基于宏觀與微觀視角的預備檢察官訓練制度培訓課程體系建設之思考

主題三：預備檢察官訓練制度培訓課程體系建設

一、宏觀視角：課程體系構建

預備檢察官課程體系是指在預備檢察官訓練中，培訓者設計的由一系列具有內(nèi)在邏輯性和一定關聯(lián)度的培訓課程相互作用、相互聯(lián)系而形成的有機整體。

（一）準確定位。預備為預先安排、籌措、打算之意，也就是準備成為但還未成為檢察官的人員，即培訓的對象應是擬任命為檢察官的人員，故應明確課程體系是指向職業(yè)準備而非職業(yè)發(fā)展，同時注意區(qū)分職前培養(yǎng)與職后發(fā)展在內(nèi)容、方式、目標上的不同，重點關注任職前的儲備培養(yǎng)。

（二）基本框架。包括模塊、集群、課程三個層次。模塊是具有共同點或聯(lián)系的集群組合，可分為政治理論、職業(yè)倫理、業(yè)務知識、技能訓練、科學人文素養(yǎng)五大模塊。集群是課程與模塊的中間層次，是在內(nèi)容和形式上既相互獨立又相互聯(lián)系、相互補充的，具有某種共性或擔負相似功能，從不同角度、不同層面闡述同一主題的課程集合。由于一門課程的多重屬性，可分屬多個集群。

（三）技術路線與應用。可采取“梳理、規(guī)范、規(guī)劃、開發(fā)”四步走的策略逐步推進。梳理即對現(xiàn)有課程進行甄別濾選，保留針對性強、效果好的；規(guī)范即建立標準化的模板，對每門課程的基本要素進行規(guī)范化描述；規(guī)劃即按課程構成集群、集群構成模塊、模塊構成體系的結構，進一步搭建起課程體系構架；開發(fā)即在構架內(nèi)，對目標、內(nèi)容、形式等進行開發(fā)設計，形成新的課程。實踐應用中要根據(jù)項目要求確定培訓目標，再將目標分解，按功能、任務選擇確定若干模塊，從模塊中選取若干門課程，最后對所選取的每門課程根據(jù)需要作彈性調整，搭建完成該培訓項目的課程框架。

二、微觀視角：課程設計開發(fā)

課程是指按照一定的教育目的，在教育者有計劃、有組織的指導下，受教育者與教育情境相互作用而獲得有益于身心發(fā)展的全部教育內(nèi)容，是整個體系中最基本的要素。

（一）抓好“教”的環(huán)節(jié)。 堅持“檢察官教檢察官”，核心課程選聘辦案一線的優(yōu)秀檢察官來承擔，充分發(fā)揮檢察業(yè)務專家等高端人才在培訓中的作用。每門課程可選聘兩名檢察官實行AB角，共同開發(fā)講授，確保培訓和辦案兩不誤、兩促進。選聘的教師應組成教師團隊，實行動態(tài)管理，分頭開發(fā)、分組備課和集體試講。

（二）抓好“學”的環(huán)節(jié)。針對預備檢察官普遍具有一定的業(yè)務工作經(jīng)驗，有明確的培訓需求和學習風格的特點，可建立分階段復合培訓方式，將訓練分為課堂講授，加大教學互動環(huán)節(jié)比重；實戰(zhàn)訓練，將真實的檢察業(yè)務工作搬上課堂；實務研修，在多單位多崗位實踐鍛煉中通過親歷提升社會閱歷和工作技能；以及導師帶教，量身定制相應的培訓計劃。

（三）抓好“管”的環(huán)節(jié)。管理重心下移，把預備檢察官視為培訓班的主人，通過自主選舉產(chǎn)生若干班長和組長，實現(xiàn)民主決策、分級管理、分工落實的自主管理模式。引導理念上揚，隨時對授課教師開展隨堂聽課和教學測評，加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，反饋改進建議，引導教師及時調整更新課程。對重點課程實施跟蹤監(jiān)控，對收集的意見分析研判后形成重點課程質量評估分析報告，根據(jù)評估情況不斷改進課程設計。

專業(yè)化、職業(yè)化為方向，以提升素質能力為核心，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、總體部署、上下聯(lián)動、密切配合、有序推進的思路，由最高檢政治部協(xié)調抓總，最高檢相關業(yè)務部門、國家檢察官學院分工負責，各省級檢察院積極參與，綜合研發(fā)組督促指導，研制方法科學、組織嚴密。通過開展深入細致的調查研究，在廣泛征求各方意見建議、融合集體智慧的基礎上，構建了科學完整、特色鮮明的檢察機關崗位素能基本標準體系。其次是檢察機關崗位素能基本標準背景下的培訓工作對促進檢察人才開發(fā)與管理具有重要作用。崗位素能基本標準背景下的培訓與傳統(tǒng)培訓的不同是打破了按照學科體系設計課程的模式，其目的是提升能力、改變行為。崗位素能基本標準對每個素質能力項目都作出了詳盡說明，包括行為名稱、行為定義和典型行為描述，為培訓開發(fā)與組織實施奠定了科學基礎，檢察機關崗位素能基本標準具有鮮明的專業(yè)化和職業(yè)化特點，成為檢察職業(yè)的內(nèi)容和標準，能更好地促進檢察教育培訓體系建設工作。再次是崗位素能基本標準下的檢察培訓課程體系建設工作是重中之重。體系的建立實現(xiàn)了從培訓需求到培訓課程的轉換，為檢察人才的培養(yǎng)，開發(fā)設計不同層次和不同階段的學習和能力提升的課程，進而促進和提升檢察人員在不同發(fā)展階段的綜合能力和崗位適應能力，因此這個體系應該是由一系列具有內(nèi)在邏輯性和關聯(lián)性的培訓課程相互作用、相互聯(lián)系而形成的有機整體。從檢察培訓課程體系的內(nèi)在邏輯性和關聯(lián)度來看，一個科學、系統(tǒng)的培訓課程體系需要以檢察機關崗位素能基本標準作為重要基礎依據(jù)。以確保檢察培訓課程體系的動態(tài)性、系統(tǒng)性和遞進性。最后是崗位素能基本標準與現(xiàn)代成人培訓理念的有機契合。在檢察機關崗位素能基本標準下，建設我們的檢察培訓課程體系，一定要重視成人培訓基礎理論的更新，即崗位素能人才資源管理上的新理念和現(xiàn)代成人學習和培訓理念的有機契合的問題。檢察官是檢察教育培訓的主體，要求我們培訓者樹立體現(xiàn)主體性的現(xiàn)代培訓理念，以學員為本、從學員的特點和需求出發(fā)，圍繞加強執(zhí)法能力建設設置教學內(nèi)容。要深化教學方法改革，積極探索研究式教學的具體實現(xiàn)形式。根據(jù)學員和班次特點，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等多種方法，提高教學質量和培訓效果。