楊文雄 楊長(zhǎng)剛 王世紅 柳 娜 張雪婷

（甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所，蘭州730070）

甘肅省小麥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

楊文雄 楊長(zhǎng)剛 王世紅 柳 娜 張雪婷

（甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所，蘭州730070）

甘肅省作為中國(guó)小麥種植面積超過1000萬(wàn)畝的11個(gè)省份之一，其小麥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平在“十二五”期間取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但相比其他10個(gè)省份仍有較大差距。本文在總結(jié)“十二五”期間甘肅小麥產(chǎn)業(yè)在優(yōu)良品種選育、抗旱栽培技術(shù)研發(fā)以及綜合技術(shù)集成等方面科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出“十三五”期間甘肅小麥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)需求以及今后可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

小麥；生產(chǎn)技術(shù)；建議；甘肅省

小麥?zhǔn)歉拭C省最主要的口糧作物，種植面積曾多年維持在133.3萬(wàn)hm2左右[1-3]。近年來，由于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其種植面積不斷壓縮，已低于100萬(wàn)hm2[1-2]。“十二五”期間甘肅各地認(rèn)真貫徹國(guó)家及省文件精神，加大小麥種植技術(shù)投入，積極選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，大力推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，以“穩(wěn)面積提單產(chǎn)”的策略來確保主糧安全[4]。目前，甘肅省小麥單產(chǎn)水平有很大程度的提升，但受種植規(guī)模制約，總產(chǎn)僅約250萬(wàn)t，而甘肅省每年小麥需求量約450萬(wàn)t，自給率不到60%，供需矛盾十分突出[1-2]?？偨Y(jié)甘肅小麥“十二五”生產(chǎn)技術(shù)投入水平，分析“十三五”生產(chǎn)技術(shù)需求態(tài)勢(shì)對(duì)持續(xù)保障甘肅口糧供給安全具有指導(dǎo)意義。

1 甘肅小麥生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1甘肅小麥產(chǎn)區(qū)生態(tài)生產(chǎn)條件 甘肅小麥種植區(qū)域大體可劃分為隴東、隴南、中部以及河西等四大片區(qū)[3]。其中，隴南麥區(qū)年降水量550～650mm，年均氣溫8.9～11.7℃，降水和熱量條件較好，但地塊小，坡地比例大，水土流失嚴(yán)重，土壤瘠薄，機(jī)械化水平低。銹病和冬春干旱是限制其產(chǎn)量的主要因素。隴南是中國(guó)著名的條銹病的策源地和重發(fā)區(qū)，該區(qū)域條銹菌源頭控制對(duì)保證中國(guó)麥區(qū)安全具有戰(zhàn)略意義[5]。

隴東麥區(qū)屬黃土高原一部分，年降水量多為500～550mm，年均氣溫8.5℃，≥10℃活動(dòng)積溫2600～3300℃，土層深厚、蓄水保墑性能好[6]，地勢(shì)較平坦，小麥機(jī)械化水平較高；但小麥返青至抽穗需水最多的3-5月降雨較少，越冬死苗較普遍。該區(qū)域晚春霜凍危害幾率大；條銹病在流行年份可減產(chǎn)20%～30%，紅矮病、黃矮病、暴雨、冰雹也時(shí)有發(fā)生。

中部麥區(qū)冬、春小麥兼種，面積各約占一半，年降水約400mm，年均氣溫7.3℃，旱情嚴(yán)酷，旱薄相連，旱寒同駐，山地比例也較大，機(jī)械化程度低，1/3的小麥可以利用黃河水、洮河水、井水灌溉；但旱地麥田產(chǎn)量低而不穩(wěn)，一般年份單產(chǎn)僅1800kg/hm2左右。主要災(zāi)害是干旱、干熱風(fēng)和蚜蟲危害。

河西麥區(qū)降水僅有36～200mm，主要依靠祁連山雪水灌溉，屬綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，以春小麥為主。該區(qū)域光照資源豐富、晝夜溫差大，機(jī)械化程度高，技術(shù)集成和規(guī)范化種植水平較高，是我國(guó)小麥高產(chǎn)地帶，屬于高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。主要災(zāi)害是干熱風(fēng)和蚜蟲危害。

