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（332700 江西贛粵高速公路股份有限公司九江管理中心彭澤收費(fèi)所 江西 九江）

淺談如何在新形勢(shì)下做好高速公路紀(jì)檢監(jiān)察工作

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（332700 江西贛粵高速公路股份有限公司九江管理中心彭澤收費(fèi)所 江西 九江）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高速公路企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務(wù)都發(fā)生了新的變化。因此，如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開展下去,尤為重要。

新形勢(shì)；高速公路；紀(jì)檢監(jiān)察工作

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)步發(fā)展的背景下，高速公路企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作就顯得更加重要。因此，在新的形勢(shì)下，如何做好高速公路紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作作用，依據(jù)新形勢(shì)、新的要求，不斷改進(jìn)、完善紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一、新形勢(shì)下高速公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

黨政組織在企業(yè)擁有絕對(duì)的權(quán)利，容易產(chǎn)生濫用職權(quán)、腐敗等問題，因此需要專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)即是紀(jì)檢監(jiān)察組織，其主要具有以下4點(diǎn)職能：督促領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)；監(jiān)督、檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確；督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；深人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

在企業(yè)發(fā)展中一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題，必須堅(jiān)決懲治，只有如此，才能讓廣大職工群眾認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作是真真正正在監(jiān)督著企業(yè)的發(fā)展，做到盡量減少和減低各方面的矛盾。只有及時(shí)清除腐敗這顆“毒瘤”，才能保證企業(yè)管理秩序不會(huì)從根本上得到破壞，才能為高速公路企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和制約。高速公路企業(yè)在發(fā)展過程中為了避免出現(xiàn)腐敗這類問題，也必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察工作的力量，不斷約束和監(jiān)督掌權(quán)者，才能盡可能的保證高速公路企業(yè)的健康和諧發(fā)展。

二、新形勢(shì)下高速公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

一是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)督職能反而受到約束。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺少對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，更注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，眼睛只盯著片面強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不清，甚至認(rèn)為監(jiān)督力量太強(qiáng)會(huì)打擊工作的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱情。有些公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配置不齊全，人員配備不合理，工作受到嚴(yán)重制約。有的企業(yè)沒有相關(guān)的紀(jì)檢工作考核機(jī)制，監(jiān)督檢查工作依然存在于書面，在信息頁內(nèi)，甚至覺得宣傳教育工作比監(jiān)督檢查工作更為重要，失去了紀(jì)檢監(jiān)察工作的最基本的職能。

二是紀(jì)檢監(jiān)察體制不健全，制度實(shí)施不到位。今年，盡管高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度方面做了很多工作，但大部分都是財(cái)務(wù)，管理，生產(chǎn)，技術(shù)和其他方面的制度，缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，真的可以在系統(tǒng)中發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的機(jī)制也越來越少。企業(yè)執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察力度不大，只有一些形式而不是實(shí)際的內(nèi)容，部分制度只針對(duì)某一項(xiàng)問題，紀(jì)檢監(jiān)察體系不健全。

三是紀(jì)檢監(jiān)察的干部水平有限，工作能力有待提高?？陀^地說，高速公路企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部質(zhì)量不均這一點(diǎn)出現(xiàn)體現(xiàn)在立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，能力不夠全面，作風(fēng)不完善，法律意識(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，個(gè)人素質(zhì)，處理能力都有待進(jìn)一步提高。某些紀(jì)檢監(jiān)察干部都是從生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)崗位轉(zhuǎn)移過來的，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)部門不熟悉，不熟悉相關(guān)法律知識(shí)，嚴(yán)重者工作流程的都有混亂，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作。

三、新形勢(shì)下高速公路企業(yè)如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

一是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的法律基礎(chǔ)，完善相關(guān)法律法規(guī)。國(guó)家立法部門應(yīng)根據(jù)高速公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與建議，出臺(tái)有效系統(tǒng)的針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作而設(shè)立的相關(guān)法律法規(guī)，明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，使得企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能夠依法開展紀(jì)檢工作，做到有法可依。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想教育，重視廉政建設(shè)。在思想上領(lǐng)導(dǎo)干部首先要認(rèn)識(shí)到公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和了解關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，帶領(lǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制定統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，良好的學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)研究中央和地方紀(jì)檢監(jiān)察方面的文件精神和制度實(shí)施。高速公路企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)考核制度和問責(zé)制度，重點(diǎn)監(jiān)管和自律的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，注重對(duì)黨員干部從業(yè)人員的教育引導(dǎo)，通過廉政文化建設(shè)的實(shí)施，越來越多的警示教育和廉潔教育的工作，營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。

三是要進(jìn)一步建立和完善制度管理體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，高速公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要完善制度，實(shí)施條例作為預(yù)防和解決腐敗問題的重點(diǎn)。一是緊密結(jié)合高速公路企業(yè)制度特點(diǎn)和生產(chǎn)管理實(shí)際情況，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)部門監(jiān)督，重點(diǎn)領(lǐng)域制定有效的紀(jì)律監(jiān)督制度。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，針對(duì)干部考核、費(fèi)用使用、勞動(dòng)紀(jì)律等方面，出臺(tái)了相應(yīng)的制度，制定了詳細(xì)的管理措施，采取有效措施，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)法律，便于監(jiān)控。二是制度建設(shè)要不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新。隨著中央政府出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)在實(shí)施的同時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更貼近實(shí)際的相關(guān)條例，做到與時(shí)俱進(jìn)。三是加強(qiáng)制度實(shí)施。一個(gè)好的制度的建立就需要一個(gè)好的實(shí)施方法，要大力推進(jìn)制度的實(shí)施，這就要求相關(guān)部門要配合紀(jì)檢部門開展工作，監(jiān)督制度是否落實(shí)到位，進(jìn)一步監(jiān)督制度及時(shí)有效實(shí)施。

四是完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的教育監(jiān)督懲戒制度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，從根源上制止腐敗，這就是有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用。首先，根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督，努力打造一支忠誠(chéng)可靠服務(wù)的紀(jì)檢隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，教育紀(jì)檢干部理想信念堅(jiān)定，嚴(yán)格政治紀(jì)律，始終與黨保持高度一致，牢記黨的宗旨，要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。最后，要加強(qiáng)組織建設(shè)，集中力量，著力解決黨委（黨總支、支部）的不愿監(jiān)督的問題，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察，垂直管理機(jī)構(gòu)和獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估，使紀(jì)檢監(jiān)察干部有底氣，樹正氣，敢于去監(jiān)督。

四、結(jié)束語

總之，高速公路企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要解決紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)分級(jí)和分期分批培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。為干部培訓(xùn)提供平臺(tái)，派遣年輕干部到基層工作，選擇上級(jí)單位掛職鍛煉，挖掘干部的發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)履職能力，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺承擔(dān)反腐倡廉的神圣使命，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

[1]鐘憲章,唐曉清.中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉制度建設(shè)的歷史演進(jìn)及理論評(píng)析[J].理論研究,2011(04).

[2]王春明.淺談新形勢(shì)下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].科技風(fēng),2013(6).