宋陽，張弘

（1.吉林省水利科學(xué)研究院；2.吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計有限公司，吉林長春130022）

實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè) 確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展順利進行

宋陽1，張弘2

（1.吉林省水利科學(xué)研究院；2.吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計有限公司，吉林長春130022）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個國家的根本，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說意義重大。本文首先對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程進行介紹，其次針對其建設(shè)過程中存在的問題進行分析，最后闡述解決措施。

高標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)田水利工程；建設(shè)

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程概述

1.1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程含義

隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求越來越高，“排灌、機械作業(yè)、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農(nóng)田水利工程就是高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中，要以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展為目標(biāo)。

1.2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本原則

高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程能夠促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，具體建設(shè)環(huán)節(jié)要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則。一是規(guī)劃統(tǒng)一，綜合治理。在建設(shè)范圍內(nèi)，道路、田地、管線等集中建設(shè)，相關(guān)部門要進行全面統(tǒng)籌，使工程建設(shè)的效率得到提高；二是從當(dāng)?shù)鼐唧w情況出發(fā)，結(jié)合社會發(fā)展、地理條件等因素，采取最合理的工程建設(shè)方案；三是重視水利工程建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量，同時兼顧與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是保證農(nóng)田在建設(shè)中的核心地位。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的主要問題

2.1 監(jiān)督管理欠缺

目前，農(nóng)田水利工程的施工監(jiān)管制度缺失，導(dǎo)致管理工作效果大打折扣，有些單位為了縮短工期，在建設(shè)中沒有嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求執(zhí)行。有些單位為了降低施工成本，在監(jiān)管工作中減少管理次數(shù)，使得違規(guī)作業(yè)不能被及時發(fā)現(xiàn)。施工單位法律意識淡薄，沒有高度的責(zé)任感，一味追求利益，在材料上投機取巧，以次充好，施工脫離圖紙。如果監(jiān)管力度不夠，這些問題都不被發(fā)現(xiàn)，必將給水利工程建設(shè)帶來各種安全隱患問題。

2.2 規(guī)劃不合理，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

合理的規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量和使用效果的保證，但是目前的規(guī)劃水平還較低，存在規(guī)劃滯后于農(nóng)業(yè)需求的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國各地水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)存在很大差異，在進行工程驗收時沒有標(biāo)準(zhǔn)的評定依據(jù)。這些都會導(dǎo)致建設(shè)施工中出現(xiàn)問題，例如設(shè)計與實際不符，水利工程效果不顯著等，不但影響施工質(zhì)量，而且影響工期，造成不必要的經(jīng)濟損失。

2.3 資金投入不足

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)需要大量資金作為支撐，資金投入不足導(dǎo)致設(shè)備保養(yǎng)、維護不到位，影響正常使用。在水利工程建設(shè)中，水費和電費的支出較多，系統(tǒng)運行成本較高，農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)增加。我國農(nóng)田水利工程數(shù)量較多，分布廣泛，國家扶持工作的開展難度較大。目前，國家的資金投入達不到水利工程建設(shè)正常進行的需求，這一問題亟待解決。

2.4 工程施工水平有待提升

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的施工問題主要有，部分農(nóng)田水利工程建設(shè)與規(guī)劃不符，施工技術(shù)不合理，沒有很好的社會效益及經(jīng)濟效益。水利工程的建設(shè)離不開高效合理的規(guī)劃，但在實際施工建設(shè)中常出現(xiàn)規(guī)劃不合理的情況，各部門各自為政，沒有協(xié)作溝通。在進行規(guī)劃設(shè)計時，設(shè)計水平不統(tǒng)一，工程建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)問題。這些現(xiàn)象對工程建設(shè)的順利完成造成阻礙，使得水利工程的效果大打折扣。

3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)建議

3.1 加強監(jiān)督管理

在進行施工建設(shè)時要完善監(jiān)督管理工作，對工程質(zhì)量起到保障作用。要健全管理制度，讓農(nóng)田水利工程建設(shè)順利完工。在整個施工過程中都要執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，確認(rèn)詳細的監(jiān)督目標(biāo)、科學(xué)的監(jiān)督計劃，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)加強管控。在施工前，要先對施工方案進行確認(rèn)，完成各項準(zhǔn)備工作。在建設(shè)期間，對材料、質(zhì)量等監(jiān)督到位，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并采取措施加以糾正，保證工程建設(shè)順利進行。最后，重視竣工驗收，用科學(xué)的手段對整個工程進行綜合評定。

3.2 提升規(guī)劃水平

合理的規(guī)劃方案是農(nóng)田水利工程建設(shè)的第一環(huán)節(jié)，首先要進行周密的實地調(diào)研，采集相關(guān)信息。合理的規(guī)劃不只包含科學(xué)的設(shè)計方案，還包含科學(xué)的安排各項資源，保證資源最大化利用率，還要制定各項監(jiān)督、驗收標(biāo)準(zhǔn)，為工程的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。

3.3 增加資金投入

充足的資金是農(nóng)田水利工程開展的基本保障，國家應(yīng)該加大農(nóng)田水利資金投入，避免因為資金問題而影響建設(shè)。從發(fā)展的角度來看，增加農(nóng)田水利建設(shè)資金投入能夠得到更高的收益，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展提速，進而提升農(nóng)民生活質(zhì)量。在建設(shè)過程中，設(shè)備的保養(yǎng)、維修、更新都需要資金作為支撐，讓設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量起到保障作用。因此，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中需要加大資金投入，保證工程順利完工。

4 結(jié)語

綜上所述，高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。就目前來說，水利工程建設(shè)中仍然存在很多問題，所以在具體的工程建設(shè)中要針對問題采取有效解決措施，保證水利工程建設(shè)順利完成。從而提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平，為我國農(nóng)田水利發(fā)展貢獻力量。

[1]姜鐵春.灌區(qū)水利工程建設(shè)管理中存在的問題及解決對策[J].科技致富向?qū)?2014,(18).

[2]張立志,蔡容武,黃武.萬源微型水利工程建設(shè)成效顯著[J].四川水利,1996,(02).

S27

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.017

宋陽，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：水利工程；張弘，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：水利工程。