1.2“十二五”甘肅小麥產(chǎn)量特點(diǎn) “十二五”期間，甘肅小麥生產(chǎn)的總體特點(diǎn)是：面積在波動(dòng)中下滑、單產(chǎn)在波動(dòng)中提高、總產(chǎn)基本穩(wěn)定。面積縮減的主要原因是壓減了淺山易旱低產(chǎn)區(qū)、南部條銹病核心越夏區(qū)以及河西走廊灌區(qū)種植面積?！笆濉逼陂g，小麥占甘肅糧食作物的面積比例為29.3%（27.9%～31.3%），總產(chǎn)比例為24.3%（22.3%～25.8%）?！笆濉逼陂g，雖然全國(guó)小麥實(shí)現(xiàn)“十一連增”，但甘肅省5年中單產(chǎn)表現(xiàn)為“四年增、一年減”，減產(chǎn)年份為2013年。甘肅小麥75%分布在旱地，年際間單產(chǎn)的波動(dòng)起伏首先與年際間的降水差異密切相關(guān)，其次與年際間氣溫、病蟲害發(fā)生情況、技術(shù)因素有關(guān)[7]。甘肅省地理氣候復(fù)雜多變，同年份不同產(chǎn)區(qū)間氣候條件也相差較大，因此引起年份間單產(chǎn)差異的氣候因素較其他省份更為復(fù)雜[7]。“十二五”期間，甘肅小麥平均的面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)分別為80.1萬(wàn)hm2、269.4萬(wàn)t、3366.0kg/hm2。其中，面積以2011年最大（84.0萬(wàn) hm2），2013 年最?。?8.6萬(wàn) hm2），面積最大縮減率 6.9%；單產(chǎn)以 2011年最低（3171.0kg/hm2），以2015年最高（3525.0kg/hm2），最大增產(chǎn)率11.2%；總產(chǎn)以2013年最低（258.0萬(wàn)t），以2015年最高（277.0萬(wàn)t），總產(chǎn)最大提高率為7.4%。

2 “十二五”甘肅小麥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展

2.1優(yōu)良品種技術(shù) “十二五”期間甘肅共審定小麥新品種60個(gè)，而生產(chǎn)上應(yīng)用的品種多達(dá)120個(gè)，但年種植面積超過0.67萬(wàn)hm2的只有8個(gè)。其中，隴南麥區(qū)種植的品種主要有蘭天、中梁、天選和川麥系列，隴東麥區(qū)主要有隴鑒、隴育、平?jīng)龊臀鞣逑盗?，中部麥區(qū)主要有西旱、定西、永良、臨麥和銀春系列，河西麥區(qū)主要有永良、武春和隴春系列。冬小麥應(yīng)用范圍較大的是以蘭天19、蘭天26為代表的蘭天系列，春小麥則是以寧春4、寧春39號(hào)為代表的寧春系列灌區(qū)品種和以西旱1號(hào)、西旱2號(hào)為代表的西旱系列旱地品種。在優(yōu)質(zhì)品種方面，“十二五”重點(diǎn)推廣應(yīng)用的冬小麥品種有隴鑒301、蘭天10號(hào)等，春小麥品種有寧春39號(hào)、武春3號(hào)等。甘肅是中國(guó)氣候類型最豐富的省份，因此需要適應(yīng)性多樣化的品種支持，其當(dāng)前種植品種推廣中的突出問題為：品種多亂雜、利用技術(shù)體系不健全，加上受環(huán)境復(fù)雜多變影響，生產(chǎn)上仍以種植中筋或不能歸類的品種為主，全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植比例不到30%[8-9]。

2.2栽培技術(shù)

2.2.1抗旱節(jié)水栽培技術(shù) “十二五”期間，甘肅在小麥抗旱防旱技術(shù)上，主要推廣了各種覆蓋技術(shù)、耕作納雨蓄墑技術(shù)。

