王雪珍 應(yīng)華根

（中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所，寧波 3 1 5 2 0 1）

創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念下的寧波新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議1

王雪珍 應(yīng)華根

（中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所，寧波 3 1 5 2 0 1）

材料是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的四大基礎(chǔ)要素之一。長(zhǎng)期以來(lái)，材料產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)休戚與共、密不可分。而《中國(guó)制造2025》的公布對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高更新的要求。在傳統(tǒng)制造向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中、在事關(guān)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大高端裝備創(chuàng)新的征程上，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比以往任何時(shí)代都更為重要。本文從創(chuàng)新設(shè)計(jì)視角出發(fā)，研究了寧波新材料產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制約因素，并有針對(duì)性地提出寧波新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)；新材料；制造

制造是工業(yè)化、現(xiàn)代化的支柱，是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是國(guó)家綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、安全和可持續(xù)發(fā)展能力的基石。 2015年，黨中央、國(guó)務(wù)院著眼全球視野和戰(zhàn)略布局，立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，做出了實(shí)施《中國(guó)制造2025》的戰(zhàn)略決策。在這個(gè)綱領(lǐng)性文件中明確指出創(chuàng)新設(shè)計(jì)與材料突破將為實(shí)施《中國(guó)制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供重要支撐。首先，創(chuàng)新設(shè)計(jì)集科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、服務(wù)模式創(chuàng)新于一體，并涵蓋工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)計(jì)等各類(lèi)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，是制造服務(wù)創(chuàng)新鏈的起點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次、材料是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的四大基礎(chǔ)要素之一，直接決定產(chǎn)品的性能、水平、質(zhì)量和可靠性，新材料領(lǐng)域更是《中國(guó)制造2025》中將大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。創(chuàng)新設(shè)計(jì)和材料創(chuàng)新的有效融合將全面提升中國(guó)材料和制造業(yè)的質(zhì)量和效益，有效提升適應(yīng)和引領(lǐng)在全球市場(chǎng)中多樣化、個(gè)性化、定制式設(shè)計(jì)制造服務(wù)的能力，將提升中國(guó)制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

寧波市在今年獲批成為首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，今后，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念作為指導(dǎo)，結(jié)合新材料科技城建設(shè)，以新材料及下游高端裝備制造為抓手，寧波必將在制造強(qiáng)市建設(shè)過(guò)程中有一番作為！

一、寧波新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）特色領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)

2015年，根據(jù)行業(yè)系數(shù)法統(tǒng)計(jì)，寧波新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值924.75億元，高于全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平均水平；增加值為100.03億元，累計(jì)增速8.12%，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，寧波市規(guī)上新材料生產(chǎn)企業(yè)有589家，其中產(chǎn)值超過(guò)100億元的企業(yè)有4家，產(chǎn)值在10-100億元之間的企業(yè)有42家，產(chǎn)值在1-10億元的企業(yè)有240家，主要分布在鄞州區(qū)、慈溪市和余姚市，分別占比23%、19%、15%，同時(shí)這三個(gè)區(qū)域的新材料產(chǎn)值占比42%。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，寧波新材料產(chǎn)業(yè)涉及面與行業(yè)分布比較廣泛，已在高分子材料、稀土永磁材料、電子信息材料、新能源材料、化工新材料等領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是在磁性材料方面，寧波擁有了韻升和科寧達(dá)為代表的一批龍頭企業(yè)，并已成為國(guó)際著名、全國(guó)最大的釹鐵硼生產(chǎn)基地和貿(mào)易中心。二是在高分子材料方面，寧波擁有了大成新材料、先鋒新材料、天安生物等一批創(chuàng)新型實(shí)力型企業(yè)，并已成為世界上最大的生物降解樹(shù)脂生產(chǎn)基地和全國(guó)重要的新化纖材料生產(chǎn)基地。三是在高性能金屬材料方面，寧波是目前全國(guó)重要的銅帶棒和粉末冶金機(jī)械零件制造基地，其中興業(yè)銅業(yè)的高精度鋅白銅帶已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的70%，東睦集團(tuán)則是國(guó)內(nèi)最大的粉末冶金機(jī)械零件制造商之一。四是在電子信息材料方面，擁有了以立立電子、杉杉科技為代表的一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)重要的大功率鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)基地。

（二）創(chuàng)新體系不斷健全

在知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)方面，寧波市有中科院寧波材料所、兵科院寧波分院2家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，以及寧波大學(xué)、諾丁漢大學(xué)等一批高校均設(shè)立了材料相關(guān)專(zhuān)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，建立了一批材料領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)，包括2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在工程化創(chuàng)新平臺(tái)，寧波市擁有2家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；25家省級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心；42個(gè)市級(jí)工程技術(shù)中心。此外還有3家產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)以及11家提供測(cè)試、信息等服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。

（三）政策措施逐步加強(qiáng)

