傅 熙

（410208 湖南省醫(yī)藥技工學(xué)校 湖南 長(zhǎng)沙）

司法考試改革背景下法學(xué)本科教育的發(fā)展探討

傅 熙

（410208 湖南省醫(yī)藥技工學(xué)校 湖南 長(zhǎng)沙）

司法考試制度的建立對(duì)于法學(xué)本科教育產(chǎn)生了積極影響，但也帶來了很大的負(fù)面導(dǎo)向作用。為打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)都過硬的政法隊(duì)伍，國(guó)家擬對(duì)司法考試制度進(jìn)行改革，改為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，并將法律職業(yè)立場(chǎng)、倫理、技能等納入考試范圍。本文主要基于此背景，重點(diǎn)探討了大學(xué)本科教育的發(fā)展思路，以供參考。

司法考試制度；法律職業(yè)資格考試制度；法學(xué)本科教育

司法考試作為一種職業(yè)準(zhǔn)入考試，是初任法官、檢察官以及取得律師資格的必經(jīng)途徑。其目的是通過合理、公正、公平的科學(xué)考試方法，來檢驗(yàn)應(yīng)試人員是否具備從事法律職業(yè)所應(yīng)具備的基本能力。但司法考試制度在發(fā)揮積極效能的同時(shí)，也對(duì)法學(xué)本科教育產(chǎn)生了深刻的影響，不僅影響到教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也影響到了法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》在貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，提出了完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，這對(duì)于推進(jìn)法治工作隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供人才保障具有重要意義。在司法考試改革背景下，我國(guó)法學(xué)本科教育必須要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)理念和方式，通過平衡其與司法考試之間的關(guān)系，來盡可能減少司考制度對(duì)法學(xué)教育的沖擊，提高教育教學(xué)有效性。

一、司法考試改革背景下的法學(xué)本科教育現(xiàn)狀

我國(guó)早2002年開始實(shí)行統(tǒng)一的司法考試。司法考試制度的正式確立與發(fā)展，不僅規(guī)范了法官和檢察官的任職標(biāo)準(zhǔn)，也使我國(guó)法律職業(yè)者的素質(zhì)得到了極大的提高，為我國(guó)司法公正實(shí)現(xiàn)提供了良好的保障。然而，從實(shí)踐來看，司法考試制度與我國(guó)法治發(fā)展尚存在某些不洽性，對(duì)考生運(yùn)用法律思維和邏輯推理分析問題的能力考查較少，切存在引導(dǎo)法學(xué)教育向“應(yīng)試教育”模式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不利于法律應(yīng)用型人才的發(fā)展和法學(xué)教育質(zhì)量提升。當(dāng)前，不少高校法學(xué)專業(yè)都以司法考試的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生能力，課程體系及課程設(shè)置也一味地迎合著司考的需求，應(yīng)屆本科生司法考試通過率也成為教學(xué)評(píng)價(jià)體系中的一個(gè)因素。而從學(xué)生角度來看，司法考試作為法學(xué)本科教育的重要目標(biāo)，在學(xué)習(xí)中，司考中分值占據(jù)比例較大的民法、刑法、行政法，就會(huì)成為學(xué)生學(xué)習(xí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的科目，而分值較少的科目則容易被忽視?！八痉荚嚨目疾閮?nèi)容會(huì)通過這種間接方式微妙地影響到法學(xué)教育的實(shí)施。”法學(xué)本科教育為現(xiàn)代法治國(guó)家輸送公正執(zhí)法、公正審判的人才，卻在教育之初被賦予了其功利性的特點(diǎn)，這一沖擊自然是法學(xué)教育所不能承受的。此外，司法考試是純粹職業(yè)技能測(cè)試性質(zhì)的，它會(huì)使學(xué)生越來越側(cè)重于法條的識(shí)記背誦，形成對(duì)規(guī)則的崇拜和對(duì)理論探研的輕視。法學(xué)教育應(yīng)試化將隱藏于法條后的法律觀念、法律精神簡(jiǎn)化甚至忽略，強(qiáng)調(diào)迎合司考的法條理解和簡(jiǎn)單案例的解題思路，導(dǎo)致法學(xué)教育的體系化精髓被抽空，法學(xué)本科教育演變?yōu)楹?jiǎn)單化的教學(xué)。