（1）覆蓋保墑栽培技術(shù)。在地膜覆蓋栽培方面，主要在旱地應(yīng)用推廣了全膜覆土穴播技術(shù)、全膜雙壟溝二茬種植小麥技術(shù)和膜側(cè)溝播技術(shù)。每年地膜小麥種植面積約20.0萬(wàn)hm2，其中2/3為全膜覆土穴播。在秸稈覆蓋栽培方面，主要有休閑期階段性覆蓋技術(shù)、全程覆蓋技術(shù)以及由甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)于2013年研發(fā)的“秸稈帶狀覆蓋技術(shù)”[11]。該技術(shù)利用玉米秸稈整稈，采取“種的地方不覆、覆的地方不種”，不減少播種量、局部密植，適用于年降水250～550mm、一年一熟的廣大旱作區(qū)冬小麥和馬鈴薯種植[10-11]。

（2）工程抗旱技術(shù)。主要在旱地推廣應(yīng)用“梯田+水窖集雨+地膜+結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工程抗旱技術(shù)，通過攔水、蓄水、保水、用水等四大技術(shù)環(huán)節(jié)，形成了雨水?dāng)r蓄入滲、覆蓋抑蒸、雨水富集疊加利用等一套比較完整的旱作技術(shù)路線，更加增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)干旱的主動(dòng)性。全省工程抗旱技術(shù)應(yīng)用面積約13.3萬(wàn)hm2。

（3）灌區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)。灌區(qū)小麥在節(jié)水灌溉技術(shù)上，主要推廣了免冬灌免耕覆蓋節(jié)水灌溉、壟種溝灌、微壟溝灌、隔溝交替灌溉等4種節(jié)灌技術(shù)?！笆濉逼陂g，通過農(nóng)田水利工程建設(shè)，灌區(qū)渠系水利用率由55.4%提高到61.6%，灌溉水利用率由48.2%提高到53.6%，灌溉定額約降低600.0m3/hm2，產(chǎn)值提高 15.9%。

2.2.2播種技術(shù) 廣泛宣傳“七分種、三分管”理念，提高播種質(zhì)量。主要推廣了精量半精量機(jī)條播、寬幅精播、適期晚播、抗旱播種及穴播等技術(shù)。具體在水肥條件較好、群體較大、個(gè)體和群體矛盾較突出的高產(chǎn)麥區(qū)重點(diǎn)推廣了精量播種技術(shù)和寬幅精播技術(shù)；在氣候不穩(wěn)定、土壤水肥和耕作整地質(zhì)量較差的旱地麥田重點(diǎn)推廣了半精量播種技術(shù)。寬幅精播技術(shù)較傳統(tǒng)機(jī)條播技術(shù)普遍增產(chǎn)8%以上；而在山旱地用穴播代替條播和撒播，可搶時(shí)播種、提高出苗率，較條播和撒播增產(chǎn)5%～10%。此外，針對(duì)近年來秋冬季氣溫偏高，冬小麥冬前旺長(zhǎng)影響安全越冬和正常生長(zhǎng)的實(shí)際，推廣了適期晚播，有效降低了條銹病秋苗發(fā)病和越冬死苗率。

2.2.3科學(xué)施肥技術(shù) 圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到了測(cè)土到田、配方到廠、供肥到點(diǎn)、指導(dǎo)到戶，提高了肥料利用率，測(cè)土配方施肥面積達(dá)到46.7萬(wàn)hm2，氮肥后移面積達(dá)到18.0萬(wàn)hm2。同時(shí)，通過種植綠肥、秸稈還田、高溫堆肥等方法，努力增施有機(jī)肥。在旱地小麥推廣了適當(dāng)增施磷鉀肥技術(shù)，一般旱地小麥氮∶磷以1.0∶0.8左右為宜，增施磷肥對(duì)促根系、提高抗旱和抗干熱風(fēng)能力、促粒重的效果明顯，能增產(chǎn)8.0%以上。同時(shí)，推廣了弱苗田趁墑追肥、春季溝追化肥、秸稈還田、緩釋肥、生物菌肥、生物精制肥等。

