陜西省出臺(tái)《實(shí)施 〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》

為依法推進(jìn)陜西省自然災(zāi)害救助工作，陜西省近日以政府令形式出臺(tái)《陜西省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》(陜西省人民政府令第194號(hào))。

《辦法》共38條，在全面貫徹《自然災(zāi)害救助條例》精神主旨的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，突出指導(dǎo)性、可行性和操作性；注重將陜西省近年來(lái)救災(zāi)實(shí)踐中證明切實(shí)可行、得到國(guó)家層面充分肯定的系列經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行總結(jié)提煉，體現(xiàn)陜西特色特點(diǎn)。

《辦法》明確，要加強(qiáng)自然災(zāi)害救助的協(xié)調(diào)組織?？h級(jí)以上人民政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助工作，其辦公室設(shè)在本級(jí)民政部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助具體實(shí)施工作?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處救災(zāi)工作所需的經(jīng)費(fèi)。

《辦法》提出，要加大救助準(zhǔn)備工作?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)估和修訂，提高本區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)急自救能力；縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)制定本級(jí)人民政府自然災(zāi)害救助儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和物資儲(chǔ)備規(guī)劃，并組織實(shí)施。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化自然災(zāi)害救助關(guān)口前移。氣象、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣和洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)測(cè)江河水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào)預(yù)警。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位通過(guò)商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等化解自然災(zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。支持自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)建立政策性保險(xiǎn)，居民自愿參保，政府給予一定補(bǔ)助。

《辦法》指出，要推進(jìn)預(yù)警響應(yīng)工作。人民政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信息啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況；有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急值班，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估；自然災(zāi)害物資儲(chǔ)備庫(kù)做好救災(zāi)物資調(diào)撥準(zhǔn)備；有關(guān)部門(mén)和其他單位應(yīng)當(dāng)派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實(shí)地研判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為救助決策提供科學(xué)依據(jù)。

（陜民）