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實(shí)施六大工程 發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)

2017-01-31 14:53
今日農(nóng)業(yè) 2017年11期
關(guān)鍵詞:省農(nóng)業(yè)廳旱作抗旱

(一)耕地質(zhì)量提升工程。1.嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和利用,守住5757萬畝耕地紅線。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,建立占用耕地剝離耕作層土壤再利用制度,保住耕地質(zhì)量紅線。(省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))2.加強(qiáng)耕地建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過平田整地、建設(shè)水平梯田、筑壩排洪、整修地埂、種植生物埂或田間林網(wǎng)、整修田間路、加厚土層等措施,提升土壤蓄水蓄肥能力,提高耕地質(zhì)量。到2020年,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田129.13萬公頃。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))3.積極培肥地力。采取秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等土壤培肥方式,增加土壤有機(jī)質(zhì),提升耕地地力等級(jí)。大力實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)作物和試點(diǎn)范圍。全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥。到2020年耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.2個(gè)百分點(diǎn),測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上,果菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)有機(jī)肥替代化肥20%以上。

(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))

(二)農(nóng)水集約增效工程。4.因地制宜建設(shè)集雨補(bǔ)灌設(shè)施。集中科研力量,加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān),開展以集雨、蓄水高效利用為核心的節(jié)水抗旱研究。加大旱作區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,適地筑壩,攔截雨季降水,旱季提水灌溉農(nóng)田。建設(shè)完善旱井、旱窖、蓄水池、人字閘等小型集雨、蓄水設(shè)施,有效集蓄降水,提高自然降水利用率。

(省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省農(nóng)科院負(fù)責(zé))5.大力發(fā)展節(jié)水灌溉。強(qiáng)化農(nóng)田水利工程建設(shè),著力建設(shè)農(nóng)田節(jié)水灌溉設(shè)施和配套工程,抓好末級(jí)渠系和田間灌溉管路配套,打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。加強(qiáng)以渠道防滲、管灌、噴灌、微灌為主的的節(jié)水工程建設(shè),適量發(fā)展自動(dòng)控制、節(jié)水高效的智能灌溉及水肥一體灌溉施肥系統(tǒng)。到2020年,新增高效節(jié)水灌溉面積14萬公頃。(省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳負(fù)責(zé))6.推廣農(nóng)藝節(jié)水措施。以提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益為核心,因地制宜推廣防蝕固土蓄水、秸稈地膜覆蓋保墑、生物節(jié)水、溝壟種植、免耕少耕、深翻深松等技術(shù)措施,增強(qiáng)抗旱節(jié)水能力。(省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé))7.健全農(nóng)業(yè)節(jié)水管理機(jī)制。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)水資源管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)灌溉用水量,合理確定灌溉用水定額。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。(省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))

(三)旱作良種攻關(guān)工程。8.加快抗旱節(jié)水新品種選育。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,集中力量選育抗旱節(jié)水、適合機(jī)械化、抗病抗逆、省肥省藥的資源節(jié)約型新品種。力爭(zhēng)到2020年,全省選育出小麥、大豆、馬鈴薯等抗旱節(jié)水新品種15個(gè),選育出高粱、谷子、胡麻等特色小雜糧抗旱節(jié)水品種30個(gè)。(省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院、山西農(nóng)大負(fù)責(zé))9.引進(jìn)優(yōu)良抗旱節(jié)水新品種。積極引進(jìn)推廣國內(nèi)外抗旱節(jié)水優(yōu)良新品種,促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,加強(qiáng)新品種試驗(yàn)審定工作,力爭(zhēng)到2020年,引進(jìn)抗旱節(jié)水新品種120個(gè)。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))10.加快抗旱節(jié)水優(yōu)種示范推廣。加大抗旱節(jié)水新品種推廣力度和示范基地建設(shè),分作物、分區(qū)域廣泛示范推廣,加快品種更新,提高新品種應(yīng)用水平。到2020年建立抗旱節(jié)水新品種展示基地666.67公頃。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))11.創(chuàng)新現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展機(jī)制。支持現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建商業(yè)化育種體系,扶持科研育種、生產(chǎn)基地等基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)山西省海南種業(yè)科技創(chuàng)新孵化基地建設(shè),支持育繁推一體化種子企業(yè)建立商業(yè)化育種創(chuàng)新基地和研發(fā)中心。引導(dǎo)科研人員通過技術(shù)合作、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式參與商業(yè)化育種,逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。(省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳負(fù)責(zé))