2.3耕作技術(shù) 重點(diǎn)推廣少免耕、深耕和深松耕等保護(hù)性耕作技術(shù)，提高土壤蓄水保墑能力，保護(hù)性耕作面積每年達(dá)到6.7萬(wàn)hm2，深翻耕和深松耕面積達(dá)到33.3萬(wàn)hm2以上。同時(shí)，因地制宜地推廣冬春季鎮(zhèn)壓的保墑提墑促返青措施，年小麥鎮(zhèn)壓作業(yè)面積達(dá)46.7萬(wàn)hm2以上。水地深松耕可明顯增產(chǎn)5.0%～8.0%；旱地深松耕在沒有春旱的情況下可增產(chǎn)5.0%～10.0%，在有較嚴(yán)重春旱的情況下則造成缺苗、減產(chǎn)。免耕可節(jié)省耕作成本，減少水土流失，但由于存在施肥、播種、耕作機(jī)械不配套等問題，要通過免耕實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，必須強(qiáng)化技術(shù)措施配套，否則增產(chǎn)比較困難。

2.4植保技術(shù) 針對(duì)甘肅主要病蟲害，推廣了病蟲害的綜合防控技術(shù)。對(duì)小麥主要病害條銹病和白粉病，進(jìn)行綜合防控和源頭控制。天水、隴南兩市是小麥條銹病核心越夏區(qū)，兩市有計(jì)劃地實(shí)施了藥劑拌種全覆蓋、退麥改種、播前鏟除自生麥苗等措施。建立了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、帶藥偵查、“打點(diǎn)保面”、化學(xué)除草的綜合防控技術(shù)體系。同時(shí)全面實(shí)施小麥“一噴三防”，有效控制銹病、白粉病、蚜蟲、干熱風(fēng)。

2.5防災(zāi)減災(zāi)技術(shù) “十二五”期間，為及時(shí)了解各地墑情、苗情、長(zhǎng)勢(shì)變化和病蟲草害，實(shí)行了關(guān)鍵時(shí)期旱情日?qǐng)?bào)制度和苗情三天一報(bào)制，為各級(jí)部門科學(xué)決策提供參考依據(jù)。全省已研究建立小麥苗情監(jiān)測(cè)體系，選擇區(qū)域特征明顯、代表性強(qiáng)的17個(gè)縣區(qū)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，配備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高了苗情監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和時(shí)效性。同時(shí)，與氣象、水利等部門合作，加強(qiáng)對(duì)干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，提早做好抗災(zāi)救災(zāi)的資金、物資和技術(shù)準(zhǔn)備。全省擴(kuò)大了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍，將小麥、馬鈴薯、玉米等主要作物納入保險(xiǎn)范圍，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提高防范自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。大力推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)，在關(guān)鍵技術(shù)管理節(jié)點(diǎn)和時(shí)段，組織干部和農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)包片蹲點(diǎn)，率先落實(shí)抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，適時(shí)開展示范觀摩，采取多種形式，搞好技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)、因地落實(shí)抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)。

2.6技術(shù)集成 重點(diǎn)結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推行高產(chǎn)高效、節(jié)本、省工、省肥、節(jié)水技術(shù)的高效集成應(yīng)用，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。“十二五”期間，每年落實(shí)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片40個(gè)左右，其中每年平均冬小麥22個(gè)、春小麥18個(gè)。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建專家組專家分片包干，為指導(dǎo)小麥生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建起到了良好的示范帶動(dòng)作用。根據(jù)甘肅省2012-2014年小麥高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)果，旱地高產(chǎn)創(chuàng)建田3年平均產(chǎn)量為4483.5kg/hm2，較一般田增產(chǎn)30.9% ；灌區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn) 750.0～1050.0kg/hm2，增產(chǎn)率普遍10%以上。

