鞏風(fēng)田

（山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校菏澤市分校，菏澤274025）

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升策略研究

鞏風(fēng)田

（山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校菏澤市分校，菏澤274025）

我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，需要加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合能力水平，培養(yǎng)一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)型農(nóng)民隊伍，從而加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。文章以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)要求為切入點(diǎn)，通過對新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀的分析，研究探討了在教育培訓(xùn)中提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)的策略，旨在為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供農(nóng)村人才支撐。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 職業(yè)農(nóng)民 素質(zhì)提升 策略

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，新型職業(yè)農(nóng)民是核心、主體和帶頭人，農(nóng)民的綜合素質(zhì)對加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展有十分重要的影響。針對新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)方面存在的不足，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下加強(qiáng)教育培訓(xùn)是實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)提升的有效途徑。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念及基本特征

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（modern agriculture）：相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵可概括為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的，用現(xiàn)代工業(yè)裝備的和用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的商品化、社會化農(nóng)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

針對我國國情，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以保障增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo)，以提高資源產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為途徑，以現(xiàn)代裝備和科技為支撐，在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上和市場機(jī)制以及政府調(diào)控綜合作用下，將農(nóng)工貿(mào)緊密銜接，產(chǎn)出加銷售融為一體的多元化產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：第一，農(nóng)業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，具有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。第二，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械條件的現(xiàn)代化，需要完善現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。第三，具備較高的綜合生產(chǎn)率，包括較高的土地勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出率。第四，農(nóng)業(yè)成為高度商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，具有很高的商品率。第五，實現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化，廣泛采用先進(jìn)的管理手段、管理技術(shù)和經(jīng)營方式。第六，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。第七，實現(xiàn)生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；?。第八，實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和勞動力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。

2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征和發(fā)展要求，新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。農(nóng)產(chǎn)品靠土地供給，土地靠農(nóng)民耕種。由此可見，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心在“人”的現(xiàn)代化，提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。在筆者看來，新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備以下基本素質(zhì)。

（1）愛農(nóng)業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民要具有深厚的農(nóng)業(yè)情懷、農(nóng)村情結(jié)。新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民。作為新型職業(yè)農(nóng)民，必須對農(nóng)民有認(rèn)同感、對農(nóng)業(yè)有親近感、對農(nóng)村有歸屬感，從事農(nóng)業(yè)應(yīng)該是完全出于自愿，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)，心中有農(nóng)、甘愿為農(nóng)；以農(nóng)為樂、以農(nóng)為榮。只有這樣，才能扎根農(nóng)村，獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)，承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

（2）有文化。新型職業(yè)農(nóng)民要具有一定的文化知識和語言、文字表達(dá)能力，具備學(xué)習(xí)政治理論、政策法律、科學(xué)技術(shù)的能力，不斷培養(yǎng)堅韌的意志品質(zhì)，樹立崇高的遠(yuǎn)大理想。同時還要崇尚科學(xué)、反對迷信、明辨是非，帶頭弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，傳播社會正能量，并具有較高的社會地位，受到社會的尊重。

（3）懂技術(shù)。懂技術(shù)是新型職業(yè)農(nóng)民的必備素養(yǎng)。為了提高勞動生產(chǎn)率和資源產(chǎn)出率，新型職業(yè)農(nóng)民必須掌握科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，具備使用農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代裝備的能力。國家實行藏糧于技戰(zhàn)略，這個“技”要讓新型職業(yè)農(nóng)民掌握和使用，使新型職業(yè)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)科技的使用者和創(chuàng)造者。

（4）善經(jīng)營。善經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型職業(yè)農(nóng)民的新要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而是現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民是市場經(jīng)營主體，新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)不止于維持生計，不再是自產(chǎn)自銷，而是以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化大生產(chǎn)，為市場提供商品，實現(xiàn)利潤最大化。

（5）會管理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實行規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，生產(chǎn)經(jīng)營主體是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)服務(wù)組織。新型職業(yè)農(nóng)民必須具有先進(jìn)的管理理念、管理技術(shù)和管理手段，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，才能最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)成本，提高提高勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率，從而增加來自農(nóng)業(yè)的收入。

