丁欲萌
沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110034
論經(jīng)濟法基本原則
丁欲萌*
沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110034
經(jīng)濟法原則中最為重要的即是經(jīng)濟法的基本原則,經(jīng)濟法基本原則是經(jīng)濟法宗旨和目的的具體體現(xiàn),它貫穿于經(jīng)濟法研究中的各個領域,是經(jīng)濟法理論的基礎。從十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標,到十六大提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,對經(jīng)濟法的本質(zhì)和內(nèi)涵的理解和認識在不斷地趨同,這為進一步研究經(jīng)濟法的基本原則提供一個良好的契機。本文主要以經(jīng)濟法基本原則中的政府適度干預原則、可持續(xù)發(fā)展原則兩個原則入手并進行一定的梳理及評析。希望通過本文的闡述,能使更多學者關(guān)注經(jīng)濟法基本原則這一領域的研究,同時希望我國經(jīng)濟法基本原則能夠不斷完善與發(fā)展。
經(jīng)濟法基本原則;政府適度干預;可持續(xù)發(fā)展;完善
(一)我國目前對經(jīng)濟法基本原則的研究現(xiàn)狀
經(jīng)濟法是調(diào)整公民、企事業(yè)組織和政府等市場主體與社會公共利益之間關(guān)系的法律規(guī)范總稱。①我國的經(jīng)濟法產(chǎn)生于20世紀70年代末,與民商法、刑法等這類產(chǎn)生時間早的學科相比,起步較晚,對于經(jīng)濟法的理論體系也處于發(fā)展時期。在立法上來看,經(jīng)濟法內(nèi)容分散,乃至囊括法律中的各個方面都有所涉及,這就更不利于其形成完備的法律體系,在學理的研究中也沒有統(tǒng)一的認識,各個大家眾說紛紜,在自己的領域都有說服人的證據(jù)。
從眾多的經(jīng)濟法基本原則構(gòu)成中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟法學家對于經(jīng)濟法的基本原則都做了積極有益的研究和探討,同時也表明在經(jīng)濟法學界,對經(jīng)濟法的基本原則的研究正逐步深入,盡管學者的觀點尚未一致,有多種歸納,但每一種提法都反映了提出者在明晰經(jīng)濟法基本原則的問題上所做的努力。
(二)經(jīng)濟法學基本原則的研究意義
現(xiàn)階段研究經(jīng)濟法基本原則對于經(jīng)濟立法有著重要意義。經(jīng)濟法基本原則是經(jīng)濟法的靈魂和精神實質(zhì)所在,是我國社會主義經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn),是制定經(jīng)濟法的出發(fā)點。②所以經(jīng)濟法原則的地位不可代替,經(jīng)濟法任何制度的確定都離不開經(jīng)濟法原則的指引。
經(jīng)濟法的基本原則是我國經(jīng)濟法價值取向的高度概括,位于經(jīng)濟法部門的原則和一般法律規(guī)范條文之上,因此,在理解經(jīng)濟法的法律條文時,可以參照經(jīng)濟法的基本原則加以解釋和理解。重視經(jīng)濟法基本原則的研究,有利于我們樹立經(jīng)濟法作為一個獨立的法律部門的認識,有利于加快對經(jīng)濟法立法工作的進程。
(一)政府適度干預的原因
由于市場的自發(fā)性,有時會導致國家經(jīng)濟朝著錯誤方向發(fā)展,在這種情況下,就需要國家進行適當干預,當市場機制恢復生機時,國家干預則需要減弱,在此條件下,提出了“適度干預原則”。③政府干預最重要的作用就是為了克服市場的缺陷,彌補市場自發(fā)性的不足,政府這只“看得見的手”對市場經(jīng)濟的干預通過強制性得以實現(xiàn)。
(二)政府適度干預的主要內(nèi)容
政府通過強制力手段干預市場活動,克服和避免經(jīng)濟危機,有益于社會主義市場經(jīng)濟健康、平穩(wěn)的發(fā)展。由于經(jīng)濟危機近年來爆發(fā)頻繁,政府更應發(fā)揮其自身的作用,市場也同樣希望政府的介入,以恢復公平競爭的市場秩序,促進經(jīng)濟增長。
國家需要依法干預,在經(jīng)濟法的授權(quán)下開展活動。也就是說,政府在干預國家經(jīng)濟運行中要嚴格依照法律規(guī)定進行,在法律未授權(quán)的情況下不得擅自干預。由于市場具有自發(fā)性,國家在進行宏觀調(diào)控時需要符合市場的客觀規(guī)律,謹慎行事自由裁量權(quán),并且不能取代市場主體地位。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則的內(nèi)容
可持續(xù)發(fā)展要求人們既考慮滿足當代人的需要又不危害后代人,滿足其自身需要的能力的發(fā)展,是既考慮當前發(fā)展需要,又要考慮未來發(fā)展的需要。可持續(xù)發(fā)展這一概念的提出和普及,是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是一種嶄新的發(fā)展觀也是20世紀80年代以來人類對傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思和創(chuàng)新。
可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在社會的各個方面,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一直是經(jīng)濟法所要研究的問題之一,也是經(jīng)濟法基本原則中重要的一部分??沙掷m(xù)發(fā)展在經(jīng)濟法這一學科中一直扮演著舉足輕重的作用,也是證明經(jīng)濟法是獨立學科的有力證據(jù)。經(jīng)濟法的目標即實現(xiàn)社會公平和追求整體利益,可持續(xù)發(fā)展也正好體現(xiàn)了這一點,也只有可持續(xù)發(fā)展才能直接的指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的不協(xié)調(diào),地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距過大,自然資源、環(huán)境的浪費和破壞。
可持續(xù)發(fā)展是堅持“以人為本位”,這是一種以人的發(fā)展出為中心,以包括自然、經(jīng)濟、社會在內(nèi)的系統(tǒng)整體的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)性發(fā)展為目標的新的發(fā)展觀,其主體是人。最終實現(xiàn)人口與社會其他因素之間的相互適應與協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著社會的進步,人們認識的提高,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了經(jīng)濟法的一項基本原則。作為經(jīng)濟法的可持續(xù)發(fā)展原則,是在發(fā)展公平和整體經(jīng)濟效益的價值基礎上形成的,是促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,對經(jīng)濟法的立法、執(zhí)法、司法具有很強的指導意義。
如果要全面分析、概括經(jīng)濟法的原則絕非易事。隨著對經(jīng)濟法部門的深入研究,學者對經(jīng)濟法法律制度的理解也各不相同,但是立足于經(jīng)濟法基本原則這一根基,這就會對經(jīng)濟法理論和實踐提供指導作用。
[ 注 釋 ]
①薛克鵬.經(jīng)濟法的定義[M].北京:中國法制出版社,2003:353.
②李莉莉.論經(jīng)濟法的基本原則[D].武漢:華中師范大學,2005.
③宋舒.試論經(jīng)濟法的國家適度干預原則[J].齊齊哈爾師范高等學校學報,2009.1.
[1]薛克鵬.經(jīng)濟法的定義[M].北京:中國法制出版社,2003:353.
[2]李莉莉.論經(jīng)濟法的基本原則[D].武漢:華中師范大學,2005.
[3]宋舒.試論經(jīng)濟法的國家適度干預原則[J].齊齊哈爾師范高等學校學報,2009.1.
丁欲萌(1994-),女,漢族,遼寧大連人,沈陽師范大學法學院,16級研究生,研究方向:經(jīng)濟法學。
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