3 “十三五”甘肅小麥生產(chǎn)技術(shù)需求

基于甘肅自然條件和環(huán)境資源稟賦，綜合考慮影響小麥生產(chǎn)的各種因素，今后甘肅小麥生產(chǎn)的總體思路是：穩(wěn)定種植面積，主攻單產(chǎn)，兼顧優(yōu)質(zhì)，增加總產(chǎn)，確保糧食和生態(tài)安全。

3.1增加面積技術(shù) 甘肅小麥山塬旱地目前撂荒比例較大，這些區(qū)域既不適合種植玉米和馬鈴薯等效益較高作物，也不適合發(fā)展林草等生態(tài)、飼草作物，小麥?zhǔn)俏ㄒ贿m應(yīng)種植作物，應(yīng)該采取政策扶持措施，鼓勵(lì)農(nóng)民種植小麥。在繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)、縮減水肥和交通立地條件較好的川塬區(qū)原小麥面積的同時(shí)，應(yīng)該保證旱薄地小麥面積不下滑，維持80.0萬(wàn)hm2小麥口糧面積的紅線。

3.2提高單產(chǎn)需求技術(shù) 甘肅小麥產(chǎn)區(qū)氣候干燥，降雨不足，許多保灌區(qū)受水資源短缺或季節(jié)性供水緊張的影響已變成非保灌區(qū)，高產(chǎn)難以繼續(xù)維持；受水土流失影響，土壤瘠薄、旱薄相連、有機(jī)質(zhì)含量低；冬季寒害較重，夏季干熱風(fēng)危害頻繁；冬小麥條銹病危害較重，局部灌區(qū)次生鹽漬化危害嚴(yán)重。小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：穩(wěn)定小麥種植面積，主攻單產(chǎn)，兼顧優(yōu)質(zhì)，增加總產(chǎn)，確保糧食安全。重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)如下。

3.2.1覆蓋保墑栽培技術(shù) 在年降雨量500mm以下的旱地麥區(qū)重點(diǎn)研發(fā)推廣“一膜兩用、多茬種植”和“秸稈帶狀覆蓋栽培技術(shù)”，在保墑的同時(shí)對(duì)生育期降水高效蓄集和利用，實(shí)現(xiàn)小麥增產(chǎn)的增墑、增粒、增粒重和增肥效。“一膜兩用、多茬種植”主要采用全膜雙壟溝玉米的舊膜，接茬種植小麥，地膜多茬利用年限不超過2茬，以便田間殘膜地清除。同時(shí)，覆蓋地膜厚度應(yīng)達(dá)到0.01mm，殘膜回收率達(dá)到90%以上，嚴(yán)格控制地膜污染?！敖斩拵罡采w栽培技術(shù)”經(jīng)過多年試驗(yàn)表明[11-12]，在旱地冬小麥和馬鈴薯種植中增產(chǎn)效果顯著，與目前主推的覆膜技術(shù)產(chǎn)量相近。該技術(shù)優(yōu)點(diǎn)是利用秸稈覆蓋，降水入滲率高，且覆蓋秸稈經(jīng)風(fēng)化腐解后可輕易地旋耕打碎還田，利于培肥地力、改良土壤結(jié)構(gòu)，可實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合，避免地膜栽培的“白色污染”，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。該技術(shù)實(shí)行一次覆稈，2～3茬利用，利用方式主要為：小麥－小麥－馬鈴薯，多茬利用后，旋耕秸稈還田，實(shí)現(xiàn)小麥和馬鈴薯合理輪作，用地養(yǎng)地結(jié)合。

3.2.2農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合技術(shù) 研發(fā)與新耕作栽培技術(shù)相配套的輕簡(jiǎn)實(shí)用中小型機(jī)械和相關(guān)產(chǎn)品，開展水分高效利用技術(shù)及相關(guān)機(jī)械與產(chǎn)品的示范推廣。主要包括適合甘肅山塬旱地小麥的中小型收割機(jī)、秸稈帶狀覆蓋技術(shù)配套的小型覆稈及收割機(jī)械、一膜兩年利用適用的播種和施肥機(jī)械的研發(fā)與推廣。

