彭 璽

武漢理工大學(xué)文法學(xué)院，湖北 武漢 430070

海峽兩岸商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)制度比較與檢討

彭 璽

武漢理工大學(xué)文法學(xué)院，湖北 武漢 430070

商業(yè)秘密(我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)稱為“營(yíng)業(yè)秘密”)作為生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)數(shù)據(jù)私有的產(chǎn)物，在中國(guó)出現(xiàn)較早。我國(guó)古代之所謂“祖?zhèn)髅胤健?、“家傳絕技”等相關(guān)概念，可稱作是古代的商業(yè)秘密?！盁o救濟(jì)則無權(quán)利”。商業(yè)秘密產(chǎn)生之后，商業(yè)秘密的保護(hù)制度必然輔以出現(xiàn)?，F(xiàn)代的商業(yè)秘密保護(hù)制度，最早可以溯源至十九世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期，英國(guó)平準(zhǔn)法院通過一項(xiàng)判決以保護(hù)商業(yè)秘密，此后美國(guó)亦效法，以判例的方式在法律上保護(hù)商業(yè)秘密；隨著工業(yè)革命的進(jìn)一步深入，商業(yè)秘密保護(hù)的重要性也開始顯現(xiàn)，各國(guó)紛紛開始通過法律構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)體系。我國(guó)自2001年加入WTO后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，我國(guó)亦愈加重視商業(yè)秘密權(quán)所有者的權(quán)益保護(hù)。近年來學(xué)界關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)制度建立與完善的討論尤甚，對(duì)于商業(yè)秘密究竟是一種利益還是一項(xiàng)權(quán)利，我國(guó)臺(tái)灣學(xué)界仍然有爭(zhēng)論，但是“隨著商業(yè)秘密在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被商品化、價(jià)值化，逐漸走出個(gè)體經(jīng)濟(jì)的狹小圈子，其保護(hù)不再是簡(jiǎn)單的秘密嫡系轉(zhuǎn)讓，所以應(yīng)該承認(rèn)商業(yè)秘密權(quán)是一項(xiàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！雹俦疚囊陨虡I(yè)秘密權(quán)展開，從其主體、客體、侵害行為的認(rèn)定以及保護(hù)與救濟(jì)等方面為著眼點(diǎn)，比較分析兩岸商業(yè)秘密保護(hù)制度之異同，以期達(dá)到檢討與立法借鑒的目的。

海峽兩岸；商業(yè)秘密權(quán)；保護(hù)制度

一、保護(hù)制度比較

(一)商業(yè)秘密權(quán)客體

商業(yè)秘密權(quán)客體，是指商業(yè)秘密權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對(duì)象，即商業(yè)秘密本身。在此探討的，為商業(yè)秘密外延的范疇，亦即何者可以被認(rèn)定為商業(yè)秘密。探討商業(yè)秘密的外延，不僅僅可以幫助我們認(rèn)識(shí)該信息的內(nèi)涵，同時(shí)亦能幫助我們厘清商業(yè)秘密客體的保護(hù)要件。

1.大陸地區(qū)

我國(guó)大陸地區(qū)最早在1991年頒布的《民事訴訟法》第66條中首次出現(xiàn)了“商業(yè)秘密”一詞，但是對(duì)于該詞并沒有做出任何闡釋。直至1993年《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出臺(tái)后，首次定義了“商業(yè)秘密”，其規(guī)定：“本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。”分析我國(guó)大陸對(duì)商業(yè)秘密的定義方式，其借鑒于美國(guó)1939年頒布的《侵權(quán)行為法第一次重述》與1994年簽訂的TRIPS協(xié)議，以概括的方式定義商業(yè)秘密，將商業(yè)秘密定義為具有秘密性、價(jià)值性、保密性的技術(shù)秘密與經(jīng)營(yíng)秘密，其具體又可以細(xì)化為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工具模具、設(shè)計(jì)程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、經(jīng)驗(yàn)公式等。

2.臺(tái)灣地區(qū)

