甘肅省出臺經(jīng)濟困難的高齡失能老年人補貼制度

近日，甘肅省民政廳、財政廳、老齡辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立經(jīng)濟困難的老年人補貼制度的通知》，就建立經(jīng)濟困難的失能、失智、高齡老年人服務(wù)補貼制度作出安排。

經(jīng)濟困難的老年人補貼制度，是以滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，采取政府購買服務(wù)方式，通過評估，為喪失生活自理能力（包括部分喪失和完全喪失，以下簡稱“失能”）、失智、高齡等特殊老年人接受居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)或者入住機構(gòu)養(yǎng)老提供支持的一種制度。《通知》要求，各地要以縣（市、區(qū)）為單位，在建立健全養(yǎng)老服務(wù)需求評估制度的基礎(chǔ)上，全面建立困難老年人補貼制度，并規(guī)范管理、逐步完善，確保補貼政策惠及所有符合條件的老年人。

《通知》規(guī)定，可納入困難老年人補貼范圍的有5類人，主要包括特困人員、城鄉(xiāng)低保家庭中60周歲以上的失能、失智老年人和80周歲以上的高齡老年人，計劃生育特殊困難家庭和其他低收入家庭中的60周歲以上的失能、失智老年人。補貼對象的確定按照本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或養(yǎng)老機構(gòu)審核、老年人能力評估、縣級民政部門審批等程序確定，并實行動態(tài)管理。

《通知》規(guī)定，困難老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，所需經(jīng)費由省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政共同負擔(dān)，其中省財政在綜合參考各地補貼對象人數(shù)、實際發(fā)放人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、財政困難程度、地方財政努力程度、績效評價等因素的基礎(chǔ)上，通過增加困難群眾基本生活救助補助資金轉(zhuǎn)移支付和省級福利彩票公益金給予支持，不足部分由市縣財政負擔(dān)。

困難老年人的補貼內(nèi)容分為兩個方面，對于居家的困難老年人，主要用于但不限于購買康復(fù)護理及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等上門服務(wù)和日間照料、康復(fù)保健等社區(qū)服務(wù)，對于入住養(yǎng)老機構(gòu)的困難老年人主要用于購買康復(fù)護理等服務(wù)。補貼采取“先服務(wù)后補貼”的方式，在每個月或每季度服務(wù)終了后據(jù)實結(jié)算發(fā)放。

(甘肅省民政廳 王進才 楊彥波)