地方傳真
近日,甘肅省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2016-2020年)》(甘政辦發(fā)〔2017〕46號)。《規(guī)劃》總結(jié)了“十二五”時期全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作成效,分析了“十三五”時期面臨的形勢,強(qiáng)調(diào)要按照習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的新要求,著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制,全面提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,有力保障全省經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。為確保《規(guī)劃》的實施,提出了五個方面的保障措施,包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)協(xié)同合力;加強(qiáng)規(guī)劃銜接,推動協(xié)同聯(lián)動;加強(qiáng)資金保障,完善投入機(jī)制;加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升隊伍素質(zhì);加強(qiáng)評估檢查,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(陳曉東 王霄)
為全面宣傳并貫徹落實優(yōu)撫政策、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)退役軍人和優(yōu)撫對象基本情況、及時幫助退役軍人和優(yōu)撫對象解決實際困難,天津市南開區(qū)民政局努力探索、創(chuàng)新優(yōu)撫工作機(jī)制,完善優(yōu)撫對象、退役士兵信息管理系統(tǒng),在全區(qū)范圍內(nèi)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級復(fù)退軍人服務(wù)聯(lián)絡(luò)點184個,并于日前正式投入使用。南開區(qū)民政局通過組織退役士兵業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、積極為優(yōu)撫對象排憂解難,不斷提高為復(fù)退軍人服務(wù)水平,確保國家各項優(yōu)撫政策落實到位,切實維護(hù)復(fù)退軍人的合法權(quán)益。復(fù)退軍人網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的開通,有助于形成多部門聯(lián)動服務(wù)幫扶機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決復(fù)退軍人困難,讓他們時時刻刻感受到黨和政府的溫暖。
(范立旺)
近日,浙江省縉云縣老年大學(xué)2017年春季開學(xué)典禮舉行,來自全縣100余名老年學(xué)員參加了此次開學(xué)典禮??N云縣老年電大已經(jīng)走過了19個年頭,學(xué)員人數(shù)從建校之初的300人到2017年初的10000多人。在辦學(xué)實踐中,認(rèn)真貫徹“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,堅持“學(xué)無止境、樂在其中”的辦學(xué)理念,為廣大老年學(xué)員講授適應(yīng)現(xiàn)代生活的社會科學(xué)文化知識,實現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的目標(biāo)。全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了教學(xué)點,縣城55個單位,136多個村、8個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦起了教學(xué)班,形成了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的老年電大辦學(xué)體系。
(李曉軍 祝偉華 陳呂佳)
4月19日,河南省鄭州市民政局召開民政行政執(zhí)法工作座談會,學(xué)習(xí)全國民政法治工作會議精神,交流民政行政執(zhí)法的經(jīng)驗與做法,提出意見和建議。近年來,鄭州市民政系統(tǒng)注重加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法建設(shè),通過開展執(zhí)法責(zé)任制、嚴(yán)格文明公平執(zhí)法、服務(wù)型行政執(zhí)法等活動,依法行政水平不斷提高,確保各類民政對象合法權(quán)益。但仍存在重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。會上,鄭州市退伍辦重點介紹實施《退役士兵安置條例》后的做法與成效。其他處室、單位也表示找準(zhǔn)工作切入點,加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法辦事、依法行政、依法辦案的能力與水平。會議確定2017年為鄭州市“基層執(zhí)法建設(shè)年”。
(張國軍 李兆強(qiáng))
近日,山東省濱州市沾化區(qū)民政局確定今年將為群眾辦好提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)、敬老院消防升級改造等十件實事,著力打造為民、愛民民政。據(jù)了解,沾化區(qū)民政部門將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),年底前實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村低保資金差額發(fā)放;全面高質(zhì)量完成11處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院消防升級改造工作;加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建農(nóng)村幸福院11處。全面鋪開建設(shè)新規(guī)劃10處城市社區(qū),完成30處規(guī)范化、示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè);指導(dǎo)開展第十二屆村委會換屆選舉工作;年底前將符合低保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入兜底保障范圍;6月底前完成并投用全區(qū)智慧民政綜合管理信息平臺;6月底前將退役士兵所有安置和權(quán)益保障政策未落實、落實不到位、落實有偏差的情況徹底“清零”;上半年實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對象城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算;加快推進(jìn)泊頭撤鎮(zhèn)設(shè)辦工作。