為加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寧波市不僅先后發(fā)布了《寧波市新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》、《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，更在2013年，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，作出建設(shè)寧波“新材料科技城”的重要決策，打造寧波新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、中試、孵化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新鏈條和具有國(guó)際影響力的新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家創(chuàng)新中心。兩年多來(lái)，寧波新材料科技城引資260億元，寧波新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)7個(gè)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地中遙遙領(lǐng)先，強(qiáng)勁支撐著全市工業(yè)加速轉(zhuǎn)型。

二、制約寧波新材料產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的因素

（一）企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高

寧波新材料企業(yè)創(chuàng)新能力不足，多以跟蹤研制為主，缺少核心專(zhuān)利技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)。因此在業(yè)內(nèi)缺乏定價(jià)權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)，上游還多為更高一級(jí)的資源型或技術(shù)型企業(yè)所遏制。這些企業(yè)多數(shù)沒(méi)有形成科技創(chuàng)新機(jī)制，缺少原創(chuàng)型高層次科研人才和承接技術(shù)型專(zhuān)業(yè)人才，工程轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)化能力均不足，導(dǎo)致其落后的制造技術(shù)和工藝無(wú)法對(duì)下游企業(yè)形成足夠的支撐，產(chǎn)品很難參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。目前影響先進(jìn)制造業(yè)的大量關(guān)鍵材料依然依賴(lài)進(jìn)口（如：70%以上的高附加值生物醫(yī)用材料依賴(lài)進(jìn)口），很多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大工程依然嚴(yán)重受制于材料開(kāi)發(fā)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展難以保障。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念引導(dǎo)

由于未得到區(qū)域創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展理念的引導(dǎo)，寧波多數(shù)新材料企業(yè)并未有效嵌入本地產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。如韻升、東睦、博威合金等本地新材料龍頭企業(yè)更加注重與外界特別是國(guó)外的聯(lián)系，而很少考慮區(qū)域內(nèi)部的合作和共同發(fā)展。而寧波本地的制造類(lèi)企業(yè)，如南車(chē)、吉利、海天塑機(jī)等生產(chǎn)中所用的新材料基本購(gòu)自外地，寧波本地的新材料企業(yè)與新材料應(yīng)用終端企業(yè)之間缺乏有效的交流與融合渠道，上中下游企業(yè)間缺乏社會(huì)化專(zhuān)業(yè)協(xié)作，配套協(xié)作率低下，難以通過(guò)對(duì)接互動(dòng)形成成本優(yōu)勢(shì)。隨著新材料產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展以及國(guó)家層面節(jié)能環(huán)保要求的步步緊逼，寧波企業(yè)紛紛上馬新材料項(xiàng)目，但是由于缺少必要和統(tǒng)一的規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)情況很普遍，并導(dǎo)致嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?？偟膩?lái)說(shuō)，新材料產(chǎn)業(yè)上下游整體發(fā)展缺乏科學(xué)、全面的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策導(dǎo)引。

（三）“政產(chǎn)學(xué)研金介貿(mào)媒”協(xié)同創(chuàng)新體系亟待形成

為了能在以材料為基礎(chǔ)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中起到引領(lǐng)示范作用，寧波制造業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈上的不同參與主體（包括“政產(chǎn)學(xué)研金介貿(mào)媒”八大要素），為了應(yīng)對(duì)創(chuàng)新的不確定性和各自資源的有限性，需要通過(guò)形成以水平聯(lián)系為主以及垂直聯(lián)系為輔的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)創(chuàng)新要素的激活，創(chuàng)新資源的共享，創(chuàng)新主體之間的資源優(yōu)化配置；促進(jìn)要素屬性之間的匹配性協(xié)調(diào)，從而支配系統(tǒng)向有序方向發(fā)展，強(qiáng)化系統(tǒng)的整體功能，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)；最終達(dá)到資源要素的效用最大化，從而獲取創(chuàng)新行為的最大效率。最終促成寧波成為融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為一體的示范區(qū)。

三、創(chuàng)新設(shè)計(jì)思維下的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策建議

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

建議將材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)納入寧波創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和寧波新材料產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃，并做為建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要抓手之一。成立材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)，由寧波市發(fā)改委牽頭，協(xié)同經(jīng)信委、科技局等部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)寧波市材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展。制定材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展政策，設(shè)立材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)基金，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研、媒用金協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)；建設(shè)良好的創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

引導(dǎo)新材料廠商通過(guò)研發(fā)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理論、整體設(shè)計(jì)分析工具、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)流程、全流程集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、管理體系、服務(wù)模式的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“產(chǎn)品制造”向“應(yīng)用服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提升新材料應(yīng)用市場(chǎng)牽引的動(dòng)力，引導(dǎo)新材料在軌道交通、醫(yī)療健康、電子信息、空天海洋等領(lǐng)域的高端應(yīng)用，同時(shí)應(yīng)對(duì)趨勢(shì)發(fā)展“新材料＋信息服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)性服務(wù)和產(chǎn)?消?貯智能運(yùn)行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)整體解決方案的轉(zhuǎn)變。

