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畜牧獸醫(yī)站管理體制創(chuàng)新探究

2017-01-27 11:12劉風(fēng)華
科學(xué)中國(guó)人 2017年9期
關(guān)鍵詞:獸醫(yī)站管理體制畜牧

劉風(fēng)華

濰坊市濰城區(qū)軍埠口綜合項(xiàng)目區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站

畜牧獸醫(yī)站管理體制創(chuàng)新探究

劉風(fēng)華

濰坊市濰城區(qū)軍埠口綜合項(xiàng)目區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站

我國(guó)很多的畜牧獸醫(yī)站都還處于工作環(huán)境差、工作效率低的狀態(tài),需要對(duì)其管理制度進(jìn)行及時(shí)的改革和創(chuàng)新,這樣才能促進(jìn)我國(guó)畜牧行業(yè)的發(fā)展。雖然部分畜牧獸醫(yī)站對(duì)管理體制進(jìn)行了行政管理,但是效果都不明顯,因此本文針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究,對(duì)畜牧獸醫(yī)站中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了管理體制創(chuàng)新的建議,對(duì)促進(jìn)我國(guó)畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展有著重要的意義。

畜牧獸醫(yī)站;管理體制;創(chuàng)新

前言

畜牧獸醫(yī)站屬于一個(gè)公共服務(wù)單位,其存在的目的和意義主要是為廣大農(nóng)戶提供畜牧方面的服務(wù),比如一些疾病的監(jiān)督、禽畜的防疫工作等,對(duì)促進(jìn)我國(guó)科教興農(nóng)有著極為重要的意義。但是長(zhǎng)期以來(lái)畜牧獸醫(yī)站都受到經(jīng)費(fèi)緊張、工作環(huán)境差等問(wèn)題的影響,服務(wù)質(zhì)量不佳,因此改革畜牧獸醫(yī)站的管理體制,提高其服務(wù)質(zhì)量和效率是關(guān)鍵。

1.畜牧獸醫(yī)站管理中存在的問(wèn)題

1.1 管理層面對(duì)其重視度不足

當(dāng)前我國(guó)畜牧獸醫(yī)站的管理體制中還存在很多的不足,其中一個(gè)主要原因就是相關(guān)的管理人員對(duì)其重視度不足,在管理上也是較為隨意,削弱了管理制度的重要性。第一,一些政府的管理人員沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)站管理制度的重要性,對(duì)相關(guān)的畜牧獸醫(yī)工作沒(méi)有充分的了解,對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)也是知之甚少,因此在實(shí)際工作的過(guò)程中沒(méi)有將一些與畜牧獸醫(yī)相關(guān)的部門聯(lián)系到一起。第二是因?yàn)樾竽莲F醫(yī)工作具有一定的獨(dú)立性,與其他工作之間的關(guān)聯(lián)較少,因此一些管理人員忽略了其重要性,在工作的過(guò)程中也忽略了對(duì)管理體制的完善。

1.2 體制機(jī)制不完善

我國(guó)對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的改革重視度雖然較高,但是從目前的畜牧獸醫(yī)站的管理制度上來(lái)看還是不夠完善,比如在一些地區(qū)畜牧獸醫(yī)站沒(méi)有建立一些獨(dú)立的畜牧獸醫(yī)管理部門,因此在管理的過(guò)程中出現(xiàn)多個(gè)部門共同管理的情況,這樣就導(dǎo)致職權(quán)的交叉,部門之間的分工不夠明確,導(dǎo)致在管理上出現(xiàn)一定的問(wèn)題。當(dāng)實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候各個(gè)部門之間又相互推脫責(zé)任,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和效率下降,因此畜牧獸醫(yī)站體制機(jī)制不完善的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了對(duì)畜牧獸醫(yī)站管理工作的進(jìn)行。

1.3 改革不夠慎重

在新形勢(shì)下,改革勢(shì)在必行,但是改革是需要逐層遞進(jìn)的,在畜牧獸醫(yī)站的改革工作中卻出現(xiàn)了操之過(guò)急的現(xiàn)象。畜牧行業(yè)在我國(guó)是一個(gè)比較傳統(tǒng)的行業(yè),尤其是在一些農(nóng)村和山區(qū)中,是重要的支柱產(chǎn)業(yè),因此畜牧獸醫(yī)的作用也是非常重要的,改革的目的是為了更好的建設(shè)畜牧獸醫(yī)站和更好的服務(wù)群眾,但是一些操之過(guò)急的改革會(huì)讓改革越改越差,少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)體制改革將隊(duì)伍改散、陣地改沒(méi)的現(xiàn)象,這都與我國(guó)的方針政策相悖的,因此改革應(yīng)該更加慎重,在穩(wěn)健的基礎(chǔ)上逐層遞進(jìn)的進(jìn)行改革。

