文/李新挪

習(xí)近平理論思維的內(nèi)涵和特點(diǎn)

文/李新挪

恩格斯曾指出，一個(gè)民族要想站在世界之巔，就一刻也離不開理論思維。理論思維，就是唯物辯證思維，就是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，由此及彼、由表及里，普遍聯(lián)系、對(duì)立統(tǒng)一，一切從實(shí)際出發(fā)的思維。理論思維具有高超的思想價(jià)值。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，能夠影響人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高人的道德情操、精神境界、理想信念、品格修養(yǎng)，決定著人生道路的選擇。理論思維不僅能給人以大智慧、高能力，也能給人以大胸懷、大膽量、大擔(dān)當(dāng)。對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族而言，理論思維決定著民族智慧的高度、國(guó)家發(fā)展的速度和黨的生死存亡。

習(xí)近平總書記把馬克思主義辯證唯物主義與中國(guó)全面深化改革的實(shí)際相結(jié)合，在“中國(guó)化”的實(shí)踐過(guò)程中，創(chuàng)造性的提出了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論思維。歸納起來(lái)是，全面深化改革的理論思維、全面依法治國(guó)的理論思維、全面從嚴(yán)治黨的理論思維。這個(gè)理論思維體系，豐富創(chuàng)新了馬克思主義的辯證法思想。

一、全面深化改革的理論思維

改革理論思維是一個(gè)系統(tǒng)的思維體系，它包括系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、精準(zhǔn)思維、創(chuàng)新思維等。

1.系統(tǒng)思維。系統(tǒng)思維是凝聚改革的合力，統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)的思維。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究?！彼€強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?！毕到y(tǒng)思維，是以大局觀和協(xié)調(diào)意識(shí)謀劃改革開放，具有鮮明的整體性、關(guān)聯(lián)性、層次結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、開放性和時(shí)序性特征。

2.戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的思維。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要有戰(zhàn)略思維，要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，要有“登泰山而小天下”的氣魄，也要有“功成不必在我”的胸懷。對(duì)大局要了然于胸、對(duì)大勢(shì)要洞察秋毫，對(duì)大事要鐵畫銀鉤，才能因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。因此，習(xí)近平總書記在中央政治局第3次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出，我們要“加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局?！睉?zhàn)略思維，鮮明的特點(diǎn)是：重全局把握，重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，重整體布局，以戰(zhàn)略定力科學(xué)設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向等根本性全局性問(wèn)題。

3.精準(zhǔn)思維。精準(zhǔn)思維是從細(xì)節(jié)著手，把國(guó)計(jì)民生問(wèn)題落細(xì)落小落準(zhǔn)的思維。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)用這種思維方式解決“三農(nóng)”問(wèn)題，要求是“精準(zhǔn)扶貧”、“精準(zhǔn)脫貧”。2014年5月19日，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河南省蘭考縣常委班子專題民主生活會(huì)上指出，“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過(guò)得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問(wèn)題就會(huì)被掩蓋?！彼€指出，群眾反映的問(wèn)題都很具體，不能以原則對(duì)具體，要件件回應(yīng)，具體解決，諸如過(guò)節(jié)送禮、中秋送月餅等。這些都是精準(zhǔn)思維的體現(xiàn)。精準(zhǔn)思維的特點(diǎn)，是務(wù)實(shí)性、具體準(zhǔn)確性，動(dòng)作精準(zhǔn)到位，從一個(gè)具體問(wèn)題入手，在一個(gè)具體點(diǎn)上解決問(wèn)題，積小勝為大勝。堅(jiān)持精準(zhǔn)思想，就要排斥大而化之，籠而統(tǒng)之的工作方式。

4.創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是解放思想、更新觀念，沖破傳統(tǒng)桎梏，想新辦法、找新出路，掌握創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律的思維。2013年10月21日，習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！秉h的十八屆五中全會(huì)，描繪了今后五年全面建設(shè)小康社會(huì)的新藍(lán)圖、新目標(biāo)、新愿景，提出了一系列新思想、新理論、新戰(zhàn)略，這些都是創(chuàng)新思維集中體現(xiàn)。創(chuàng)新思維鮮明特點(diǎn)是，以新思維設(shè)計(jì)新思路，以新思路謀求新發(fā)展，以新眼光把握新機(jī)遇，以新方式解決新問(wèn)題。