（二）構(gòu)建完善的材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境

1.培育一批材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范點(diǎn)

結(jié)合地方、企業(yè)、高校、科研院所的發(fā)展規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)各方資源，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園的的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)的協(xié)調(diào)，從完善創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃和整合，以園中園的形式共同建設(shè)一批囊括材料產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)以及制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范點(diǎn)，拓展材料的創(chuàng)新應(yīng)用。

2.構(gòu)建以云計(jì)算為基礎(chǔ)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)

基于網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算模式，依據(jù)材料方、設(shè)計(jì)方、制造方協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合制造的特點(diǎn)，以虛擬化技術(shù)為主要支撐，主要按照設(shè)計(jì)方的需求組織創(chuàng)新設(shè)計(jì)資源，為用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)活動(dòng)所需要的服務(wù)和環(huán)境，是一個(gè)集成的開(kāi)放性創(chuàng)新設(shè)計(jì)系統(tǒng)；有利于提升新材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造的知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的總體水平。

3.建設(shè)材料先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新中心

材料先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新中心圍繞材料的制造設(shè)備及材料創(chuàng)新應(yīng)用，突破重點(diǎn)新材料研制、工程化和應(yīng)用關(guān)鍵設(shè)備和制造技術(shù)。依托市內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合北航、上海交大、浙大等，建立材料先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新中心。中心主要功能包括: ①全產(chǎn)業(yè)鏈制造技術(shù)研發(fā)中心（如復(fù)合材料制造與應(yīng)用、永磁材料制造與應(yīng)用等）；②共性制造技術(shù)研發(fā)（如智能制造裝備技術(shù)、精密制造技術(shù)等）中心聚焦材料制造工藝和裝備，通過(guò)材料成份與結(jié)構(gòu)控制、材料成形與改性等技術(shù)創(chuàng)新，加速材料的制備及應(yīng)用。

（三）提升材料企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動(dòng)力

1.建設(shè)“需求牽引”的新材料協(xié)同創(chuàng)新中心

通過(guò)建立相應(yīng)的利益機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和互補(bǔ)機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。以寧波新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，建立以大中型龍頭企業(yè)主導(dǎo)的、小微型企業(yè)參與的寧波新材料協(xié)同創(chuàng)新中心，該中心由龍頭企業(yè)和中型企業(yè)出資并決定研究項(xiàng)目方向，協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)的企業(yè)、高校、研究所等單位享有項(xiàng)目?jī)?yōu)先申請(qǐng)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，政府根據(jù)企業(yè)出資額按照一定比例進(jìn)行配套，逐步吸納產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，打通新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)方向

按照“立足高端、側(cè)重引進(jìn)，突出重點(diǎn)、注重效益”等原則，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新材料領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、科技金融等六大領(lǐng)域，重點(diǎn)向新材料產(chǎn)業(yè)前端和高端延伸，充分利用新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等，加大對(duì)寧波初創(chuàng)型新材料企業(yè)，尤其是中試前期的企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)等方面提供支持。對(duì)落戶(hù)寧波具有重大原創(chuàng)技術(shù)的企業(yè)，通過(guò)貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、跟進(jìn)投資等方式加大支持力度，改革行政性分配方式，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，放大財(cái)政資金效能。同時(shí)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，聯(lián)合銀行、抵押、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，搭建新材料產(chǎn)業(yè)融資“綠色通道”，為新材料企業(yè)創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。

3.完善政府采購(gòu)制度，提高中小企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力

在政府采購(gòu)的政策中向中小企業(yè)適當(dāng)傾斜，在政府采購(gòu)信息的公開(kāi)和提供社會(huì)化服務(wù)等方面為中小企業(yè)提供便利，為中小企業(yè)向公共部門(mén)展示其新技術(shù)、新產(chǎn)品或新服務(wù)提供各種渠道，并對(duì)采購(gòu)商品和服務(wù)情況進(jìn)行反饋。將創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)適度前移，采購(gòu)商業(yè)化前的新技術(shù)、新產(chǎn)品或服務(wù)，使中小企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品或服務(wù)有比較穩(wěn)定的市場(chǎng)保證，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。

［1］路甬祥.創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造強(qiáng)國(guó)[J].科學(xué)中國(guó)人.2016(1):6-8.

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［4］駱祖春.未來(lái)十年江蘇大有可為的前瞻性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域[EB/OL].http:// www.xuehuile.com/blog/0128f404ff29 4a1d995765b73da95a65.html, 2017-01-01.

［5］羅蘭天.“中國(guó)制造2025”或引爆新材料產(chǎn)業(yè)革命[EB/OL].http://www. zhiliangcn.com/news/201603/78421. html,2016-03-28.

1 寧波市軟科學(xué)研究計(jì)劃《創(chuàng)新設(shè)計(jì)視角下的寧波新材料產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域選擇及發(fā)展策略研究》（2 0 1 4 A 1 0 0 0 1）階段性成果