潘慧琳

美國(guó)著名的戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)——蘭德公司作為全球最著名的國(guó)家戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)界以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯孔黠L(fēng)、高超的預(yù)測(cè)能力享有很高的名譽(yù)。自成立以來為全世界提供了大量客觀的分析和有效的研究報(bào)告和解決方案。當(dāng)然，美國(guó)智庫的繁榮與成熟，與其政治環(huán)境分不開。

1950年，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，美軍將戰(zhàn)線跨進(jìn)三八線附近，面對(duì)中國(guó)政府的警告，美國(guó)政府亟須了解一個(gè)擺在眼前的問題：中國(guó)是否會(huì)出兵朝鮮？蘭德公司針對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)組織了大批的分析專家對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行研究，其中最為核心的問題是中國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中是否出兵。經(jīng)過全方位的分析，最后蘭德得出了7個(gè)字的驚人的結(jié)論：China will dispatch troops to Korea（中國(guó)將出兵朝鮮）。

在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前8天，蘭德公司的戰(zhàn)略分析師通過秘密渠道聯(lián)系了美國(guó)對(duì)華政策研究室，然后向美國(guó)政府索要五百萬美元的高價(jià)，要將這份研究報(bào)告賣給美國(guó)政府。當(dāng)時(shí)的美國(guó)對(duì)華政策研究室沒有理睬蘭德這一近似瘋狂的想法，他們認(rèn)為蘭德竟然讓美國(guó)政府花如此高的價(jià)錢去買一份只有7個(gè)字結(jié)論的研究報(bào)告，實(shí)在是太可笑，況且他們認(rèn)為中國(guó)剛剛經(jīng)歷了八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和三年的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，不管是人民群眾對(duì)和平的急切渴望，還是以中國(guó)當(dāng)時(shí)百廢待興的實(shí)際國(guó)情，都不具有出兵朝鮮的可能性。于是他們對(duì)蘭德的這份請(qǐng)求一笑了之。

到戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)幾年之后，美國(guó)軍隊(duì)在遠(yuǎn)東朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)雖然具備先進(jìn)的武器裝備以及強(qiáng)大的后援支持，仍然被中朝聯(lián)軍打得丟盔棄甲、節(jié)節(jié)敗退。戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗讓美國(guó)政府意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，引起美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)的激烈辯論，論證當(dāng)時(shí)出兵朝鮮的可行性和正確性。為了在國(guó)會(huì)辯論中獲取有利證據(jù)，在野黨以200萬美元的價(jià)格買下了當(dāng)初被棄之不理的這份蘭德報(bào)告。

蘭德的這份報(bào)告雖然只有短短七個(gè)字的結(jié)論，但是在這個(gè)結(jié)論后附有600多頁的詳細(xì)分析。在對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情、領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的性格以及當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境等眾多證據(jù)詳細(xì)分析后得出這樣的結(jié)論：中國(guó)對(duì)待朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一定不會(huì)坐視不管，一定會(huì)出兵；這樣會(huì)使得美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)退兩難；除此之外，蘭德公司還準(zhǔn)確預(yù)言，一旦中國(guó)出兵朝鮮，美國(guó)一定會(huì)以不光彩的姿態(tài)從朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上失敗而退出。

當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)軍總司令、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)最高指揮麥克阿瑟從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)上歸來，在得知蘭德公司的這份研究報(bào)告之后，非常感慨地說過這樣一段話：“我們軍隊(duì)最大的失誤就是忽視了信息分析和咨詢公司——蘭德公司的價(jià)值。我們因?yàn)樯岵坏没ㄙM(fèi)不到一架戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)錢去購買一份經(jīng)過縝密分析而得出的科學(xué)結(jié)論，結(jié)果導(dǎo)致了我的軍隊(duì)在朝鮮半島的戰(zhàn)場(chǎng)上損失了830億美元的資金，更重要的是，還失去了十多萬美軍士兵的生命?！?/p>

蘭德公司對(duì)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的分析預(yù)測(cè)讓美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)蘭德開始刮目相看，之后便和蘭德公司建立了長(zhǎng)期的客戶關(guān)系。盡管經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛教訓(xùn)，但美國(guó)對(duì)朝鮮這塊“風(fēng)水寶地”仍然一直覬覦，并多次向蘭德公司提出要求對(duì)朝鮮形勢(shì)進(jìn)行分析和評(píng)估。2004年12月，蘭德公司再次發(fā)布了一份世界矚目的關(guān)于朝鮮半島的研究報(bào)告。