(馬洪磊 吳金亮)
近年來,江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)民政局著力規(guī)范依法行政,全面推進(jìn)法制建設(shè)邁上新高度。一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。注重民政法治教育培訓(xùn),著力提高執(zhí)法人員依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是注重法規(guī)政策創(chuàng)制。建立健全規(guī)章制度和政策措施等,為推動全區(qū)現(xiàn)代民政改革發(fā)展提供了法制保障和政策支撐。三是完善決策機(jī)制程序?!叭匾淮蟆笔马棝Q策全部納入集體決策機(jī)制,提高行政決策的科學(xué)化和民主化水平。四是常態(tài)開展執(zhí)法檢查。每季度對業(yè)務(wù)科室的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政許可和行政確認(rèn)等行為進(jìn)行一次執(zhí)法檢查、評議,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的偏差。五是健全執(zhí)法監(jiān)督體系。推行行政執(zhí)法公開制度,自覺接受社會監(jiān)督,提高行政行為的公開性和透明度。
(謝成宏)
4月6日至13日,遼寧省大連市金普新區(qū)組成民政局、組織部、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的考察團(tuán),赴貴州省六盤水市盤縣深入開展對口幫扶考察對接相關(guān)工作??疾鞂悠陂g,雙方就招商引資、產(chǎn)業(yè)項目、干部交流、人才培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會事業(yè)領(lǐng)域交流合作等方面工作進(jìn)行了深入探討和研究,形成了進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶合作的具體意見和舉措。在此次考察對接的基礎(chǔ)上,兩地將進(jìn)一步完善工作機(jī)制、拓寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式、提高合作層次,本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則,加大兩地政府部門、企事業(yè)單位及經(jīng)營實體的交流與合作,促進(jìn)兩地攜手合作、共同發(fā)展,共同開創(chuàng)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的對口幫扶合作新局面。
(李旭)
近日,湖北省黃岡市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》,公布了2017年全市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)及低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)為450元/月,比上年增長了30元,增幅達(dá)7%;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為3700元/年,比上年增長了280元,增幅達(dá)8%;農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為7330元/年,較上年增長了530元;低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的150%,不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!锻ㄖ芬?,調(diào)整后的救助標(biāo)準(zhǔn)自4月份開始執(zhí)行,此次社會救助標(biāo)準(zhǔn)的提高,惠及27.73萬困難群眾。
(虞洋洋)
湖南省醴陵市現(xiàn)有各類社會組織436家,其中社團(tuán)組織119家,民辦非企業(yè)單位317家。為加強(qiáng)社會組織管理,提升社會組織服務(wù)水平,醴陵市自去年開始籌建社會組織孵化基地,今年4月份完工投入使用,建成后的社會組織孵化基地設(shè)施完善、功能齊全,將成為全市孵化、培育社會組織基地。醴陵市將充分利用社會組織孵化基地這個平臺,大力培育發(fā)展社會組織,以便更多更好地服務(wù)社會。
(邱再華 丁時偉)
為創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,近日,江西省樟樹市決定在閣山鎮(zhèn)和臨江鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,重點打造5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,從組織、政策、人才、督導(dǎo)四個方面入手深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造一批管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點,為全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,探索路徑積累經(jīng)驗,力爭到“十三五”末三分之一左右的行政村啟動社區(qū)建設(shè)。