二、基于司法考試改革的法學(xué)本科教育的發(fā)展思路

（1）回歸法學(xué)教育本質(zhì)?，F(xiàn)代法治國(guó)家要求法律職業(yè)者不僅要具備扎實(shí)的法律知識(shí)，還要具備專業(yè)的法律問題解決能力。司法考試雖然能檢驗(yàn)考生的法律知識(shí)掌握，也能通過加大案例分析題的比例考查其處理問題的能力，但隱藏在其中的法律素養(yǎng)是無法通過一場(chǎng)考試而檢驗(yàn)出來的，法學(xué)教育更是不能摒棄這根本?！爸挥蟹芍R(shí)，斷不能算作法律人才，一定要于法律學(xué)問之外，再備有高尚的法律道德?！币虼朔▽W(xué)本科教育既要從法律學(xué)問，也需要從法治理念、憲法精神、正當(dāng)法律程序觀念等法律素養(yǎng)著手全面培養(yǎng)法學(xué)人才。一是扎實(shí)法律基礎(chǔ)知識(shí)。為了保障法學(xué)本科教育的基本質(zhì)量，法學(xué)本科專業(yè)仍然需要按照法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)的要求開設(shè)法學(xué)學(xué)科的16門核心課程，這不僅僅是提升法學(xué)學(xué)問的基礎(chǔ)，也是參加法律職業(yè)考試的必備知識(shí)；二是增加法律職業(yè)倫理道德的學(xué)習(xí)。法律職業(yè)素養(yǎng)需要長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和積累，因此應(yīng)當(dāng)在法學(xué)本科課程中增加該類課程，并輔以專題講座，強(qiáng)化相關(guān)主題。

（2）改革法學(xué)本科教育的內(nèi)容與方式。我國(guó)高校法學(xué)本科教育與法治實(shí)踐一直存在脫節(jié)問題。雖然法學(xué)教育不能圍繞司考進(jìn)行，但為了增加學(xué)生就業(yè)資本，法學(xué)院校顯然也不能完全忽視司考的指導(dǎo)。為了更好地促進(jìn)法學(xué)本科教育與司法考試、法治實(shí)踐相銜接，在教育教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法學(xué)本科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革。法學(xué)教育可以借鑒英國(guó)的法學(xué)教育模式，也可以適當(dāng)采用美國(guó)的“案例教學(xué)法”——“要求學(xué)生從司法審判的角度去閱讀案例，學(xué)會(huì)如何通過案例進(jìn)行推理，學(xué)會(huì)從特殊情況演繹出一般原理”。每周安排1—2節(jié)案例教學(xué)課以及進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪M法庭練習(xí)，通過案例和角色扮演來培養(yǎng)學(xué)生的法律思維以及分析運(yùn)用能力。將法律思維與法學(xué)教育方式進(jìn)行有效結(jié)合，既能擺脫學(xué)生被動(dòng)機(jī)械式地接受知識(shí)的狀態(tài)，也能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)教師和學(xué)生之間的交流互動(dòng)。

（3）完善司法考試內(nèi)容。我國(guó)的司法考試分為四部分，前三部分為客觀題，只有卷四是主觀題。這種命題方式不能全面考查考生諸如法律思維能力、法律分析能力，也會(huì)將考生引入“只要對(duì)法條一般性掌握即可應(yīng)付大多數(shù)客觀題”的誤區(qū)。因此，司法考試側(cè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變將直接關(guān)系到我國(guó)法律人才的質(zhì)量。可取的做法是：刪除部分客觀題，增加主觀題的比例。首先，刑法試題質(zhì)量較之其他學(xué)科要高，這給完善司法考試提供了一個(gè)良好的方向。其次，考試科目過于繁雜，案例題目相對(duì)較少，而案例題最能反映考生法律思維及分析能力，所以應(yīng)逐漸增加案例題比例。最后，歷次考試中對(duì)于法律文書的考查自2005年以后就基本為零，文書制作是法律人應(yīng)具備的一項(xiàng)基本能力，地位非常重要，應(yīng)作為考試點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的法律文書寫作水平。

三、結(jié)語

綜上所述，司法考試與法學(xué)本科教育之間有著內(nèi)在的契合點(diǎn)，法學(xué)本科教育為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)人才，司法考試再從中為國(guó)家選拔出高質(zhì)量的法律人才。但司法考試不應(yīng)當(dāng)成為法學(xué)本科教育的指揮棒，法學(xué)本科教育可以適當(dāng)?shù)貙?duì)司法考試的備考予以引導(dǎo)，但不能被其左右，喪失其本質(zhì)。在司法考試成為法律職業(yè)準(zhǔn)入條件的前提下，高校只有正確認(rèn)識(shí)司考在法學(xué)本科教育的作用，才能將法學(xué)本科教育拉回教育的正軌，促進(jìn)二者良性互動(dòng)，為我國(guó)法制建設(shè)和依法治國(guó)培養(yǎng)更多高素質(zhì)優(yōu)秀法律人才。

[1]王娟.司法考試背景下地方高校法學(xué)本科教育改革探索[J].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，06：24-26.

[2]葛先園.法律職業(yè)資格考試背景下本科法學(xué)教育改革研究[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2016，02：68-73.