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高層動態(tài)

2017-01-25 11:59
中國民政 2017年12期
關鍵詞:李克強草案改革

高層動態(tài)

編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,帶領全黨全國各族人民開啟了中國現(xiàn)代化建設的新征程。習近平總書記在一系列重要活動和重要講話中提出了許多新思想、新觀點、新論斷,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題,集中展示了以習近平同志為核心的黨中央的治國理念和執(zhí)政方略。為深刻領會習近平總書記的講話精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到政治上思想上行動上自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,奮力開拓民政工作新局面,本刊特開辟“學習路上”專欄。

6月10日 中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在福建調(diào)研時強調(diào),要認真貫徹習近平總書記重要指示,深入學習和大力弘揚廖俊波同志崇高精神,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以黨建工作新成效促進改革發(fā)展、造福人民群眾。

6月12日 李克強總理在北京會見出席第二屆世界華僑華人工商大會的全體代表,并發(fā)表重要講話。李克強表示,中華民族是一個大家庭,對祖國和祖籍國熱愛、眷戀的家國情懷融入了每一位炎黃子孫的血脈。一代又一代華僑華人以勤勞、智慧、誠信的優(yōu)秀品格,贏得住在國人民對中國人和中華文明的尊重,播下了友好的種子。中國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得的輝煌成就,海外華僑華人功不可沒,祖國和人民也不會忘記。李克強指出,當前中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,增速位居世界前列,經(jīng)濟結構加快轉(zhuǎn)型升級。特別是就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬人。中國作為投資熱土和商品大市場的優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)。我們有信心實現(xiàn)今年發(fā)展目標,有能力保持中國經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。李克強對廣大海外華僑華人提出殷切期望。一是在參與創(chuàng)新發(fā)展中搶占先機。二是在推動中外經(jīng)貿(mào)合作中再創(chuàng)佳績。三是在傳播中華文化中展現(xiàn)風貌。李克強最后強調(diào),大陸和臺灣同屬一個中國,同胞情骨肉相連,血濃于水。大家在海外要多做維護一個中國,促進對“九二共識”認同的事情,為祖國的和平統(tǒng)一貢獻力量。

6月13日 國務院召開全國深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議。國務院副總理劉延東、汪洋、馬凱,國務委員楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇出席會議。

李克強說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革的關鍵,多次作出部署。本屆政府緊緊圍繞處理好政府與市場關系,按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子,堅韌不拔地推進政府職能轉(zhuǎn)變。這是一場深刻的刀刃向內(nèi)的自我革命,通過改革以審批發(fā)證為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)管理體制、革除與審批發(fā)證相關聯(lián)的尋租權力和不當利益、改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領”,推動政府加快適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,最大限度減少審批,多措并舉加強監(jiān)管,不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務,打造便利、公平的市場環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動政府治理體系現(xiàn)代化。

李克強指出,“放管服”改革是一個系統(tǒng)的整體,既要進一步做好簡政放權的“減法”,打造權力瘦身的“緊身衣”,又要善于做加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,啃政府職能轉(zhuǎn)變的“硬骨頭”,真正做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu),這是一個艱巨復雜過程。最近幾年,“放管服”改革取得了積極成效,對解放和發(fā)展生產(chǎn)力、頂住經(jīng)濟下行壓力、促進就業(yè)、加快新動能成長、增進社會公平正義都發(fā)揮了重要作用。但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾期待相比仍有不小差距,必須以一抓到底的韌勁做出更多、更有效的努力。

李克強說,當前我國經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,但困難和挑戰(zhàn)不可小視,要以推進供給側(cè)結構性改革為主線,落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》各項部署。做好今年的“放管服”改革,重點是做到五個“為”。一要為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻。二要為各類市場主體減負擔。三要為激發(fā)有效投資拓空間。四要為公平營商創(chuàng)條件。五要為群眾辦事生活增便利。

李克強強調(diào),“放管服”改革已進入攻堅期和深水區(qū)。各地區(qū)各部門要強化責任擔當和行動自覺,增強改革韌勁,主動傾聽市場主體和群眾呼聲,敢為人先,勇于實踐,積極探索,筑牢法治保障的基石,不斷把“放管服”改革推向縱深,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

6月14日 李克強總理主持召開國務院常務會議,確定取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序,促進制造業(yè)創(chuàng)新和提質(zhì);決定在部分?。▍^(qū))建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級。

6月15日 十二屆全國人大常委會第九十六次委員長會議在人民大會堂舉行。會議決定,十二屆全國人大常委會第二十八次會議6月22日至27日在北京舉行。張德江委員長主持會議。委員長會議建議,十二屆全國人大常委會第二十八次會議繼續(xù)審議國家情報法草案、水污染防治法修正案草案、中小企業(yè)促進法修訂草案;審議全國人大常委會委員長會議關于提請審議國歌法草案的議案等;審議全國人大環(huán)境與資源保護委員會關于提請審議土壤污染防治法草案的議案,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關于提請審議農(nóng)民專業(yè)合作社法修訂草案的議案;審議國務院關于提請審議公共圖書館法草案的議案;審議最高人民檢察院關于提請審議行政訴訟法修正案草案和民事訴訟法修正案草案的議案。委員長會議聽取了常委會辦公廳關于指定臺灣省出席第十三屆全國人民代表大會代表協(xié)商選舉會議召集人有關情況的匯報,決定指定全國人大常委會委員蘇輝負責召集協(xié)商選舉會議。

6月16日 推進“一帶一路”建設工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議并講話。會議認真學習貫徹習近平總書記在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的重要講話精神,總結推進“一帶一路”建設工作情況,討論有關文件,部署下一步重點工作。

6月17日 中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在廈門會見了出席第九屆海峽論壇的部分兩岸嘉賓和主辦單位代表。俞正聲說,海峽論壇從無到有,一路走來,成為兩岸基層交流的重要平臺,離不開兩岸同胞的共同關心、支持和參與。俞正聲指出,兩岸關系和平發(fā)展符合兩岸同胞共同心愿和利益,是一條正確道路。堅持兩岸關系和平發(fā)展正確方向,關鍵是要堅持“九二共識”政治基礎和反對“臺獨”。中國國民黨主席洪秀柱等臺灣人士在發(fā)言中表示,在民進黨當局毀壞兩岸關系和平發(fā)展基礎、兩岸關系低迷之際,舉辦海峽論壇意義重大,說明兩岸交流在“九二共識”基礎之下,已獲得兩岸民心高度認同。臺灣各界民眾期盼本著“兩岸一家親”的理念,持續(xù)推動兩岸各個管道的民間交流,深化經(jīng)濟合作,參與“一帶一路”,促進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,開啟兩岸燦爛的未來。林文漪、顧秀蓮等與來自臺灣的90多名各界代表參加會見。

6月19日 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江出席推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會并講話。他強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把黨中央關于人大制度和人大工作的重大決策部署進一步落細落實,推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設再上新臺階。

6月20日 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào),把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我們長期探索經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應對復雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。要加強集中統(tǒng)一領導,貫徹落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,突出問題導向,強化頂層設計,加強需求統(tǒng)合,統(tǒng)籌增量存量,同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標準建設,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,逐步構建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

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