1.4 相關(guān)法律制度不完善

目前在畜牧獸醫(yī)方面我國(guó)已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律政策,對(duì)促進(jìn)我國(guó)畜牧獸醫(yī)站的管理體制改革有著一定的促進(jìn)作用,但是從整體上來(lái)看還是不夠完善的,很多法律條款的細(xì)化程度不高,導(dǎo)致在操作的過(guò)程中較難。其次是在法律制度的執(zhí)行上,很多畜牧獸醫(yī)站尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在因?yàn)闆](méi)有專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍,導(dǎo)致法律的執(zhí)行力不足。第三是在社會(huì)的發(fā)展中,隨著多元化的出現(xiàn),在處理一些畜牧問(wèn)題的過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其嚴(yán)格要求,導(dǎo)致問(wèn)題的解決不徹底。

2.畜牧獸醫(yī)站管理制度的創(chuàng)新

2.1 設(shè)置獨(dú)立管理部門

在現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)站管理工作中出現(xiàn)多部門管理的狀況,這對(duì)于管理體制作用的發(fā)揮有著極大的影響,因此首先應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的管理部門,提高對(duì)畜牧獸醫(yī)站的管理效率,保證管理機(jī)構(gòu)的公正性和獨(dú)立性。當(dāng)然在管理的過(guò)程中應(yīng)該多部門之間相互配合,但是應(yīng)該在管理的過(guò)程中突出獨(dú)立管理部門的作用,獨(dú)立管理部門的存在就是為了讓多個(gè)部門之間更好的溝通與合作,增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)站的團(tuán)結(jié)力和凝聚力。此外,獨(dú)立管理部門還應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督作用,制定嚴(yán)格的管理制度,針對(duì)畜牧獸醫(yī)站中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和追究,保證管理工作的有效性。

2.2 明確職能與責(zé)任

對(duì)畜牧獸醫(yī)站的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的目的是為了提高其服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)公益事業(yè)的發(fā)展,而管理制度的存在是為了讓每個(gè)人的職能和責(zé)任更加明確,將每一項(xiàng)工作能夠落實(shí)到個(gè)人,這樣才能保證畜牧獸醫(yī)站的管理質(zhì)量和效率。一方面,畜牧獸醫(yī)站中的各個(gè)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)配合,保證服務(wù)質(zhì)量的提升。另一方面各部門之間也是在工作上的制約,對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行明確的職能要求,這樣才能保證將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人的頭上,避免在工作中出現(xiàn)職能交叉的現(xiàn)象。合理的賞罰制度也是提高畜牧獸醫(yī)站工作效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素,只有做到賞罰分明才能激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性,從而進(jìn)一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

2.3 有效利用信息技術(shù)

現(xiàn)在是信息時(shí)代,應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)提高畜牧獸醫(yī)站的工作,可以采用先進(jìn)的信息技術(shù)建立畜牧信息平臺(tái),將一些傳統(tǒng)的畜牧資料進(jìn)行收集,建立有效的管理制度對(duì)其進(jìn)行管理,這些資料都是非常有價(jià)值的,能夠?yàn)槲磥?lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)也可以減少一些重復(fù)工作,提高工作效率?,F(xiàn)在家家戶戶都有互聯(lián)網(wǎng),可以將一些最新的畜牧資料上傳到網(wǎng)上,讓畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)夫著重關(guān)注,保證畜牧行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 完善用人制度和培訓(xùn)制度

畜牧獸醫(yī)站工作人員的專業(yè)素質(zhì)高低直接決定了服務(wù)質(zhì)量的高低,因此應(yīng)該完善用人制度和培訓(xùn)制度,在選拔人員的過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行篩選,引進(jìn)一些高技術(shù)人才,確保其合格之后才允許上崗,保證人才的質(zhì)量。其次是對(duì)一些現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),科學(xué)的培訓(xùn)制度對(duì)人才質(zhì)量的提升有著極為重要的意義,將一些新技術(shù)和方法傳授給工作人員,這樣才能從整體上提升畜牧獸醫(yī)站的工作質(zhì)量和效率。

總結(jié)

畜牧獸醫(yī)站的管理體制創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行利用,明確部門職能,完善用人制度,只有這樣才能讓畜牧獸醫(yī)站更加有效的發(fā)揮其作用,為人們提供更多的服務(wù)。

[1]陳明和.淺談縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制困境與創(chuàng)新策略[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012(03)

[2]李曉龍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息,2016(11)

[3]榮令仁,赫保旺.淺談新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體制改革[J].吉林農(nóng)業(yè),2011(05)

[4]符生武.新形勢(shì)下的基層畜牧獸醫(yī)站[J].中國(guó)牧業(yè)通訊,2007(17)

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