黃向向

摘要： 項(xiàng)目管理成熟度模型（PMMM或PM3）是用來(lái)輔助企業(yè)管理組織評(píng)測(cè)和改革自身項(xiàng)目管理水平的一種策略工具，對(duì)于我國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐有著重要的借鑒指導(dǎo)意義。本文將PMMM模型理論研究與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目管理成熟度模型在監(jiān)理服務(wù)中的應(yīng)用，并通過(guò)運(yùn)行模型對(duì)企業(yè)計(jì)劃管理能力進(jìn)行了評(píng)測(cè)，并說(shuō)明了改進(jìn)及發(fā)展的方向。

Abstract： Project Management Maturity Model （PMMM or PM3） is a strategic tool used to support enterprise management organization evaluation and reform its own project management level， and has important reference significance to China's enterprise project management practice. This paper combines the theory research and practice application of PMMM model， expounds the application of Project Management Maturity Model in supervision service， evaluates enterprise planning management capabilities through the operation model and then shows the direction of improvement and development.

關(guān)鍵詞： 成熟度模型；項(xiàng)目管理；指標(biāo)體系

Key words： maturity model；project management；index system

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0065-04

0 引言

我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理起步較晚，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展管理業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，整體管理水平不高，加之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，國(guó)外高水平管理公司的介入，使得國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分的以監(jiān)理服務(wù)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的管理企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，監(jiān)理企業(yè)急需對(duì)自身的項(xiàng)目管理能力有清晰的認(rèn)識(shí)，了解項(xiàng)目管理方面的不足，并從戰(zhàn)略角度持續(xù)提高項(xiàng)目管理能力。這對(duì)于監(jiān)理服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著舉足輕重的意義。針對(duì)上述問(wèn)題，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)始著手研究可用于真實(shí)反映企業(yè)管理水平的理論體系及評(píng)測(cè)工具，而管理成熟度模型則成為近年來(lái)研究的熱點(diǎn)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的大型企業(yè)也開(kāi)始嘗試運(yùn)用這一模型來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理，也逐漸收到了良好的效益。因此，監(jiān)理企業(yè)也可嘗試在監(jiān)理服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)建立運(yùn)用成熟度模型，用于評(píng)測(cè)自身能力缺陷，并提出改進(jìn)方向，最終提升整體管理效能，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 管理成熟度模型起源和發(fā)展

成熟度模型最早起源于軟件行業(yè)，這是由于軟件開(kāi)發(fā)工作一般會(huì)涉及很多變量、未知數(shù)和無(wú)形的東西，而這些是在其他行業(yè)遇不到的?；谶@種復(fù)雜性，對(duì)于一個(gè)特定的軟件項(xiàng)目，預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能更加依賴于企業(yè)的某一個(gè)核心成員（如核心編程人員）的能力。但是當(dāng)這名核心成員離開(kāi)該項(xiàng)目，或者該項(xiàng)目變得原來(lái)越龐大和復(fù)雜，以至于核心成員不再對(duì)項(xiàng)目有掌控能力時(shí)，項(xiàng)目的結(jié)果就變得無(wú)法預(yù)測(cè)，而獲得預(yù)期收益的不確定性也大大增加。因此，為了最大程度上減輕和避免這種風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)軟件研究所SEI在1987年率先在軟件行業(yè)提出了軟件過(guò)程成熟度模型（能力成熟度模型，其英文全稱為Capability Maturity Model for Software，英文縮寫(xiě)為SW-CMM）。

SW-CMM模型主要用于評(píng)價(jià)軟件承包能力并幫助其改善軟件質(zhì)量的方法，側(cè)重于軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理及能力的提高與評(píng)估。該模型的基本思想是“軟件項(xiàng)目做不好的原因并不是因?yàn)榧夹g(shù)實(shí)力不夠，而是由于管理不善的原因引起的，所以新技軟件技術(shù)的運(yùn)用不會(huì)提高項(xiàng)目的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率，相反地，應(yīng)重點(diǎn)從提升管理軟件過(guò)程方法的角度來(lái)提高項(xiàng)目的收益和效率”。這種觀念經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，已成為許多軟件企業(yè)推崇的一種直接有效的管理工具。

管理領(lǐng)域的人們很快地從軟件行業(yè)提高效率的實(shí)踐中汲取了大量經(jīng)驗(yàn)，這是因?yàn)樵诮M織中應(yīng)用管理概念的復(fù)雜性和不可觸知性同軟件開(kāi)發(fā)具有很多相似性。要在各種工程項(xiàng)目中獲得可以預(yù)測(cè)的結(jié)果需要了解和測(cè)量許多變量，這與軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境面臨的問(wèn)題一樣。因此，管理者更愿意看到這樣一種結(jié)果：即便將團(tuán)隊(duì)的核心成員（如同軟件行業(yè)的核心編程人員）調(diào)離項(xiàng)目組織，項(xiàng)目組織也同樣有確保項(xiàng)目成功的能力，這就大大提升了項(xiàng)目的成功率。所以如何建立能夠真實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目管理能力的評(píng)測(cè)體系便成為了管理者共同追求的目標(biāo)。于是面向工程管理的成熟度模型（PM3）應(yīng)運(yùn)而生。