(四)農(nóng)技集成創(chuàng)新工程。12.加強(qiáng)有機(jī)旱作新農(nóng)藝的試驗(yàn)研究。立足省情,開發(fā)資源節(jié)約、綠色增產(chǎn)、質(zhì)量安全的有機(jī)旱作新技術(shù)。深挖傳統(tǒng)技術(shù)精華,促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研力量,廣泛開展有機(jī)旱作新農(nóng)藝探索研究、試驗(yàn)、示范。(省科技廳、省農(nóng)科院、山西農(nóng)大負(fù)責(zé))13.示范推廣先進(jìn)適用農(nóng)藝。因地制宜推廣間作套作、秸稈覆蓋、全膜雙壟溝播等廣適性技術(shù),以及小麥探墑溝播、玉米探墑機(jī)播、滲水地膜谷子穴播、馬鈴薯起壟栽培、果菜節(jié)水灌溉等適宜技術(shù)。擴(kuò)大適宜農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用面積,提高技術(shù)貢獻(xiàn)率。到2020年,先進(jìn)適宜農(nóng)藝技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)到333.33萬公頃。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))

(五)農(nóng)機(jī)配套融合工程。14.研發(fā)滿足我省特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)裝備。堅(jiān)持自主開發(fā)和引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新相結(jié)合,探索完善多方協(xié)作、共同發(fā)展的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,逐步建立有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的研發(fā)創(chuàng)新體系。研發(fā)適應(yīng)平川區(qū)、丘陵山區(qū)的大型復(fù)式機(jī)具和經(jīng)濟(jì)耐用、環(huán)保低耗的小型機(jī)具。加快電動(dòng)農(nóng)機(jī)開發(fā)、推廣應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化發(fā)展,建設(shè)山西省智慧農(nóng)機(jī)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)定位耕播、變量施肥、收獲、植保等旱作農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化作業(yè)。(省農(nóng)機(jī)局、省科技廳、省農(nóng)科院、山西農(nóng)大負(fù)責(zé))15.推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。探索高效適宜機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力促進(jìn)農(nóng)作物耕、種、收、管、防全程機(jī)械化。在雜糧、林果、蔬菜、中藥材、休閑等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新設(shè)備的示范應(yīng)用,著力推動(dòng)全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣鄉(xiāng)村、農(nóng)機(jī)化示范社場(chǎng)戶工作,不斷提升農(nóng)機(jī)化綜合水平。力爭(zhēng)到2020年,全省90%以上的可機(jī)械作業(yè)旱地普及應(yīng)用機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。(省農(nóng)機(jī)局、省農(nóng)科院、山西農(nóng)大負(fù)責(zé))

(六)綠色循環(huán)發(fā)展工程。16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。鼓勵(lì)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)集中處理中心,開展專業(yè)化集中處理,引導(dǎo)糞污就近就地還田利用,支持畜禽糞污能源化。推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化和原料化利用。積極支持規(guī)?;锾烊粴夤こ?。積極推進(jìn)農(nóng)田殘膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用試點(diǎn),探索建立廢舊地膜回收站點(diǎn)、回收網(wǎng)絡(luò)和加工體系。到2020年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到85%,農(nóng)用殘膜回收試點(diǎn)區(qū)回收利用率達(dá)到80%。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))17.推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。實(shí)施配方施肥替代習(xí)慣施肥、有機(jī)肥替代化肥、新型肥料替代傳統(tǒng)肥料、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、培育科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織的“三替代兩培育”措施。推廣病蟲綠色防控技術(shù)和新型植保機(jī)械,推進(jìn)病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。到2020年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。(省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院、山西農(nóng)大負(fù)責(zé))18.探索休耕輪作制度。根據(jù)國家部署及我省實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地對(duì)生態(tài)脆弱、資源環(huán)境壓力大的耕地開展休耕輪作。積—10—極開展探索與推廣耕地輪作技術(shù)模式,重點(diǎn)推廣籽粒玉米與馬鈴薯、飼草作物、雜糧雜豆等輪作技術(shù)模式。在生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)逐步開展休耕試點(diǎn)。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))19.推進(jìn)退耕還林還草。實(shí)施新一輪退耕還林還草,進(jìn)一步推動(dòng)25度以上坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和重要水源地15~25度坡耕地退耕還林還草。(省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))20.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)作物—秸稈—養(yǎng)畜—畜禽糞便—肥料—農(nóng)作物等上下游互逆的循環(huán)鏈,開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),扶持一批農(nóng)牧循環(huán)示范區(qū)。發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”,以林地資源和森林環(huán)境為依托,發(fā)展林菌、林藥、林禽、林糧、林菜等高效林業(yè)立體模式。建立林業(yè)加工—木屑—食用菌—培養(yǎng)基—飼料、肥料等產(chǎn)業(yè)鏈。(省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé))

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