應琛

這些年黨中央、國務院對殘疾人事業(yè)格外關(guān)心、格外關(guān)注。習近平總書記指出“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”，李克強總理強調(diào)“全面建成小康社會，不能讓殘疾人掉隊。要讓殘疾人的生活更加殷實、更有尊嚴”。

今年，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》對保障殘疾人基本權(quán)利、提升殘疾人服務保障水平又提出新的明確要求。國務院繼2015年印發(fā)《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》后，又印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》，對“十三五”時期改善殘疾人生活狀況，幫助殘疾人和全國人民一道共享全面小康社會作出了全面部署。

回顧“十二五”，這些我們做到了

“十二五”期間殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育等方面取得了很大的進步；

以《中華人民共和國殘疾人保障法》為核心的殘疾人法規(guī)政策體系不斷完善——2012年國務院頒布實施《無障礙環(huán)境建設條例》；

2016年，國家建立的殘疾人福利補貼制度將惠及2000萬殘疾人，580多萬貧困殘疾人的生活狀況得到了改善，殘疾人基本公共服務顯著加強；

近年來，1000多萬殘疾人得到了康復服務，一些殘疾兒童實現(xiàn)了隨班就讀，很多殘疾考生通過便利措施參加高考；

2015年就有8500名殘疾人被高等院校錄??；

越來越多的殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢想，城鎮(zhèn)新增156萬殘疾人就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入增加、生活的幸福指數(shù)有了提高；

社會更加包容、友好，全國有800萬志愿者幫助各類殘疾人，體現(xiàn)了社會關(guān)愛，發(fā)揚了好風尚；

積極參與殘疾人事務國際交流合作，推動將殘疾人事務納入聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，建立了亞太經(jīng)合組織和亞歐會議框架下殘疾人事務合作機制，從殘疾人事業(yè)發(fā)展的角度發(fā)出中國聲音，得到了國際社會的普遍贊譽。

康復

“十二五”期間，上海殘疾人服務體系進一步完善。連續(xù)實施為殘疾人提供個性化輔助器具適配、困難殘疾人住房改造和無障礙觀影等市政府實事項目，惠及9萬人次，提供235萬人次康復服務，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標。

為殘疾人提供各類康復服務的機構(gòu)近2000家，其中，殘疾人養(yǎng)護基地18家，約定了22家養(yǎng)護機構(gòu)為盲、聾、老攜殘疾子女同住等老年殘疾人提供特殊養(yǎng)老服務；成功創(chuàng)建了53家上海市示范型陽光心園和59家上海市示范型輔助器具服務社。

積極實施國家彩票公益金智力殘疾兒童康復救助項目，完成1300名智障兒童康復訓練任務，培訓兒童家長，提高了智力殘疾兒童的生活自理、社會適應和學習能力，促進智障兒童全面發(fā)展。

“十二五”期間，為殘疾人提供多形式、多層次、多類別的康復服務，年康復服務量達到了47萬人次，有需求的殘疾人康復服務基本實現(xiàn)全覆蓋。