二、全面依法治國(guó)的理論思維

依法治國(guó)的理論思維，也稱法治思維。法治思維是以法治作為判斷是非和處理事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的思維方式。它包括規(guī)則思維、合法性思維、程序思維、公平正義思維和權(quán)力監(jiān)督思維等內(nèi)容。其特點(diǎn)是合法性、公平性、規(guī)則性、程序性、制約性等。

1.規(guī)則思維。規(guī)則思維是靠法律規(guī)則、法律原則、法律精神判斷和處理問(wèn)題的思維方式。規(guī)則思維也是法治思維，法治思維是典型的規(guī)則思維。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)指出，“運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾”。規(guī)則思維就是堅(jiān)持法律至上，任何個(gè)人和組織都不得享有法律之外的特權(quán)。規(guī)則思維是以規(guī)則為核心，依靠法律規(guī)則昭示公眾，嚴(yán)格依規(guī)辦事，規(guī)則面前人人平等，堅(jiān)決抵制權(quán)大于法、官大于法、以言代法、貪贓枉法等人治弊端。

2.合法性思維。合法性思維是指想問(wèn)題、辦事情都將合法性放在第一位的思維方式。合法性思維不同于權(quán)衡于利弊的政治思維，不同于成本與權(quán)益比較的經(jīng)濟(jì)思維，也不同于善與惡是非評(píng)價(jià)的道德思維，合法性思維是依法治國(guó)思維方式的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。它要求在依法治國(guó)過(guò)程中，必須把合法性放在首位不動(dòng)搖，圍繞合法性展開工作，全面審視其行為是否符合法律規(guī)范和要求，行為的手段、行為的目的、行為的內(nèi)容、行為的權(quán)限、行為的程序是否合法等。

3.公平正義思維。公平正義思維是以維護(hù)公平正義為評(píng)判尺度的思維。公平正義思維是法治思維的核心，法治是公平正義的載體。公平指向權(quán)利公平、規(guī)則公平、程序公平、機(jī)會(huì)公平；正義指向?qū)嶓w正義和程序正義，實(shí)質(zhì)正義和形式正義，主觀正義和客觀正義，社會(huì)正義和個(gè)案正義。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的價(jià)值追求。因此，治國(guó)理政，行使權(quán)力都必須以公平正義為評(píng)判準(zhǔn)繩，杜絕重結(jié)果輕過(guò)程，重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)思維方式，樹立公平正義的法治理念。使公眾不僅有有序參與決策的權(quán)利和反映多數(shù)人的利益訴求，還要兼顧各類群體尤其是弱勢(shì)群眾的利益訴求，尋找各方的最大公約數(shù)。

4.程序思維。程序思維是按規(guī)矩、規(guī)定辦事的思維方式。堅(jiān)持程序思維，就是要克服人治現(xiàn)象，保證實(shí)體結(jié)果的合法性和公正性。程序思維要求，任何人任何組織不能做裁判者，權(quán)力必須在程序和規(guī)矩下運(yùn)行，必須在監(jiān)督中行使。程序具有獨(dú)立價(jià)值，程序思維要求程序形式的合理性，在程序面前，一切人情、關(guān)系、偏見都會(huì)消除，使法治的陽(yáng)光普照大地。

5.權(quán)力制約監(jiān)督思維。權(quán)力制約監(jiān)督思維是制約和監(jiān)督公權(quán)的思維方式。制約監(jiān)督公權(quán)是法治的核心。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問(wèn)責(zé)，違法必追究，這是權(quán)力制約監(jiān)督思維對(duì)官員的要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立權(quán)力制約監(jiān)督的思維方式、嚴(yán)格規(guī)范行使權(quán)力和接受監(jiān)督的意識(shí)。這種思維方式要求，不以權(quán)壓法、以言代法，不違法用權(quán)、不違法行政，把權(quán)力裝進(jìn)法治的籠子里，使權(quán)力行使者不敢腐、不能腐、不愿腐。