3.2.3優(yōu)良品種選育與合理配置 在降雨400mm以下旱作區(qū)應(yīng)選育抗旱性較強(qiáng)、耐青干、中高稈（90cm）品種；降雨400mm以上地區(qū)注重選用對(duì)條銹病、白粉病抗（耐）性較強(qiáng)、抗旱性適度、豐產(chǎn)性較突出、抗倒伏的品種；河西走廊灌區(qū)春小麥應(yīng)注意選擇中早熟、抗干熱風(fēng)、抗倒伏品種；沿黃灌區(qū)春小麥應(yīng)注意選擇抗銹病、抗白粉病、抗倒伏、耐鹽堿的品種。灌區(qū)小麥要求株型較緊湊，在河西走廊灌區(qū)株高不宜超過85cm，其他灌區(qū)不宜超過90cm。

在注重高產(chǎn)高抗優(yōu)質(zhì)品種選育的同時(shí)，加強(qiáng)選育適用不同加工要求的優(yōu)質(zhì)品種，主要有以下3個(gè)方面：（1）在提高或維持現(xiàn)有單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，選育和引進(jìn)篩選出適合于制面包的強(qiáng)筋力硬紅（或硬白）小麥品種。要求蛋白質(zhì)含量在15.0%以上，濕面筋含量30.0%以上，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間8.0min以上。（2）選育和引進(jìn)篩選適應(yīng)半濕潤(rùn)地區(qū)種植的，適合制作糕點(diǎn)、餅干或啤酒的軟質(zhì)小麥品種。要求蛋白質(zhì)含量低于9.0%，濕面筋含量28.0%以下。（3）發(fā)展適合甘肅旱地種植的高營(yíng)養(yǎng)、強(qiáng)筋力的硬質(zhì)小麥，要求蛋白質(zhì)含量17.0%～20.0%、賴氨酸含量0.4%以上，濕面筋含量42.0%～50.0%以上。

品種用途有三：（1）生產(chǎn)高營(yíng)養(yǎng)的面粉，形成西部旱地特色產(chǎn)品。主要用于制作蘭州牛肉面、北方拉條、大餅。（2）用作優(yōu)質(zhì)配料，以突出的高蛋白、高面筋、高賴氨酸兌配品質(zhì)不良的小麥，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用粉。（3）如果制面包品質(zhì)優(yōu)良，可生產(chǎn)面包專用粉。前兩者是主要目標(biāo)。

3.2.4播種技術(shù) 種好小麥?zhǔn)秦S產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵和成功經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立“七分種、三分管”的理念，提高播種質(zhì)量。首先，立足常年抗旱，在干旱年份，主要推廣找墑播種（即深種淺蓋）、鎮(zhèn)壓提墑播種、等墑播種、造墑播種等抗旱播種技術(shù)。其次，在水肥條件和機(jī)械作業(yè)條件較好的隴東、隴南、中部旱作麥區(qū)，重點(diǎn)推廣半精量機(jī)械條播技術(shù)；在灌溉麥區(qū)和年降水600～650mm、水肥條件較好的旱作川塬區(qū)，重點(diǎn)推廣以寬幅精播技術(shù)為主的精量機(jī)械條播技術(shù)；在隴南山旱地撒播種植地帶，逐步示范推廣穴播技術(shù)。最后，在冬小麥產(chǎn)區(qū)，繼續(xù)推廣適期播種技術(shù)。避免過早播種或越播越晚，爭(zhēng)取一播全苗、提高播種質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)冬前苗全、苗勻、苗壯，減少生長(zhǎng)冗余和生長(zhǎng)過弱，搭好豐產(chǎn)架子。

3.2.5病蟲害防控技術(shù) 以藥劑拌種和抗病品種選用為重點(diǎn)，建立生育期及時(shí)監(jiān)測(cè)防控技術(shù)體系。重點(diǎn)做好小麥條銹病、蚜蟲、紅蜘蛛等重大病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治；銹病易發(fā)區(qū)繼續(xù)推行藥劑拌種全覆蓋工程。扶持建立反應(yīng)快速、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病蟲害專業(yè)化防控隊(duì)伍，建立“公共植?！焙汀熬G色防控”的模式。