(劉運(yùn)娟 何轉(zhuǎn)根)
近日,安徽省合肥市包河區(qū)民政局、綜治辦等八部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《包河區(qū)農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動實施方案》,在全區(qū)全面開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動。專項行動著力解決農(nóng)村留守兒童摸底排查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,重點加強(qiáng)對無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等對象的干預(yù)幫扶。在全省率先將全區(qū)所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,堅決遏制監(jiān)護(hù)人侵害留守兒童權(quán)益行為,切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。力爭在2017年底,在全省率先全面建成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和救助幫扶體系。
(方奇)
近日,云南省彝良縣民政局按照政策規(guī)定及時完善相關(guān)手續(xù),對全縣682名孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放了基本生活費(fèi)323萬余元。補(bǔ)助資金實行??顚S?、專戶管理,全部通過農(nóng)村信用社“一卡通”形式實行社會化發(fā)放,民政局在發(fā)放過程中認(rèn)真審核補(bǔ)助對象,公開補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍,規(guī)范發(fā)放程序,確保補(bǔ)助及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到孤兒手中,切實解決孤兒的吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等實際困難。
(胡貴雄)
四川省三臺縣軍隊離退休干部休養(yǎng)所通過“六抓”固本強(qiáng)基,不斷推動工作上新臺階。一是抓支部學(xué)習(xí)、固思想之本。堅持上級領(lǐng)導(dǎo)、支部書記和老黨員講黨課制度,堅持每月黨員學(xué)習(xí)日活動。二是抓組織建設(shè)、固隊伍之本。軍休所支部進(jìn)行了黨小組組長換屆選舉,順利實現(xiàn)了黨小組組長的新老交替。三是抓文化建設(shè),固導(dǎo)向之本。創(chuàng)辦《三臺軍休簡報》,為軍休干部的休養(yǎng)和學(xué)習(xí)提供溝通平臺。四是抓載體建設(shè),固陣地之本。規(guī)范設(shè)置了圖書室、書畫室、榮譽(yù)室,在院內(nèi)和室內(nèi)制作了獨具特色的宣傳專欄和閱報欄。五是抓作風(fēng)建設(shè),固干事之本。要求干部職工自覺養(yǎng)成今日事今日畢、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。六是抓廉政建設(shè),固干凈之本。支部堅持將“兩學(xué)一做”與基層黨的建設(shè)相結(jié)合,與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,與軍休事業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
(龍毅)
近日,廣西壯族自治區(qū)北海市民政局舉辦了低保入戶核查手機(jī)APP試點工作培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級核對工作者的入戶核對工作效率。培訓(xùn)期間,全市各級核對工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)研究入戶核對手機(jī)APP工作的操作流程,找準(zhǔn)入戶核查手機(jī)APP工作的重點、難點,推動了全市各級核對工作者的工作激情。開展入戶核查手機(jī)APP工作,為今后的核對工作監(jiān)管提供了很大的便利,并準(zhǔn)確高效地獲取社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息,保障了核對結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,促進(jìn)社會救助相關(guān)政策公平、公正和高效落實。
(黃振鴻 魏全保)
內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗通過多項措施努力幫助解決部隊官兵“后路、后院、后代”問題,有效解決了駐旗部隊官兵的后顧之憂,不斷提高全旗雙擁工作的整體水平。一是積極協(xié)調(diào),落實編制、調(diào)整出崗位,確保隨軍家屬得到妥善安置。二是將隨軍家屬就業(yè)安置納入重要議事日程。組織財政、人社等部門召開軍地聯(lián)席會議,安排一定數(shù)量的公益性崗位并優(yōu)先給予隨軍家屬就業(yè)。三是暢通社會就業(yè)渠道,提高就業(yè)安置率。鼓勵和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、主動創(chuàng)業(yè),組織參加職業(yè)技能培訓(xùn),積極向用人單位推薦就業(yè)。四是加強(qiáng)政策保障,完善隨軍子女教育優(yōu)待。健全完善軍人子女入學(xué),實現(xiàn)駐旗部隊官兵子女入學(xué)入托得到充分保障。
(張杰 盧百達(dá))
