本 刊

統(tǒng)籌規(guī)劃水資源保護確保流域水生態(tài)安全

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為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、確保流域水生態(tài)安全，淮委不斷加強流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理和水資源保護力度。根據(jù)水利部統(tǒng)一部署，淮委于2012年5月啟動了《淮河流域水資源保護規(guī)劃》編制工作。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入論證和多層次討論、修改與協(xié)調(diào)，歷時五年編制形成流域水資源保護規(guī)劃。作為今后一個時期淮河流域水資源保護指導(dǎo)性文件，《淮河流域水資源保護規(guī)劃》將為開展淮河流域水資源保護和管理工作提供重要依據(jù)。

新編制的《淮河流域水資源保護規(guī)劃》以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期水利工作方針為指導(dǎo)，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”發(fā)展理念，從水功能區(qū)和城市集中飲用水水質(zhì)保護、入河排污口的布局和整治管理、地下水保護和河湖水生態(tài)系統(tǒng)的保護等方面，謀劃了淮河流域水資源保護更高的要求。為確保規(guī)劃落到實處，需要采取一系列的保障措施：一是借“河長制”和“水十條”之東風，全面推進水功能區(qū)達標建設(shè)，對未達到控制目標的水功能區(qū)，按照“一區(qū)一策”原則，制定水功能區(qū)水質(zhì)達標建設(shè)方案；二是統(tǒng)籌提出飲用水水源地保護措施及應(yīng)急備用水源保護要求；三是加強入河排污口監(jiān)督管理，促進污染物穩(wěn)步削減；四是重點加強淮河流域平原區(qū)地下水水質(zhì)保護，嚴格控制流域與區(qū)域地下水開采總量；五是扎實推進流域水生態(tài)文明建設(shè)試點工作，開展河湖健康評估工作，啟動實施生態(tài)流量調(diào)度試點，實施河湖水系系統(tǒng)保護；六是合理規(guī)劃監(jiān)測站網(wǎng)布局，完善監(jiān)測站網(wǎng)體系，建設(shè)人工與自動監(jiān)測相結(jié)合的水資源質(zhì)量監(jiān)測體系。

流域水資源保護規(guī)劃的實施，將在一定程度上改善和解決本流域河流湖庫水質(zhì)污染、水生態(tài)惡化等問題，有效改善流域水環(huán)境整體質(zhì)量，造就淮河流域“水清、魚樂、岸綠、人歡”，保障流域內(nèi)社會穩(wěn)定、飲水安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進人與自然和諧共處，維系優(yōu)良生態(tài)，為生態(tài)文明建設(shè)和水安全保障提供助力■