臺(tái)灣地區(qū)稱商業(yè)秘密為營(yíng)業(yè)秘密，最早見諸1996年頒布所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第2條，其采取概括式的定義方法，將營(yíng)業(yè)秘密規(guī)定為：“本法所稱營(yíng)業(yè)秘密，系指方法、技術(shù)、制程、配方、程序、設(shè)計(jì)或其他可用于生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營(yíng)之信息，而符合左列要件者：1、非一般涉及該類信息之人所知者。2、因其秘密性而具有實(shí)際或潛在之經(jīng)濟(jì)價(jià)值者。3、所有人已采取合理之保密措施者?！倍湓谒^的“刑法”第317條又有“工商秘密”之規(guī)定，該“工商秘密”之相關(guān)法條源自民國(guó)時(shí)期，國(guó)民政府在1928年頒布的舊刑法第335條出現(xiàn)的“商業(yè)秘密”之法定用語(yǔ)。對(duì)于該商業(yè)秘密的內(nèi)涵與外延是否等同于“營(yíng)業(yè)秘密法”中所謂的營(yíng)業(yè)秘密，臺(tái)灣學(xué)界在“營(yíng)業(yè)秘密法”出臺(tái)前存在爭(zhēng)議，但是近年來法律實(shí)務(wù)上通過判決和司法審查，間接承認(rèn)了工商秘密即是營(yíng)業(yè)秘密②，故本文在此不再加以分析。

相較起來，雖然兩岸對(duì)于商業(yè)秘密的的用詞不同，定義也有差別。但對(duì)商業(yè)秘密概念的理解總體是一致的，都具有保密信息的一般特性，即具有秘密性、價(jià)值性、保密性。

同時(shí)，我國(guó)大陸的定義方式對(duì)商業(yè)秘密的內(nèi)涵與外延分別作出規(guī)定，并且抽象出該類信息的一般特征，不用臃腫地列舉出所有客體，僅對(duì)客體作出一個(gè)如同提取公因式一般的總結(jié)，這樣立法，則在實(shí)務(wù)操作中對(duì)于商業(yè)秘密認(rèn)定的彈性相當(dāng)大。臺(tái)灣地區(qū)的定義方式采概括式。筆者認(rèn)為，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的新的商業(yè)數(shù)據(jù)，若是法律不能及時(shí)的回應(yīng)商業(yè)發(fā)展的需要，列舉式的定義方式對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)主體似乎有所不利。

(二)商業(yè)秘密權(quán)主體

“凡權(quán)利均有其主體，若無主體之歸屬，即失其為權(quán)利”，商業(yè)秘密權(quán)作為一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)然也有主體，即商業(yè)秘密的歸屬者。

我國(guó)大陸并沒有明文規(guī)定商業(yè)秘密之歸屬者為何人，既然我們認(rèn)為商業(yè)秘密是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。所以在實(shí)踐中，對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)主體的認(rèn)定，一般是援用專利法或者合同法之相關(guān)內(nèi)容。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則在營(yíng)業(yè)秘密法中對(duì)于商業(yè)秘密的歸屬做了相對(duì)詳盡的規(guī)定。

1.職務(wù)上之商業(yè)秘密

第一：雇用人所有。所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第3條第2項(xiàng)規(guī)定：“受雇人于職務(wù)上研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密，歸雇用人所有。但契約另有約定者，從其約定。”

此項(xiàng)規(guī)定系職務(wù)上商業(yè)秘密之歸屬。受雇人得到報(bào)酬和資源取得特殊的信息；雇用人提供資金、設(shè)備、場(chǎng)地甚至是人脈資源，為雇用人取得成果提供盡可能的幫助。探其本質(zhì)，兩者之間是一種等價(jià)交換，故雇用人取得商業(yè)秘密權(quán)理所應(yīng)當(dāng)，是當(dāng)代商業(yè)環(huán)境下的正常規(guī)則。③

第二：受雇人所有。所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第3條第2項(xiàng)規(guī)定：“受雇人于非職務(wù)上研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密，歸受雇人所有。但其營(yíng)業(yè)秘密系利用雇用人之資源或經(jīng)驗(yàn)者，雇用人得于支付合理報(bào)酬后，于該事業(yè)使用其營(yíng)業(yè)秘密。”

此項(xiàng)規(guī)定系非職務(wù)上商業(yè)秘密之歸屬。受雇人于職務(wù)之外取得的特殊信息，非雇傭關(guān)系中雇用人所本來企圖得到的信息，故認(rèn)為其可以依利益平衡原則，其權(quán)利由受雇人所有。但是，在雇傭關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)，若沒有雇用人的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)幫助，受雇人也無從取得該信息，因?yàn)槭芄腿吮旧頉]有資源與能力單獨(dú)獲取信息；雇用人所提供的幫助，直接或者間接促成了信息的取得。因此，受雇人得向雇用人支付報(bào)酬。

