李富強(qiáng)

（012000 集寧師范學(xué)院 內(nèi)蒙古 烏蘭察布）

烏蘭察布市高校法律援助工作站研究
——以集寧師范學(xué)院為例

李富強(qiáng)

（012000 集寧師范學(xué)院 內(nèi)蒙古 烏蘭察布）

本文以烏蘭察布市高校法律援助工作站為研究對(duì)象，主要介紹了三方面的內(nèi)容：烏蘭察布市高校法律援助站工作現(xiàn)；烏蘭察布市高校法律援助站存在的不足；烏蘭察布市高校法律援助站前景展望。通過(guò)研究，可以極大地促進(jìn)烏蘭察布市高校法律援助的發(fā)展。

法律援助站；不足；前景展望

一﹑烏蘭察布市高校法律援助站工作現(xiàn)狀

（一）烏蘭察布市高校法律援助工作站取得的成績(jī)

烏蘭察布市三所高校的法律援助工作站，以集寧師范學(xué)院最具有代表性。集寧師范學(xué)院法律援助工作站于2011年3月成立，成立最初的目的，是為進(jìn)一步響應(yīng)我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，為集寧師范學(xué)院學(xué)生提供便利的法律援助服務(wù)。成立幾年來(lái)，我校法律援助工作站不斷擴(kuò)大全校師生法律援助覆蓋面，最大限度地滿足我校困難師生的法律援助需求，取得了非常好的成績(jī)。

（二）烏蘭察布市高校法律援助工作站首倡法律援助工作站網(wǎng)絡(luò)化

集寧師范學(xué)院法律援助工作站首倡烏蘭察布市高校法律援助工作站共同體，形成全市各高校法律援助工作站網(wǎng)絡(luò)化的法律援助體系。集寧師范學(xué)院法律援助工作站配有現(xiàn)代化的法律援助辦公室一間，完全按照標(biāo)準(zhǔn)化的法律援助工作站設(shè)置，有專門的放案卷的柜子，有辦公電腦10臺(tái)，裝有專業(yè)的現(xiàn)代辦案系統(tǒng)，方便法律援助工作站人員辦公。同時(shí)，我站積極與烏蘭察布市其他兩所高校在網(wǎng)絡(luò)辦公方面加強(qiáng)合作交流，經(jīng)常在網(wǎng)上對(duì)一些重要案件進(jìn)行探討，商議如何科學(xué)合理的結(jié)案，化解當(dāng)事人之間的矛盾，提高辦案質(zhì)量。這一良好的制度，既是響應(yīng)烏蘭察布市政府于2017年3月提出的建設(shè)全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的號(hào)召，又促進(jìn)了全市法律援助工作的進(jìn)一步提高。

二﹑烏蘭察布市高校法律援助站存在的不足

（一）烏蘭察布市高校法律援助工作站堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展上不足

烏蘭察布市高校法律援助工作站至成立以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)6個(gè)年頭，在堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展上，還有很多的不足之處，丞待提高發(fā)展。集寧師范學(xué)院法律援助工作站的工作看上去滿足于現(xiàn)狀，停留在已經(jīng)形成的工作方式方法上，沒(méi)有即堅(jiān)持好的﹑有效的做法，又探索新的﹑更加有效的做法。如搭建好師生訴訟信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步辦好師生法律援助工作網(wǎng)，這些用現(xiàn)代信息化手段促進(jìn)工作﹑積極進(jìn)取的思想意識(shí)和創(chuàng)新工作的路徑是完全正確的，這也是集寧師范學(xué)院法律援助工作站，響應(yīng)中央人民政府提出的“創(chuàng)客”環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

（二）烏蘭察布市高校法律援助工作站堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)上不足

烏蘭察布市高校法律援助工作站最初成立的宗旨是，將集寧師范學(xué)院法律援助工作站努力辦成為全校師生提供法律服務(wù)的實(shí)體。特別是2015年十八屆四中全會(huì)提出要在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)法治國(guó)家，我校法律援助工作站朝這個(gè)方向大大邁進(jìn)了一步。但是在堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)上，還有很多的不足之處，丞待提高發(fā)展。直接服務(wù)我校的困難師生，是我校法律援助工作站存在的最大價(jià)值，也是我市所有法律援助工作站轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，直接為人民群眾服務(wù)，或者說(shuō)是全市法律援助工作站“接地氣”的一個(gè)具體體現(xiàn)。集寧師范學(xué)院法律援助工作站辦網(wǎng)站﹑辦信息服務(wù)平臺(tái)﹑辦雜志﹑編手冊(cè)﹑搞校園宣傳等，都是可以直接為全校困難師生進(jìn)行法律援助服務(wù)的事，作風(fēng)很務(wù)實(shí)。