3.2.6中低產(chǎn)田改造技術(shù) 以坡改梯和新增灌溉面積為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田渠系道路的建設(shè)與維護(hù)，繼續(xù)發(fā)展集雨補(bǔ)灌和農(nóng)作養(yǎng)地技術(shù)。

4 甘肅小麥生產(chǎn)的政策建議

4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力 甘肅各級(jí)黨委政府要從口糧安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小麥生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，建立小麥生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制；完善考核機(jī)制，制定科學(xué)的考評(píng)辦法，把小麥生產(chǎn)納入各級(jí)政府考核范疇，調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府抓好小麥生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水利、國(guó)土、扶貧等有關(guān)部門，進(jìn)一步整合項(xiàng)目資金、協(xié)作配合，形成齊抓共建的良好工作機(jī)制。

4.2落實(shí)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)戶受益 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要廣泛宣傳國(guó)家和甘肅省發(fā)展糧食生產(chǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)政策不折不扣宣傳到戶，落實(shí)到位。重點(diǎn)落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等政策，使有限的資金發(fā)揮聚集效應(yīng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。

4.3強(qiáng)化物資保障，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)執(zhí)法 多方籌措資金，進(jìn)一步探索建立涉及財(cái)政、社會(huì)、農(nóng)民的多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。各市（州）、縣（區(qū)）財(cái)政要加大對(duì)小麥產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度，有針對(duì)性地提高重大技術(shù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和新型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；增加高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種的選育引進(jìn)和栽培新技術(shù)研發(fā)的投入，強(qiáng)化良種繁育基地建設(shè)、商品糧基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的扶持力度，確保全省小麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，各縣（區(qū)）要制定相應(yīng)物資管理制度，對(duì)省里統(tǒng)一下發(fā)的地膜、農(nóng)機(jī)具和肥料等物資，要切實(shí)加強(qiáng)管理，健全檔案，本著公平、公正、透明的原則，以村為單位分戶造冊(cè)，張榜公布，并以戶為單位發(fā)放物資供應(yīng)卡，由農(nóng)戶在冊(cè)卡上簽字，確保物資入村到戶。對(duì)配發(fā)的大型機(jī)具由縣（區(qū)）農(nóng)技中心登記造冊(cè)，組建機(jī)械作業(yè)隊(duì)，或安排到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶，加強(qiáng)管護(hù)，統(tǒng)一調(diào)配使用。

4.4科學(xué)制定規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 各縣（區(qū)）要嚴(yán)格按照全省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，制定適宜本地區(qū)的小麥發(fā)展規(guī)劃，確定適宜種植區(qū)域，明確主推品種和配套栽培管理技術(shù)，對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套，走良種良法配套，農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)結(jié)合之路。特別要把節(jié)水省肥減藥、綠色安全生產(chǎn)、覆蓋栽培、秸稈還田、氮肥后移、機(jī)械化作業(yè)、良種繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)組裝配套，集成應(yīng)用。同時(shí)，要尊重自然規(guī)律，協(xié)調(diào)好夏秋作物比例，推進(jìn)科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的結(jié)構(gòu)布局。

4.5開展宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo) 小麥主產(chǎn)區(qū)要圍繞小麥核心技術(shù)，切實(shí)加大宣傳、指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)力度，積極開展全程技術(shù)指導(dǎo)。要積極引導(dǎo)、培育和扶持小麥種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體，探索構(gòu)建圍繞新型主體的“品種統(tǒng)一、物資統(tǒng)供、病害統(tǒng)防”的社會(huì)化服務(wù)體系。省、市、縣、鄉(xiāng)技術(shù)部門要積極開展不同層次、不同重點(diǎn)、不同形式的技術(shù)培訓(xùn)，確保先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，深入田間地頭，為小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

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