2.因契約研究或開發(fā)之商業(yè)秘密

所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第4條規(guī)定：“出資聘請(qǐng)他人從事研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密，其營(yíng)業(yè)秘密之歸屬依契約之約定；契約未約定者，歸受聘人所有。但出資人得于業(yè)務(wù)上使用其營(yíng)業(yè)秘密。”

該條規(guī)定異于前條。前項(xiàng)立法重在規(guī)定一種內(nèi)部關(guān)系，即企業(yè)與員工之間的雇傭關(guān)系，或是雇主與雇員的雇傭關(guān)系；而本條規(guī)定著重規(guī)定平等雙方因契約而發(fā)生的債之關(guān)系。私法自治與契約自由是當(dāng)代公民社會(huì)的基本原則，也當(dāng)然體現(xiàn)在商業(yè)秘密權(quán)的歸屬問題上。只有當(dāng)合同沒有約定時(shí)，才由法律補(bǔ)充決定其歸屬，且其歸屬仍然為從事研究或者開發(fā)之人。

3.共同研究或開發(fā)之商業(yè)秘密

“營(yíng)業(yè)秘密法”第5條規(guī)定：“數(shù)人共同研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密，其應(yīng)有部分依契約之約定；無約定者，推定為均等?！?/p>

該條規(guī)定共有之情況，旨在回應(yīng)社會(huì)上越來越多的因合作而起的糾紛。華人社會(huì)由于受到儒家思想的影響，認(rèn)為“小人喻于利”，不習(xí)慣事前設(shè)立契約以明確權(quán)利，這樣往往生出利益糾葛。因此作該條規(guī)定，為社會(huì)上此類事件設(shè)置規(guī)則，確實(shí)有定紛止?fàn)幹饔谩?/p>

以上我們可以看出，對(duì)于商業(yè)秘密的歸屬問題，目前仍然是我國(guó)立法的一項(xiàng)空白。商業(yè)秘密的出現(xiàn)，在實(shí)踐中有著很多種情況。其權(quán)利主體絕對(duì)不是單一的某個(gè)自然人或者法人，立法上若無實(shí)際規(guī)定，商業(yè)秘密權(quán)的保護(hù)則有漏洞，此漏洞不僅會(huì)產(chǎn)生諸多社會(huì)矛盾，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性也實(shí)為不利。因此，大陸有必要參考臺(tái)灣地區(qū)之相關(guān)規(guī)定，在立法時(shí)更加明確商業(yè)秘密的歸屬問題，不僅能夠完善商業(yè)秘密權(quán)的保護(hù)制度，同時(shí)也能夠讓社會(huì)成員在面對(duì)此類糾紛時(shí)，做到有法可依。

(三)商業(yè)秘密的侵害行為

既然我們認(rèn)為商業(yè)秘密是一項(xiàng)權(quán)利，那么也要承認(rèn)權(quán)利會(huì)有受到侵害的可能。哪些行為可以視為侵權(quán)行為，對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)的保護(hù)至關(guān)重要，因?yàn)樯虡I(yè)秘密本身具有秘密性與價(jià)值性，若其受到侵害，則會(huì)使權(quán)利主體受到利益上的損失?，F(xiàn)代社會(huì)資本關(guān)系復(fù)雜，跨國(guó)商業(yè)聯(lián)系緊密，此類使利益受損的行為若放任不管，或者對(duì)于侵權(quán)行為的認(rèn)定不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的國(guó)安問題。大陸與臺(tái)灣地區(qū)近年來資本交流越來越頻繁，不少臺(tái)資企業(yè)來大陸設(shè)廠，或是陸資企業(yè)入駐臺(tái)灣。因此，檢討兩岸對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)侵害行為的規(guī)定，有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)大陸對(duì)商業(yè)秘密的侵害行為的認(rèn)定，分別于《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與《刑法》中做了概括的規(guī)定。我國(guó)《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：1.以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；2.披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；3.違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。”

