中日韓是亞洲重要國家和世界主要經濟體，貢獻了亞洲經濟增量的70%和世界經濟增量的36%，堪稱世界經濟版圖和國際經貿合作的穩(wěn)定增長極。三國地緣相近，優(yōu)勢互補，近年來經濟合作不斷深化。2015年，三國貿易總額達到6257億美元。截止2015年底，日本累計對華投資達到1030億美元，是中國第一大投資來源國，韓國累計投資637.2億美元，是中國第四大投資來源，其中日韓企業(yè)33%投資制造業(yè)領域，60%投資高技術和服務業(yè)領域。近30年來，中日韓三國在優(yōu)勢互補領域展開深入務實的合作，堪稱區(qū)域經濟合作的典范，為中國工業(yè)化快速發(fā)展起到重要的促進作用，同時為日韓經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級拓展了空間，是國際產能合作的經典案例。截止2015年底，中國對日本累計投資17億美元，中國對韓國累計投資30.4億美元。

去年11月，中斷三年的第六次中日韓領導人會議在首爾舉行，三國領導人均重申對中日韓合作的高度重視，會議發(fā)表了《關于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》，認為，三國企業(yè)在第四方市場的制造業(yè)和服務業(yè)產能合作正在不斷加深，三國領導人一致同意，三國在第四方市場加強產能合作。本次論壇亦是落實2015年第六次中日韓領導人會議成果的重要舉措，旨在搭建中日韓三國智庫、企業(yè)、金融機構和地方政府間交流與合作的平臺，并為中日韓三方共同投資第四方市場探索方式和途徑。

中國改革開放近40年來，通過改革開放，既“引進來”又“走出去”，融入全球產業(yè)鏈，有效承接了國際產能向中國的轉移，充分學習先進技術，借鑒先進經驗，逐漸發(fā)展形成了產業(yè)門類全、技術水平較高的工業(yè)體系。日韓作為發(fā)達國家具有先進的技術和管理經驗，廣大的發(fā)展中國家有工業(yè)化發(fā)展的迫切需求。中日韓要充分發(fā)揮各國比較優(yōu)勢，共同開展第四方市場合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到1+1+1>3的效果，最終實現(xiàn)多方互利共贏。中日韓在第四方市場加強產能合作前景廣闊、大有可為。

中國國家發(fā)展改革委國際合作中心（以下簡稱“國合中心”）作為國家推進“一帶一路”建設領導小組辦公室組成單位，以及國家發(fā)展改革委推進國際產能合作的中方執(zhí)行機構，近年來，一直從政策研究、機制執(zhí)行、項目推進等多個方面深度參與了國家推進一帶一路建設和國際產能合作，負責推進與馬來西亞、沙特、伊朗、南非等20個國家的產能合作以及與韓國的第三方市場合作機制，主要負責與重點產能合作國家開展機制實施、規(guī)劃對接、項目推進和國際交流等工作。2016年5月，在第十四屆中韓經濟部長會議期間，國合中心與大韓貿易投資振興公社在首爾共同舉辦了“中韓第三方市場合作論壇”，中韓兩國政府、智庫、金融機構和企業(yè)共100多人參加了論壇，中韓雙方企業(yè)及金融機構簽署了一系列第三方合作項目協(xié)議。其中，中國中巴新能環(huán)國際公司和韓國的浦項集團共同在巴西的鋼鐵合作項目推進順利。

為更好地發(fā)揮我們三方機構的平臺作用，進一步深化中日韓合作做出更多貢獻，作為論壇主辦方之一，我提出以下四點建議：

一是建立中日韓經濟和產能合作論壇定期舉辦機制，積極配合中日韓領導人會談。充分發(fā)揮三方既是參與政府部門工作的重要機構，又是開展國際合作的綜合性智庫作用，建議三方以論壇為契機，建立中日韓經濟與產能合作論壇輪流舉辦機制，并將此作為配合中日韓三國領導人會議的重要系列活動。我方愿意作為明年中方主辦單位。

二是開展三國發(fā)展規(guī)劃和政策的對接研究，充實中日韓務實合作內涵。我們愿意加強中國“一帶一路”倡議與國際產能合作與和日韓兩國的規(guī)劃對接，研究提出符合三方發(fā)展戰(zhàn)略、符合中日韓人民利益的合作方向，為深化三國務實合作做好智力支持。

三是搭建三方有效對接的合作平臺，推進中日韓開展務實合作。三方機構加強與各自國家的地方政府、企業(yè)、產業(yè)園區(qū)對接合作，及時總結三方貿易和投資合作的成功案例，促進更多的地方政府、機構、企業(yè)開展務實合作。

四是探討建立第四方重點國別項目信息庫和企業(yè)庫，服務三國開展第四方市場合作。按照三方各自明確的重點區(qū)域、領域，通過各自國家的企業(yè)、金融機構、行業(yè)協(xié)會以及地方等多種渠道，開展項目對接、項目促進和經驗交流，定期溝通進展情況，增進企業(yè)雙向信息交流，并針對第四方投資合作中可能遇到的共性問題提出相關建議。

中國有句俗話叫“眾人拾柴火焰高”。我覺得這句話同樣適用于中日韓合作。希望我們三方攜手共進，為進一步推動中日韓三國務實合作發(fā)揮更大的作用、做出應有的貢獻。

（此文系根據(jù)曹文煉在“中日韓經濟與產能合作論壇”開幕式致辭整理）