為了進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神,發(fā)展壯大志愿者隊伍,促進(jìn)全市精神文明建設(shè),河南省孟州市民政局提前謀劃、多措并舉,聯(lián)合市文明辦、團(tuán)市委,引導(dǎo)全市市民在“中國志愿服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行志愿者注冊。經(jīng)過一個多月努力,圓滿完成了此項工作。一是積極協(xié)調(diào)市文明辦、團(tuán)市委,引導(dǎo)并督促各文明單位職工及各級團(tuán)組織團(tuán)員優(yōu)先注冊成為志愿者,以點帶面營造“人人注冊”氛圍。二是通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政所積極發(fā)動轄區(qū)各村(居)委會引導(dǎo)老黨員,有愛心、熱心之士注冊成為志愿者。三是建立熱線電話和微信交流群,派專人負(fù)責(zé)志愿者注冊在線解答工作。四是廣泛宣傳,印制大量志愿者注冊操作流程宣傳頁向社會各界進(jìn)行發(fā)放并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)力量,吸引更多有識之士和專業(yè)人才加入到志愿服務(wù)隊伍中來。
(葛晶)
為進(jìn)一步加大特困人員醫(yī)療救助力度,切實解決特困人員醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。重慶市涪陵區(qū)籌資1000萬元,創(chuàng)新建立了特困人員醫(yī)療救助基金。救助對象包括城市“三無”人員、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)孤兒和事實無人撫養(yǎng)困境兒童。主要對特困人員醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用在扣除各類保險、救助后的個人自付部分予以再次救助?;鸾⒑?,涪陵區(qū)特困人員醫(yī)保政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用將下降到3%以內(nèi),特困人員就醫(yī)壓力大幅降低。
(李強(qiáng))
近日,寧夏回族自治區(qū)平羅縣民政局積極與渠口鄉(xiāng)宏潮村對接,開展下基層、下農(nóng)村送政策促發(fā)展活動。一是及時參加渠口鄉(xiāng)下基層下農(nóng)村部門對接聯(lián)系會。就新一輪下基層和今年下農(nóng)村送政策活動提出要結(jié)合民政職能,幫助宏潮村開展好基層政權(quán)建設(shè),抓好村民議事制度的落實,提升村級管理水平;積極配合渠口鄉(xiāng)政府,幫助宏潮村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)能力;加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳,發(fā)揮民政職能,解決實際困難,落實好低保、五保、救助等各項社會兜底政策。二是及時開展送政策及政策講解。組織單位黨員、各科室主任及業(yè)務(wù)骨干,到宏潮村開展政策宣傳及講解,發(fā)放宣傳掛圖等150余份,并現(xiàn)場解答村民關(guān)于低保、救助、優(yōu)撫等政策疑點。
(李惠媛)
江蘇省太倉市近日與“無錫361綜合減災(zāi)服務(wù)中心”簽訂協(xié)議,在浮橋鎮(zhèn)新城花園試點建立起與社會力量共同協(xié)作構(gòu)建減災(zāi)示范社區(qū)的模式,推進(jìn)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)提升和完善。一是關(guān)注弱勢人群,增強(qiáng)全民防范能力。開展了集中摸排調(diào)查,根據(jù)摸排的結(jié)果制定災(zāi)害突發(fā)時的應(yīng)對方案,科學(xué)安排就近的人結(jié)對幫救,落實救助措施和聯(lián)系方式。二是繪制風(fēng)險地圖,監(jiān)控災(zāi)害管理風(fēng)險。聘請專家聯(lián)合社區(qū)工作人員開展災(zāi)害風(fēng)險評估。編制風(fēng)險地圖,因地制宜標(biāo)注避難場所位置、可容納人數(shù)、逃生路線和風(fēng)險隱患清單。三是突出演練環(huán)節(jié),配齊必要硬件裝備。從細(xì)從實制訂了貼近實戰(zhàn)、流程完整的各類型災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)內(nèi)開展不同規(guī)模的演練。
(王飛)
4月17日至20日,陜西省渭南市臨渭區(qū)民政局抽調(diào)9名干部分為3個小組,奔赴18個涉農(nóng)街鎮(zhèn),對今年開展的農(nóng)村低保申報審核工作及“兩項制度銜接”工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。一方面要將符合低保條件的貧困戶按程序納入低保戶,享受低保補(bǔ)助,保障基本生活;另一方面要將低保戶、五保戶按程序全部納入扶貧戶,讓低保戶、五保戶都能享受到扶貧開發(fā)政策,促進(jìn)早日脫貧。臨渭區(qū)各相關(guān)部門密切配合,將下大力氣進(jìn)一步提高低保對象與扶貧對象的重合率。
(趙宏戰(zhàn))
湖北省云夢縣民政局積極牽頭,多方合力,夯實農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作根基。一是聯(lián)席會議保障實施。建立由縣政府主導(dǎo)、民政牽頭,教育、公安、司法等部門參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會議機(jī)制,增強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)合力。二是動態(tài)管理確保精準(zhǔn)。建立農(nóng)村留守兒童“四卡一袋”信息臺賬,即基本信息卡、家校聯(lián)系卡、結(jié)對幫扶包保卡、成長記錄卡,一個檔案袋,切實做到“一人一卡一檔案一責(zé)任人”,實行動態(tài)管理。三是強(qiáng)制報告加大監(jiān)管。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及時做好定期走訪、重點核查、監(jiān)護(hù)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)報告等工作,切實履行強(qiáng)制報告義務(wù)。四是強(qiáng)力干預(yù)重點監(jiān)護(hù)。對監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力,造成留守兒童身心受到傷害的,公安部門強(qiáng)力干預(yù),輕者批評教育,重者予以治安處罰。
(袁麗萍)