而臺(tái)灣地區(qū)則在所謂《營(yíng)業(yè)秘密法》同樣是第10條中作出規(guī)定：“有左列情形之一者，為侵害營(yíng)業(yè)秘密。1、以不正當(dāng)方法取得營(yíng)業(yè)秘密者。2、知悉或因重大過失而不知其為前款之營(yíng)業(yè)秘密，而取得、使用或泄漏者。3、取得營(yíng)業(yè)秘密后，知悉或因重大過失而不知其為第一款之營(yíng)業(yè)秘密，而使用或泄漏者。4、因法律行為取得營(yíng)業(yè)秘密，而以不正當(dāng)方法使用或泄漏者。5、依法令有守營(yíng)業(yè)秘密之義務(wù)，而使用或無故泄漏者。前項(xiàng)所稱之不正當(dāng)方法，系指竊盜、詐欺、脅迫、賄賂、擅自重制、違反保密義務(wù)、引誘他人違反其保密義務(wù)或其他類似方法?！?/p>

比較我國(guó)大陸與臺(tái)灣地區(qū)之規(guī)定，兩岸都參照德、日立法例，采取列舉式的方法列出侵權(quán)行為樣態(tài)，都大致可以分為通過不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密或者違反保密義務(wù)而擅自披露商業(yè)秘密。這種方式如前所述，雖可以給侵權(quán)方式做一個(gè)較完整體現(xiàn)，但是都不能及時(shí)反應(yīng)商業(yè)系統(tǒng)中復(fù)雜萬(wàn)變的情況。臺(tái)灣地區(qū)所謂的立法者似乎發(fā)現(xiàn)了這樣的問題，于條款末尾增加“其他類似方式”作為兜底條款，以備實(shí)踐需要。同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)侵權(quán)行為其主觀構(gòu)成要件無論故意或者過失，大陸則未把過失當(dāng)做構(gòu)成要件。其具體差異，作者將于末節(jié)檢討之。

(四)保護(hù)與救濟(jì)

無保護(hù)的權(quán)利不是權(quán)利，商業(yè)秘密權(quán)作為一種特殊的物權(quán)，自當(dāng)值得保護(hù)。其需要討論者，唯保護(hù)的立法設(shè)計(jì)與救濟(jì)二者。商業(yè)秘密在今天的商業(yè)社會(huì)中扮演著越來越重要的角色，很難想象如果可口可樂公司的可樂配方這一秘密如果受到侵害，對(duì)于該公司來說會(huì)造成多么巨大的損失。同樣的，如果因商業(yè)秘密的侵害而權(quán)利受損，該如何通過法律方式止損，如何得到賠償，對(duì)于享有商業(yè)秘密權(quán)的自然人或者法人來說都是關(guān)乎切身利益的事情。兩岸近年來多發(fā)生類似案件，因?yàn)橘Y本與人才的雙向流動(dòng)而造成的商業(yè)秘密的泄露情況時(shí)而有之。因此，比較兩岸對(duì)商業(yè)秘密權(quán)的保護(hù)與救濟(jì)方式，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

1.大陸地區(qū)

我國(guó)大陸關(guān)于商業(yè)秘密的立法起步較晚，最早的《經(jīng)濟(jì)合同法》中出現(xiàn)了商業(yè)秘密保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，之后我國(guó)逐漸完善商業(yè)秘密保護(hù)制度，逐漸形成以《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為主，其他法律為輔的保護(hù)體系。其散見于不同的法律條文中?，F(xiàn)分別討論之。

第一：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。除了上述的第10條中直接規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為外，在本法的第20條規(guī)定了兩種救濟(jì)方式：“第一，損害賠償，損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)。第二，支付調(diào)查費(fèi)用，即權(quán)利人調(diào)查其侵害行為責(zé)任支付的合理費(fèi)用?！?/p>

同時(shí)在本法的第25條規(guī)定：“另違反上述第10條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元(人民幣)以下的罰款?！痹摋l規(guī)范可以視為行政救濟(jì)方式的相關(guān)規(guī)范，雖然涉及到罰款的規(guī)定，但是對(duì)于違反有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的最重要的第10條仍然沒有擴(kuò)展到刑法范疇。

第二：民法通則。由于商業(yè)秘密是一項(xiàng)特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此一般認(rèn)為也可以適用民法的相關(guān)規(guī)定。故參考我國(guó)之民法之相關(guān)規(guī)定，首先《民法通則》第18條規(guī)定“公民、法人的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權(quán)要求停止侵害、消除影響、賠償損失”。對(duì)于商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密是否可以認(rèn)定為條文中出現(xiàn)的“其他科技成果權(quán)”，大陸學(xué)界一般持肯定態(tài)度。故對(duì)于商業(yè)秘密的侵權(quán)行為，權(quán)利享有人依該條款享有民法上的請(qǐng)求權(quán)。