2 管理成熟度模型的涵義

管理成熟度模型（PM3）是對(duì)“組織”的管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)與改進(jìn)的途徑和方法。這里的“組織”概念是廣義的，它包括像企業(yè)、政府部門(mén)這類長(zhǎng)期性組織，也包括像“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”這類面向任務(wù)的臨時(shí)性組織。

目前絕大多數(shù)管理成熟度模型（如國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的蛛網(wǎng)模型IPMA-PM3，美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)的組織管理模型PMI-PM3，美國(guó)項(xiàng)目管理解決方案公司的5級(jí)成熟度模型PMS-PM3，美國(guó)科茲納博士的成熟度模型K-PM3 （詳見(jiàn)表1）都沿用了SW-CMM的理念，即基于“管理過(guò)程能力”的成熟度進(jìn)行開(kāi)發(fā)的。管理能力是個(gè)綜合指標(biāo)，是人員能力、過(guò)程控制能力、技術(shù)能力等多方面能力的綜合反映。但由于管理能力抽象且具有“科學(xué)性”、“藝術(shù)性”的雙重屬性，因而管理能力的評(píng)價(jià)很難有全面且唯一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，管理成熟度模型的構(gòu)建大多從其便于“評(píng)價(jià)”與“改進(jìn)”的目的出發(fā)，關(guān)注管理的“科學(xué)性”，基于“過(guò)程保證質(zhì)量”的理念，重點(diǎn)對(duì)可視性強(qiáng)、可檢查性好的“過(guò)程”能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)比各類PM3模型的分級(jí)結(jié)構(gòu)，可以看出，無(wú)論是哪種模型，管理能力的一定是從最初始的級(jí)別向最優(yōu)級(jí)別逐漸改進(jìn)。級(jí)別越低，管理水平越低，反之級(jí)別越高，管理水平越高，涉及的管理內(nèi)容也就相對(duì)的越多。

為了便于理解，筆者以PMS-PM3模型為例對(duì)每一個(gè)級(jí)別的內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明：

I級(jí)——初始過(guò)程：組織認(rèn)為自己有管理的過(guò)程或程序，但沒(méi)有慣例或標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)管理程序中形成的文件零散隨意，管理往往是無(wú)計(jì)劃性的，管理成功主要取決于組織中核心成員的能力和經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)預(yù)期的目標(biāo)達(dá)成率較低。項(xiàng)目管理總是隨著項(xiàng)目的推進(jìn)而處于變更和調(diào)整中，組織經(jīng)常處于變動(dòng)中。

II級(jí)——結(jié)構(gòu)化過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)：建立了一個(gè)比較有效的項(xiàng)目管理組織，進(jìn)行了一些基本保證措施（如項(xiàng)目范圍的界定，時(shí)間、費(fèi)用及質(zhì)量方面控制標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃），能夠利用一些常用的管理工具進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，管理中的常用文檔已文檔化，項(xiàng)目組織能基于在類似項(xiàng)目上的經(jīng)驗(yàn)對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和管理。

III級(jí)——組織標(biāo)準(zhǔn)和制度化過(guò)程：在該級(jí)別上，管理己經(jīng)步入規(guī)范化的進(jìn)程，項(xiàng)目組織更加有效與成熟管理過(guò)程（引申為管理程序、內(nèi)容、要點(diǎn)、目標(biāo)等，下同），得到定義（闡述）和集成，并形成能便于幾乎所有項(xiàng)目組織進(jìn)行管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)。管理程序得到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員很好的理解，并在項(xiàng)目實(shí)施中得到遵循，能夠進(jìn)行包括項(xiàng)目規(guī)劃、控制與變更、溝通管理、采購(gòu)與合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理等全面的管理。當(dāng)達(dá)到第三級(jí)成熟度時(shí)，可以表明這個(gè)組織的管理己經(jīng)基本上成熟了。

IV級(jí)——管理過(guò)程：處于這一級(jí)別的組織在管理方面已經(jīng)做到能夠進(jìn)行量化管理，即所有的項(xiàng)目目標(biāo)如項(xiàng)目質(zhì)量、時(shí)間、費(fèi)用目標(biāo)都有明確的度量目標(biāo)，達(dá)到該級(jí)成熟度的組織要對(duì)所有項(xiàng)目的重要活動(dòng)進(jìn)行度量，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)（可引申為驗(yàn)收合格率、關(guān)鍵任務(wù)完成比率、費(fèi)用偏差、進(jìn)度偏差等），通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程進(jìn)行分析評(píng)估并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。這一級(jí)別的組織通常在日常管理中已充分做好了數(shù)據(jù)收集及分析工作，并使之常態(tài)化。