三、全面從嚴(yán)治黨的理論思維

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是習(xí)近平總書記一貫的思想。如何全面從嚴(yán)治黨？首先要樹立正確的從嚴(yán)治黨的思維方式，這是習(xí)近平總書記黨的建設(shè)理論的一大特色。全面從嚴(yán)治黨的理論思維，包括辯證思維、定力思維、紅線思維和底線思維等。

1.辯證思維。辯證思維是揭示事物本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的思維。習(xí)近平總書記是運(yùn)用辯證思維的典范，他運(yùn)用辯證思維分析解決中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)一些重大關(guān)系問(wèn)題，分析解決協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系問(wèn)題，運(yùn)用辯證思維分析解決黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重大關(guān)系問(wèn)題，分析解決黨的建設(shè)新的偉大工程中的重大關(guān)系問(wèn)題。辯證思維最鮮明的特征，是注重揭示事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律；注重矛盾分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；注重矛盾雙方的相互作用以及矛盾雙方的對(duì)立和統(tǒng)一；注重全面、聯(lián)系和發(fā)展的看問(wèn)題；注重一分為二看問(wèn)題，把握事物發(fā)展的兩個(gè)方面和發(fā)展的重點(diǎn)方面等問(wèn)題。

2.定力思維。定力思維是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)的思維，也是政治上排除各種干擾、消除各種困惑，保持正確方向的思維。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)定力思維，集中表現(xiàn)為“政治定力思維”、“戰(zhàn)略定力思維”。他指出：“檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定，那就主要看干部能否在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力?！倍λ季S的鮮明特點(diǎn)，是強(qiáng)調(diào)馬克思主義信仰的堅(jiān)定性，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的自信性，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的毫不動(dòng)搖性，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的統(tǒng)一性。

3.紅線思維。紅線思維也稱高壓線思維，是敲警鐘、防止違法違規(guī)違紀(jì)，不能碰觸黨規(guī)黨法和路線方針政策的思維。習(xí)近平總書記指出：我們黨是執(zhí)政黨，要堅(jiān)持依法執(zhí)政，對(duì)黨規(guī)黨法、“對(duì)憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰”。在講到黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)又指出：“要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)建章立制，劃出‘紅線’、標(biāo)明‘雷區(qū)’、架起‘高壓線’”。這些論述都集中反映了紅線思維的方法論。紅線思維的基本要求，《黨章》和黨的規(guī)章制度就是紅線，不能碰觸；黨領(lǐng)導(dǎo)制定的憲法法律就是紅線，不能碰觸；紅線思維的鮮明特點(diǎn)，是敲警鐘、劃界限，嚴(yán)防違法、違紀(jì)、違規(guī)的不可觸碰的思維。

4.底線思維。底線思維是定邊界的思維，是預(yù)防危險(xiǎn)，防止出現(xiàn)破壞性質(zhì)變，促使事物向好的方向轉(zhuǎn)化的思維。黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，不回避矛盾，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，遇事從壞處著想，努力做到面對(duì)挑戰(zhàn)不慌、遇到矛盾不亂，有備無(wú)患，爭(zhēng)取好的結(jié)果，牢牢把握迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、破解難題的主動(dòng)權(quán)。這些都集中反映了習(xí)近平總書記底線思維的智慧和能力。他指出，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住利益、情感、道義、法律底線。還指出，有我們的政治原則和底線，“不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路”。這是全面從嚴(yán)治黨和深化改革發(fā)展的底線，也是中華民族前途命運(yùn)的底線。在談到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)時(shí)指出，要以“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好黨的民生工作。底線思維的鮮明特點(diǎn)，是具有現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，警惕性和防范性。在每個(gè)黨員干部頭腦中拉上警戒線，牢固樹立底線思維，才能應(yīng)對(duì)各種矛盾和問(wèn)題，才能贏得主動(dòng)權(quán)。

（作者系河南省委黨?？粕缃萄惺抑魅?、副教授）