gè)著眼，即著眼創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，著眼全面建成小康社會(huì)，著眼‘三區(qū)三中心建設(shè)，著眼落實(shí)六項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，著眼加強(qiáng)黨的建設(shè)。抓好‘四個(gè)方面，即拉框架、強(qiáng)基礎(chǔ)、重招商、抓項(xiàng)目，全力攻堅(jiān)、全力突破。拉框架，就是堅(jiān)持‘統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、適度超前的原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，一期規(guī)劃范圍內(nèi)道路全部建成，著力優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路升級(jí)改造，加大鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)連通、銜接力度。加大公交場(chǎng)站建設(shè)力度，完成客運(yùn)站建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域及城鄉(xiāng)間公交聯(lián)系，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)公交線網(wǎng)，全力提升公共交通綜合運(yùn)能。強(qiáng)基礎(chǔ)，就是一期區(qū)域內(nèi)規(guī)劃學(xué)?；九涮椎轿?，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園一期建成投用，市民之家、群藝館、城市展示館、圖書(shū)館、博物館、集中供冷供熱等公共服務(wù)設(shè)施基本配套，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力；突出抓好花之園建設(shè)，打造一流的城市生態(tài)公園。以月灣湖公園、小西湖公園、古城河水系、沙澧連通工程、沙澧河大二期五大水景工程建設(shè)為抓手，沿水系打造景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊，營(yíng)造高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。重招商，就是要圍繞‘三區(qū)三中心目標(biāo)定位，緊盯文化教育業(yè)、商務(wù)商貿(mào)業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界和中國(guó)500強(qiáng)、實(shí)力央企、知名民企及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞電子商務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療養(yǎng)老等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商，著力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。并依托市商務(wù)中心區(qū)、市金融產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)及奧特萊斯、商務(wù)樓宇等平臺(tái)，大力推進(jìn)以項(xiàng)目招商、以企招商，擴(kuò)大引進(jìn)成果，為西城區(qū)科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展備足后勁。抓項(xiàng)目，就是重點(diǎn)抓好市金融中心等商務(wù)樓宇建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)2017年‘晉一星、奪十快的短期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)晉二星的中期目標(biāo)。同時(shí)，加快推進(jìn)沙澧連通工程、陰陽(yáng)趙鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和鳳凰島生態(tài)休閑旅游度假區(qū)建設(shè)步伐，與西城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)東西呼應(yīng)、互為對(duì)接，助推西城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、加速漯河城市西擴(kuò)?！?/p>

風(fēng)清氣正萬(wàn)象新。如今的西城區(qū)，國(guó)際名企名牌云集，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人民生活甜美幸?！羧盏谋榈鼗牟菀焰幼兂梢蛔鷳B(tài)宜居的新城區(qū)，為漯河在中原更出彩增添一道靚麗的風(fēng)景。