3 新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀分析

隨著新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，務(wù)農(nóng)勞動力數(shù)量大幅減少，“兼業(yè)化、老齡化、低文化”的現(xiàn)象十分普遍。從整體看，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)問題突出，還難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

3.1 務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡偏大、結(jié)構(gòu)失衡

留守農(nóng)村的農(nóng)民，以老年、婦女居多。農(nóng)民老齡化導(dǎo)致參與技能培訓(xùn)的積極性不高，經(jīng)營管理意識和法律意識相當(dāng)薄弱，對各種新技術(shù)的接受能力較弱，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中依舊存在老舊的思想觀念。

3.2 后繼農(nóng)民堪憂

我國從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出的農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)2.77億，且以80后、90后為主，目前仍以每年數(shù)百萬的速度在增長，務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民急劇減少。農(nóng)村新生代勞動力絕大部分選擇“跳農(nóng)門”，務(wù)農(nóng)農(nóng)民成了國民素質(zhì)的“低洼地帶”。國家統(tǒng)計局曾調(diào)查統(tǒng)計，在新生代農(nóng)民工中有76%不愿再回鄉(xiāng)種地，有85%從沒種過地。從而導(dǎo)致高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備難以利用，高水平農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化。

4 新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升策略探討

4.1 完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，不僅要依靠農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，更要不斷完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，許多部門通力合作。充分發(fā)揮發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育主體的基礎(chǔ)作用，聚集農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等資源優(yōu)勢，吸引多方力量廣泛參與，共同推進(jìn)培育工作，形成以農(nóng)廣校為主體、多方力量參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

4.2 創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)形式

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對性和創(chuàng)新性，根據(jù)不同地域、不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)因地制宜地開展教育培訓(xùn)工作，因人而異地選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法。一是加強(qiáng)職業(yè)教育。應(yīng)盡快出臺加快推進(jìn)農(nóng)民免費(fèi)接受職業(yè)教育的優(yōu)惠政策，采取就地就近、農(nóng)學(xué)結(jié)合、線上線下、學(xué)分制等形式對農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)性職業(yè)教育。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)以及農(nóng)機(jī)使用技術(shù)的培訓(xùn)，對各種技術(shù)進(jìn)行講解和傳授。另一方面要加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平。在培訓(xùn)形式上除了選擇常規(guī)的現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)外，還可增加觀摩考察、互動學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)；培訓(xùn)結(jié)束后定期進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，切實解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營過程中的具體問題。三是加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)。無論對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育還是技能培訓(xùn)，都要把對農(nóng)民的職業(yè)道德教育貫穿始終，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的思維和理念，提高其職業(yè)道德水平。

4.3 創(chuàng)造培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民良好社會環(huán)境

新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)不是單單憑借制度、教育、培訓(xùn)這些硬性條件就可以完成，還需要創(chuàng)造良好的新型職業(yè)農(nóng)民成長環(huán)境。農(nóng)民的社會地位低是農(nóng)村勞動力離開農(nóng)業(yè)的重要原因之一，因此社會予以農(nóng)民充分的尊重和應(yīng)有的地位是新型職業(yè)農(nóng)民成長壯大的必要社會環(huán)境。要去除人們對農(nóng)民的刻板傳統(tǒng)印象，就必須大力宣傳務(wù)農(nóng)也能致富奔小康的案例，營造城鄉(xiāng)一體化要素流動的環(huán)境，引導(dǎo)社會有志青年在廣闊的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)和施展才華。鼓勵農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工成為新市民的同時，也要鼓勵城鎮(zhèn)人才到農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為新型職業(yè)農(nóng)民，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才雙向流動，從而吸引更多高素質(zhì)人才把農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著近年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的不斷深入推進(jìn)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中要加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)制度，并且加強(qiáng)培訓(xùn)隊伍的建設(shè)，提高農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

[1] 楊曉東.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作存在的問題及其創(chuàng)新對策.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，（12）：231～231

[2] 張杰明，柳輝.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析與對策研究.中國科技投資，2016，（24）：428～428

[3] 張云霞.淺議新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的問題與對策.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（20）：175～175

[4] 張?zhí)伊?解決好“誰來種地”的問題.農(nóng)民科技培訓(xùn)，2017，（1）：4～6