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肖捷:開(kāi)啟財(cái)稅改革新時(shí)代

2017-01-19 23:29
中國(guó)總會(huì)計(jì)師 2016年11期
關(guān)鍵詞:肖捷樓繼偉國(guó)家稅務(wù)總局

11月7日,全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)表決任命肖捷為新一任財(cái)政部部長(zhǎng)。

肖捷系財(cái)稅系統(tǒng)科班出身,在財(cái)稅部門任職多年,對(duì)財(cái)稅領(lǐng)域的問(wèn)題有著體系完整的認(rèn)識(shí),風(fēng)格務(wù)實(shí)沉穩(wěn)。財(cái)稅系統(tǒng)人士表示,肖捷接掌財(cái)政部,財(cái)稅改革會(huì)繼續(xù)推進(jìn),新時(shí)代開(kāi)啟,未來(lái)值得期待。

肖捷是一位銳意改革者,對(duì)財(cái)稅改革有著深刻的思考。2005年他曾在演講中指出:“推進(jìn)政府收支分類體系改革,進(jìn)一步規(guī)范收入分類,支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類,更加全面和直觀地反映政府履行各項(xiàng)職能的預(yù)算安排情況?!倍@正是2014年預(yù)算法改革的靶點(diǎn)之一。他還提出,可以通過(guò)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間更好的均衡,改革的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該是企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和增值稅。在執(zhí)掌國(guó)家稅務(wù)總局期間,他就力主推動(dòng)增值稅改革,期間國(guó)家稅務(wù)總局還成立了納稅服務(wù)司。

肖捷和樓繼偉之間曾有過(guò)合作。1987年,時(shí)年30歲的肖捷會(huì)同樓繼偉、劉立群,發(fā)表了《新舊體制轉(zhuǎn)換中改革思路的選擇——關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與財(cái)政稅收改革的若干思考》,提出中國(guó)財(cái)政體制改革、稅收體制改革的基本構(gòu)思、原則設(shè)想及經(jīng)濟(jì)體制配套改革方略。該文后被收錄到《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的整體設(shè)計(jì)》中。

肖捷出生于1957年,1978年考入中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融專業(yè);1982年畢業(yè)后進(jìn)入財(cái)政部,歷任綜合司司長(zhǎng)、國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng);2001年成為當(dāng)時(shí)財(cái)政部最年輕的副部長(zhǎng);在財(cái)政部任職23年,2005年調(diào)任地方,任湖南省委常委、副省長(zhǎng);2007年調(diào)回中央部委,出任國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng);2013年調(diào)任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng),負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院辦公廳常務(wù)工作。肖捷升任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副部長(zhǎng)等,都創(chuàng)造了同期最年輕的紀(jì)錄,這背后在于他超乎常人的努力,是默默耕耘、潑灑汗水帶來(lái)的累累碩果。

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