V級(jí)——優(yōu)化過(guò)程：優(yōu)化過(guò)程是進(jìn)化的最高級(jí)，達(dá)到這個(gè)級(jí)別的組織能夠從戰(zhàn)略管理的高度來(lái)規(guī)劃組織的所有項(xiàng)目，組織的管理處于一個(gè)不斷改進(jìn)不斷優(yōu)化的過(guò)程之中。組織能夠主動(dòng)改善項(xiàng)目管理活動(dòng)，定期對(duì)獲得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢查，并用于改進(jìn)管理過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中收集到的指標(biāo)不僅用來(lái)幫助了解項(xiàng)目管理的績(jī)效，而且用于幫助組織作未來(lái)的管理決策。

綜上所述，管理水平是逐步進(jìn)行提升的，它往往是從一個(gè)較低的、隨意性較強(qiáng)的管理層級(jí)逐漸向高水平、有序的管理層級(jí)進(jìn)化，而每一級(jí)的內(nèi)容則被認(rèn)為是改進(jìn)的方向（詳見(jiàn)圖1）。每一層級(jí)較上一層級(jí)的工作內(nèi)容在深度、廣度方面都有不同程度的深化和拓展，并從定性、定量方面對(duì)管理進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)測(cè)。

3 管理成熟度模型的意義

分析目前國(guó)內(nèi)外的各種PM3模型，可以發(fā)現(xiàn)這些模型在主要用途方面近乎相同，因此構(gòu)建PM3的意義在于以下幾點(diǎn)：

①用于衡量某一組織的管理能力水平，作為判斷該組織是否具備承擔(dān)某一特定項(xiàng)目所要求的項(xiàng)目管理能力的依據(jù)。②用于衡量某一組織自身的管理現(xiàn)狀，與成熟度模型所定義的相應(yīng)能力等級(jí)的具體要求相比較，找出差距并實(shí)施改進(jìn)，以提升組織自身的管理水平。③用于新建組織的管理能力設(shè)計(jì)或現(xiàn)有組織能力改進(jìn)的目標(biāo)設(shè)計(jì)和過(guò)程設(shè)計(jì)的參考。

4 管理成熟度模型在監(jiān)理服務(wù)中的應(yīng)用

監(jiān)理服務(wù)主要是體現(xiàn)管理工作的效能，工作中通過(guò)調(diào)動(dòng)參建方的積極性，協(xié)調(diào)項(xiàng)目干系人之間的協(xié)作關(guān)系，定期核查項(xiàng)目各進(jìn)展階段工作完成情況，輔助運(yùn)用“四控兩管”手段等對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、核查、評(píng)估管理。因此，作為以輸出管理服務(wù)為主導(dǎo)業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)，管理的水平、管理的成效、管理的領(lǐng)域都成為評(píng)判企業(yè)管理能力的重要指標(biāo)。所以，建立一個(gè)可用于反映監(jiān)理服務(wù)能力的體系不僅可以幫助使企業(yè)很快認(rèn)識(shí)到自身的不足，同時(shí)也為企業(yè)在管理方面的改進(jìn)提供了導(dǎo)向，而管理能力成熟度模型理論及工具則可以幫助企業(yè)完成這一工作。

5 指標(biāo)休系與成熟度模型關(guān)系

PM3模型作為評(píng)測(cè)模型，就一定要有突出的評(píng)測(cè)點(diǎn)，這些點(diǎn)可以是項(xiàng)目各個(gè)階段所有工作總和，也可以是單個(gè)工作點(diǎn)的具體內(nèi)容分解，從具體的工作內(nèi)容到工作點(diǎn)，再到項(xiàng)目整個(gè)階段，就構(gòu)成了PM3的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這些指標(biāo)應(yīng)足以反映管理中的大部分工作，然后再結(jié)合PM3的5級(jí)評(píng)測(cè)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)，就可以得出某個(gè)組織在特定的工作階段（或者工作具體內(nèi)容）處于何種級(jí)別，并可以方便的得出改進(jìn)的目標(biāo)及達(dá)到下一個(gè)更高層級(jí)所要完成的工作。

綜上所述，PM3模型包合了兩個(gè)方面：能夠反映管理工作的指標(biāo)體系，能夠用于評(píng)測(cè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。二者缺一不可，互輔相成。為了便于理解，筆者通過(guò)對(duì)從事于項(xiàng)目管理服務(wù)的某監(jiān)理企業(yè)的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明（詳見(jiàn)圖2）。