第三：合同法。我國(guó)《合同法》43條規(guī)定：“當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密，無論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”從合同的訂立這一動(dòng)態(tài)過程規(guī)定了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，即權(quán)利的享有者的賠償請(qǐng)求權(quán)。同時(shí)，在合同法第十八章技術(shù)合同中，對(duì)于技術(shù)秘密的保護(hù)同樣制定了相關(guān)規(guī)范。合同一方若是違反了合同的規(guī)定，則應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四：刑法。我國(guó)不僅僅在民法上對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)做了規(guī)范，并且在立法過程中，逐漸將侵害商業(yè)秘密的行為犯罪化。我國(guó)在1997年新修的《刑法》第219條規(guī)定：“有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一，給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：1.以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的；2.披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的；3.違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。明知或者應(yīng)知前款所列行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的，以侵犯商業(yè)秘密論?！痹摋l立法體現(xiàn)了我國(guó)刑法學(xué)上受蘇俄思維影響，其認(rèn)為犯罪應(yīng)該是“質(zhì)與量的統(tǒng)一”，故出現(xiàn)了“重大損失”、“造成特別嚴(yán)重后果”這樣相當(dāng)具有主觀性的犯罪構(gòu)成的認(rèn)定。實(shí)務(wù)操作上，到底該如何認(rèn)定？如何舉證？仍然值得探討。④

2.臺(tái)灣地區(qū)

臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于商業(yè)秘密之保護(hù)見諸“營(yíng)業(yè)秘密法”11條到14條。

第一：受侵害之排除及妨害請(qǐng)求權(quán)。所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第11條規(guī)定：“營(yíng)業(yè)秘密受侵害時(shí)，被害人得請(qǐng)求排除之，有侵害之虞者，得請(qǐng)求防止之。被害人為前項(xiàng)請(qǐng)求時(shí)，對(duì)于侵害行為作成之物或?qū)９┣趾λ弥?，得?qǐng)求銷毀或?yàn)槠渌匾幹??！逼湟?guī)定被害人有請(qǐng)求排除、防止的權(quán)利，同時(shí)對(duì)于侵害者加以限制，可以立即停止侵害行為。其立法與臺(tái)灣地區(qū)所謂的“民法”767條之物上請(qǐng)求權(quán)類似，其原因是因?yàn)樯虡I(yè)秘密權(quán)作為一種特殊的物權(quán)，也應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)物權(quán)的絕對(duì)性，故此兩項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)，即是物權(quán)對(duì)世的絕對(duì)性體現(xiàn)。⑤

第二：損害賠償請(qǐng)求權(quán)。所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第12條規(guī)定：“因故意或過失不法侵害他人之營(yíng)業(yè)秘密者，負(fù)損害賠償責(zé)任。數(shù)人共同不法侵害者，連帶負(fù)賠償責(zé)任。前項(xiàng)之損害賠償請(qǐng)求權(quán)，自請(qǐng)求權(quán)人知有行為及賠償義務(wù)人時(shí)起，二年間不行使而消滅；自行為時(shí)起，逾十年者亦同。”該條規(guī)定前項(xiàng)為損害賠償請(qǐng)求權(quán)，后一項(xiàng)為請(qǐng)求權(quán)的消滅時(shí)效。因?yàn)樯虡I(yè)秘密受到侵害時(shí)，對(duì)于權(quán)利人來說，往往伴隨著利益的受損，故此條規(guī)定，即為補(bǔ)償該類損失之作用。與前一條規(guī)定不同的是，該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)以行為人主觀上的故意與過失為要件。