當(dāng)時(shí)美國(guó)和英國(guó)空軍為了能夠獲取更加清楚的戰(zhàn)場(chǎng)圖像，正準(zhǔn)備斥資對(duì)新型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)。很多的軍事專家和領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為，高清的通信網(wǎng)絡(luò)可以更為準(zhǔn)確地獲取信息，有了這種高清的信息系統(tǒng)能夠更清晰更準(zhǔn)確地展示戰(zhàn)場(chǎng)的情況。所以美國(guó)和英國(guó)正共同合作，為了能夠形成信息量更為龐大的通信網(wǎng)絡(luò)，有了這些信息網(wǎng)絡(luò)，在戰(zhàn)場(chǎng)上戰(zhàn)斗的士兵們就可以通過攜帶的小型終端設(shè)備接收由無人偵察機(jī)拍攝的其他地區(qū)的情報(bào)。同時(shí)，這些信息可以傳送至戰(zhàn)場(chǎng)指揮官或者在空中的飛行員那里，而且海軍的軍艦、陸軍的裝甲車和坦克、空軍的轟炸機(jī)等都可以從這個(gè)系統(tǒng)中得到信息的共享。

但是蘭德的這份研究報(bào)告卻指出這個(gè)系統(tǒng)還有很多漏洞，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，只有在真正建立了安全、完整、徹底的信息通信聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)之后才能將其運(yùn)用到戰(zhàn)場(chǎng)，只有在這些難點(diǎn)被完全攻克的時(shí)候，解決朝鮮問題才具備初步條件。

之后緊接著在2005年6月，蘭德又發(fā)布了另外一份關(guān)于朝鮮半島的研究報(bào)告，提出預(yù)測(cè)：朝鮮半島要實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一，將耗資6700億美元。其中這樣寫道：“朝鮮半島要實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一所需要花費(fèi)的金額，取決于朝、韓進(jìn)行統(tǒng)一的方式及實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之后國(guó)內(nèi)穩(wěn)定、人員恢復(fù)、安置費(fèi)用和社會(huì)整體的預(yù)算等花費(fèi)?！辈⒅赋?，美國(guó)要解決朝韓問題，所需要的財(cái)力、物力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二次世界大戰(zhàn)之后德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的花費(fèi)。原因在于朝鮮和韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)差距過大、人口和教育程度上也差距明顯，朝鮮的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有韓國(guó)的1/10不到，而且要完全解決朝韓問題需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。

蘭德公司在以上兩個(gè)典型事件中顯示出了理性的非凡的智慧，即使自己的觀點(diǎn)和呼聲一開始得不到美國(guó)政府的重視，蘭德公司仍然堅(jiān)持不懈，與龐大的官僚體制周旋，以科學(xué)的方法、縝密的分析、翔實(shí)的例證以及崇尚真實(shí)的態(tài)度，一次次讓美國(guó)政府和民眾刮目相看，他們所傳達(dá)出的思想理念一定程度上改變了美國(guó)的命運(yùn)，改變了世界的趨勢(shì)，這種理性的光輝和他們對(duì)事件真相孜孜不倦的追求是值得世人尊敬的。

蘭德公司歷經(jīng)60年的發(fā)展能夠如此經(jīng)久不衰，一直被世界各國(guó)政府重視和仰仗，究其根本原因，還是因?yàn)樵谄浒l(fā)展歷史過程中取得的諸多輝煌成績(jī)：對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)出兵朝鮮作出的正確預(yù)測(cè)，對(duì)蘇聯(lián)人造衛(wèi)星發(fā)射的準(zhǔn)確估計(jì)，以及針對(duì)古巴導(dǎo)彈危機(jī)、中美建交、東西兩德統(tǒng)一等問題的正確預(yù)測(cè)等。這些都為蘭德公司取得了很好的口碑和聲譽(yù)。換句話講，20世紀(jì)后半段歷史發(fā)展過程中的每個(gè)重大歷史事件的背后，幾乎都有蘭德公司智慧和參與的推動(dòng)的影子。

—個(gè)事物存在首先要看其存在的背景和生存環(huán)境，中國(guó)與美國(guó)在文化傳統(tǒng)上有較大的差異性，這決定了智庫的發(fā)展不可能走同樣的方式和模式。美國(guó)思想庫的輿論影響力的產(chǎn)生依賴于其生存的特定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化土壤，這跟中國(guó)是截然不同的。中國(guó)智庫必須在充分考慮本國(guó)文化特殊性的基礎(chǔ)上借鑒美國(guó)智庫的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尋找到一個(gè)真正提升中國(guó)智庫的“軟實(shí)力”和在國(guó)際上的影響力的辦法，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新型智庫。