圖2為初步建立的監(jiān)理工作成熟度模型指標(biāo)體系，該體系由評(píng)價(jià)的目標(biāo)層（監(jiān)理工作成熟度模型），第一級(jí)準(zhǔn)則層（計(jì)劃過(guò)程能力、實(shí)施過(guò)程能力、控制過(guò)程能力、收尾過(guò)程能力以及綜合管理能力）、第二級(jí)準(zhǔn)則層（范圍界定能力、項(xiàng)目規(guī)劃能力等）以及第三級(jí)準(zhǔn)則層（目標(biāo)界定能力、工作分解的合理性等）共同構(gòu)成，每層指標(biāo)是上一層指標(biāo)的深化和拓展。這些指標(biāo)可通過(guò)查閱總結(jié)資料、咨詢專家、量化評(píng)判AHP等方法進(jìn)行選取和確定，指標(biāo)在實(shí)際管理工作中必須要有代表性。

確定指標(biāo)體系后，根據(jù)PM3模型涵義對(duì)每個(gè)指標(biāo)在不同級(jí)別對(duì)應(yīng)的工作進(jìn)行梳理和總結(jié)，筆者以計(jì)劃過(guò)程能力中的范圍界定能力為例進(jìn)行說(shuō)明（見(jiàn)表2）。

上述模型中每一級(jí)的評(píng)判內(nèi)容可以作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織在運(yùn)行過(guò)程中的評(píng)分點(diǎn)，每一級(jí)的評(píng)判內(nèi)容是上一級(jí)評(píng)判內(nèi)容的延續(xù)、深化和拓展。組織不是僅僅完成某一個(gè)級(jí)別所列出的工作就表明該組織處于這個(gè)級(jí)別，而是在滿足完成該級(jí)別之前級(jí)別的所有工及該級(jí)別所有工作的情況下，才能判定組織處于這一級(jí)別。例如：目標(biāo)界定不明確，我們認(rèn)為組織處于第I級(jí)，如果項(xiàng)目部進(jìn)行了目標(biāo)界定，即便目標(biāo)界定的范圍、劃分均按照了項(xiàng)目部自定的標(biāo)準(zhǔn)，但如果能夠?qū)?xiàng)目部執(zhí)行合同時(shí)起到一定的推進(jìn)作用，便可以認(rèn)定處于第II級(jí)，如果在完成第II級(jí)工作的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部或企業(yè)組織將目標(biāo)劃分的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容形成詳細(xì)的制度性文件推廣，并且得到幾乎所有的項(xiàng)目成員的執(zhí)行和認(rèn)可，獲取一定的效益，則可認(rèn)定處于第III級(jí)，如果在完成第III級(jí)管理工作的基礎(chǔ)上，在編制目標(biāo)界定及工作范圍劃分資料中能夠加入流程圖、執(zhí)行情況數(shù)據(jù)類分析，并進(jìn)行了執(zhí)行情況的考核，則表明該工作從定性分析向定量分析進(jìn)行過(guò)渡，執(zhí)行的結(jié)果可由數(shù)據(jù)精準(zhǔn)測(cè)量和說(shuō)明，這時(shí)可認(rèn)定管理能力處于第工IV級(jí)，同理，在滿足第IV級(jí)所有工作的基礎(chǔ)上，企業(yè)通過(guò)前一級(jí)別的量化分析及執(zhí)行情況，如果總結(jié)出能夠保證持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)界定能力的方式、準(zhǔn)則以及相應(yīng)的分析報(bào)告，就可以在以后新建（或復(fù)雜的、大型的）項(xiàng)目重新加以應(yīng)用和推行，這就確保了這些項(xiàng)目能夠很快的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也表明了這時(shí)候的企業(yè)在目標(biāo)界定能力中處于最高級(jí)別。

6 結(jié)語(yǔ)

管理成熟度模型PM3為組織的管理水平的提高提供了一個(gè)規(guī)范化的框架。作為衡量企業(yè)或組織管理過(guò)程是否成熟的一個(gè)重要思想與方法，管理成熟度模型PM3必然會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。但由于監(jiān)理服務(wù)的涉及面越來(lái)越廣，各個(gè)項(xiàng)目部的特殊性，文章中構(gòu)建的指標(biāo)體系未必合理可行。因此，成熟度模型構(gòu)建的重點(diǎn)在于整合企業(yè)管理資源，通過(guò)共同探討論證，篩選出代表性指標(biāo)，既能反映出監(jiān)理服務(wù)的本職工作，也能體現(xiàn)處監(jiān)理服務(wù)的拓展性工作，從而便于指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目組織能夠更全面的開(kāi)展管理工作。

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