第三：刑事責(zé)任。所謂的“營(yíng)業(yè)秘密法”第13條之一規(guī)定：“意圖為自己或第三人不法之利益，或損害營(yíng)業(yè)秘密所有人之利益，而有下列情形之一，處五年以下有期徒刑或拘役，得并科新臺(tái)幣一百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰金：一、以竊取、侵占、詐術(shù)、脅迫、擅自重制或其他不正方法而取得營(yíng)業(yè)秘密，或取得后進(jìn)而使用、泄漏者。二、知悉或持有營(yíng)業(yè)秘密，未經(jīng)授權(quán)或逾越授權(quán)范圍而重制、使用或泄漏該營(yíng)業(yè)秘密者。三、持有營(yíng)業(yè)秘密，經(jīng)營(yíng)業(yè)秘密所有人告知應(yīng)刪除、銷毀后，不為刪除、銷毀或隱匿該營(yíng)業(yè)秘密者。四、明知他人知悉或持有之營(yíng)業(yè)秘密有前三款所定情形，而取得、使用或泄漏者。前項(xiàng)之未遂犯罰之?？屏P金時(shí)，如犯罪行為人所得之利益超過罰金最多額，得于所得利益之三倍范圍內(nèi)酌量加重?！痹摋l規(guī)定系2013年新修，旨在從刑法上確立對(duì)商業(yè)秘密之保護(hù)。其原因如前所述，隨著經(jīng)濟(jì)之發(fā)展，資本的流動(dòng)已經(jīng)超越了臺(tái)灣本島，在此之前臺(tái)灣諸多知名企業(yè)(如臺(tái)積電、聯(lián)發(fā)科)發(fā)生商業(yè)秘密泄露案件。為保護(hù)臺(tái)企的正常運(yùn)作，加大對(duì)此類侵害的打擊力度，此項(xiàng)規(guī)定之作用旨在打擊類似不正當(dāng)行為。⑥

我國(guó)法律對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)有自己的相關(guān)立法，大陸較之我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，其保護(hù)規(guī)范相當(dāng)分散，沒有做到商業(yè)秘密保護(hù)的立法化。同時(shí)對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)所做的規(guī)范，可操作性相當(dāng)大。但是大陸和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都從民法和刑法方向建立了一個(gè)較為全面的保護(hù)體系，對(duì)于社會(huì)發(fā)展與越來越密切的兩岸經(jīng)濟(jì)交流的穩(wěn)定性做出了保障。

二、檢討與展望

縱觀兩岸對(duì)商業(yè)秘密的立法，雖各有其特點(diǎn)。但是仍然有值得立法完善的地方。在此就兩岸立法而分別檢討之。

(一)大陸地區(qū)

1.商業(yè)秘密立法化

商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的四大法之一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。我國(guó)大陸現(xiàn)行立法框架下，對(duì)于商業(yè)秘密的有關(guān)規(guī)定仍然是以《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為主，甫以《民法總則》、《合同法》、《勞動(dòng)法》為保護(hù)體系。這樣的立法方式過于分散、規(guī)定過于籠統(tǒng)，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也難以與社會(huì)需求保持同步。故如果能出臺(tái)一套完整的《商業(yè)秘密法》，對(duì)于市場(chǎng)和正常的運(yùn)作與我國(guó)法制化的進(jìn)程無疑有著重要作用。

2.主體認(rèn)定的不足

商業(yè)秘密權(quán)的主體為何，在我國(guó)大陸的法律中任然未有明確條文予以說明。實(shí)務(wù)中一直援引專利法有關(guān)內(nèi)容。而作為商業(yè)秘密保護(hù)主要法律的《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，其主體限定為“經(jīng)營(yíng)者”，無疑是限縮了主體范圍。因?yàn)樵趯?shí)踐中，商業(yè)秘密的擁有著不可能只是經(jīng)營(yíng)者，任何自然人、法人都有可能擁有商業(yè)秘密。同時(shí)，我國(guó)《勞動(dòng)法》將其保護(hù)的主體規(guī)定為“被侵權(quán)單位的勞動(dòng)者”，同樣亦是限制了主體范圍。我國(guó)《合同法》所保護(hù)的主體，根據(jù)合同的相對(duì)性，原則上并不能及于第三人。因此，我國(guó)大陸對(duì)于商業(yè)秘密主體的規(guī)定，亟待進(jìn)一步完善。

3.客體的不周延

商業(yè)秘密種類繁多，僅做抽象性規(guī)定，在實(shí)務(wù)上極具不確定性。僅僅規(guī)定“族繁不及俱載”，不足以跟上商業(yè)發(fā)展的不乏。因此建議我國(guó)大陸可以在做抽象性規(guī)定時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)特別條款，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