三﹑烏蘭察布市高校法律援助站前景展望

（一）烏蘭察布市高校法律援助工作站要參與推進(jìn)全市的法律援助工作

2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)將要舉行70周年大慶活動(dòng)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)也要召開，有如此良好的社會(huì)大背景，烏蘭察布市今年要大力推進(jìn)法律援助工作。重點(diǎn)是服務(wù)保障和改善民生，組織實(shí)施新的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，推進(jìn)法律援助立法進(jìn)程，和加強(qiáng)對(duì)全市法律援助工作站的指導(dǎo)力度。集寧師范學(xué)院法律援助工作站要參與全市的法律援助工作，重點(diǎn)是為全校困難師生提供全面的法律援助服務(wù)，組織全校的師生學(xué)習(xí)2017年新頒布的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，提高我校法律援助工作站的結(jié)案效率。

（二）烏蘭察布市高校法律援助工作站要做好信息服務(wù)平臺(tái)工作

2017年3月，烏蘭察布市政府在全市范圍招收3000大數(shù)據(jù)大學(xué)生，這一政策對(duì)于促進(jìn)烏蘭察布市高校法律援助工作站，做好信息服務(wù)平臺(tái)工作提供了良好的大環(huán)境。我校法律援助工作站要綜合運(yùn)用中國(guó)法律援助網(wǎng)﹑法律援助信息服務(wù)平臺(tái)﹑中國(guó)法律援助雜志和熱線電話等載體，著力打造為全校師生服務(wù)的法律援助宣傳平臺(tái)。要探索研究建設(shè)司法部“12348”法律援助咨詢服務(wù)信息平臺(tái)的可行性和途徑，把為全校師生服務(wù)的平臺(tái)進(jìn)一步建好。同時(shí)，我校法律援助工作站要著眼于提高質(zhì)量，完善法律援助熱線工作。這項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)是提高質(zhì)量，既要準(zhǔn)時(shí)接聽全校師生的熱線電話，也要接聽全市困難群眾的熱線電話，方便為全校師生和全市公民提供訴訟服務(wù)。

（三）烏蘭察布市高校法律援助工作站要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)

集寧師范學(xué)院法律援助工作站隊(duì)伍建設(shè)的方向就是要講政治﹑懂全局﹑精專業(yè)﹑好作風(fēng)，這是總的要求。一是工作站工作者要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，提高工作者自身的政治素質(zhì)。要在思想上政治上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，和中央最近召開的一系列會(huì)議精神，以及司法部召開的重要會(huì)議精神，真正把黨的路線方針和我校法律援助工作站的工作結(jié)合起來(lái)。二是工作站工作者要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。我校法律援助工作站是專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，要寬領(lǐng)域﹑多層次﹑多方面的加強(qiáng)學(xué)習(xí)。諸如2017年全國(guó)人大新頒布的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，提高工作者自身的法律素質(zhì)。還要和烏蘭察布市司法局合作，定期開展法律援助培訓(xùn)班。二是工作站工作者要開展了廣泛的法律宣傳和法律援助研究交流活動(dòng)。咨詢是集寧師范學(xué)院法律援助工作站向社會(huì)公眾提供專業(yè)法律服務(wù)的最基本形式。這三方面的素質(zhì)上去了，工作也就干好了。

[1]宮曉冰編．中國(guó)法律援助制度研究．北京：中國(guó)方正出版社,20013．

[2]王麗娟,等.中國(guó)高校法律援助制度研究.南京：東南大學(xué)出版社,2009．

[3]陳建民.從法學(xué)教育的目標(biāo)審視診所法律教育的地位和作用.環(huán)球法律評(píng)論,2015.(3)．

該文系集寧師范學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)課題“烏蘭察布市高校法律援助制度研究——以集寧師范學(xué)院為例”（項(xiàng)目編號(hào)：jsky2017034）研究成果之一。