4.侵害行為認(rèn)定的不足

我國(guó)大陸《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)于侵權(quán)行為的規(guī)定采列舉式，而實(shí)際上的侵權(quán)方式可謂是多種多樣，僅采列舉式似乎難以囊括所有行為。同時(shí)我國(guó)大陸《刑法》219條所規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件相當(dāng)模糊，對(duì)于此，大陸曾在2001年出臺(tái)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的第65條規(guī)定：“侵犯商業(yè)秘密，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：1、給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；2、致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的?！睂?duì)于該項(xiàng)規(guī)定所述的五十萬(wàn)元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，今天仍然適用。2001年50萬(wàn)元的價(jià)值，和今天的50萬(wàn)元的價(jià)值有著重大差別。十多年間的變化可謂巨大，十多年前的標(biāo)準(zhǔn)顯然不足以規(guī)范當(dāng)下的情況。同樣的，“其他嚴(yán)重后果”亦過于抽象。

5.救濟(jì)程序可能造成商業(yè)秘密的二次泄露

相比起臺(tái)灣地區(qū)的有專門設(shè)置“智慧財(cái)產(chǎn)法院”，大陸僅僅⑦只在個(gè)別城市設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，大部分的相關(guān)訴訟依然按照普通民事訴訟或者刑事訴訟進(jìn)行。其在審理案件過程中，可能會(huì)造成商業(yè)秘密的二次泄露。商業(yè)秘密的保密性一旦失去，秘密便不再具有價(jià)值。因此，如何讓當(dāng)事人在行使救濟(jì)權(quán)利時(shí)依然能保護(hù)商業(yè)秘密，是一個(gè)值得探討的課題，在此不多贅述。

(二)臺(tái)灣地區(qū)

臺(tái)灣地區(qū)目前于所謂的《營(yíng)業(yè)秘密法》第10條所規(guī)定，并未把過失納入侵害之主觀要件。倘若有人因意外或者未認(rèn)識(shí)到商業(yè)秘密而為之行為造成損害，這種情況下該如何處理，在實(shí)務(wù)上沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于權(quán)利受侵害者來說無疑保護(hù)不周。

三、結(jié)語(yǔ)

海峽兩岸自2008年實(shí)現(xiàn)大三通之后，經(jīng)濟(jì)交流越來越緊密。從最早的臺(tái)商來大陸設(shè)廠，參與大陸的經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪潮。到如今兩岸的“大三通”，中間牽扯到許許多多的法律問題，不單單僅僅只是單純的商業(yè)秘密保護(hù)而已。2009年，兩岸簽署《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，標(biāo)志著兩岸在打擊犯罪、保護(hù)兩岸居民正常生活的步伐上更進(jìn)一步。建立一套互通的商業(yè)秘密保護(hù)制度，維護(hù)海峽的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和商業(yè)繁榮，更需要兩岸攜手共進(jìn)。兩岸關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)制度，如上比較，有共性也有各自的特點(diǎn)，有優(yōu)點(diǎn)也有值得繼續(xù)改進(jìn)的地方，兩岸需要不斷吸取對(duì)方所長(zhǎng)，更加全面、合理的保護(hù)商業(yè)秘密，對(duì)兩岸的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的良效運(yùn)轉(zhuǎn)，亦大有裨益。

[注釋]

①吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[M].北京：法律出版社，2014.

②李傑清.臺(tái)海兩岸共同防制侵害營(yíng)業(yè)秘密罪的檢討與建議——以司法互助落實(shí)營(yíng)業(yè)秘密域外犯的處罰為主[J].輔仁法學(xué)，2015(50).

③張靜.營(yíng)業(yè)秘密法學(xué)的建構(gòu)與開展[M].臺(tái)北：新學(xué)林，2007.

④李傑清.臺(tái)海兩岸共同防制侵害營(yíng)業(yè)秘密罪的檢討與建議——以司法互助落實(shí)營(yíng)業(yè)秘密域外犯的處罰為主[J].輔仁法學(xué)，2015(50).

⑤張靜.營(yíng)業(yè)秘密法學(xué)的建構(gòu)與開展[M].臺(tái)北：新學(xué)林，2007.

⑥饒倬亞.侵害營(yíng)業(yè)秘密之刑事規(guī)範(fàn)研究[D].臺(tái)灣大學(xué)碩士論文，2015.

⑦臺(tái)灣地區(qū)法條體系為：“條-項(xiàng)-款”，與大陸體系之“條-款-項(xiàng)”有差.

D923.4

：A

：2095-4379-(2017)26-0009-04

彭璽(1997-)，男，土家族，湖南湘西人，武漢理工大學(xué)文法學(xué)院，本科在讀，研究方向：民商法、憲法與行政法。