李新龍+王穎

2016年，湖北出現(xiàn)百年一遇的大范圍強(qiáng)降水，對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成“傷筋動(dòng)骨”的影響。省委、省政府科學(xué)謀劃、周密部署，舉全省之力開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。目前，在災(zāi)情“98+”的情況下，實(shí)現(xiàn)了損失“98-”，取得抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年的自然災(zāi)害，共造成全省2297.6萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)835.1億元——因?yàn)?zāi)死亡116人、失蹤16人，緊急轉(zhuǎn)移安置172.1萬人，倒塌房屋3.18萬戶7.9萬間，損壞房屋10.91萬間；農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積3674萬畝，絕收452.3萬畝，水產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)遭受巨大損失；公路水路水毀直接損失75.4億元，橋梁損毀1893座，航道、港口嚴(yán)重?fù)p毀。

省委、省政府高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并將此與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、決戰(zhàn)四季度列為當(dāng)前的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

省委書記蔣超良專程趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的宜昌市夷陵區(qū)實(shí)地調(diào)研。他指出，災(zāi)后恢復(fù)重建既是重大的民生問題，更是重大的政治問題，考驗(yàn)著我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。災(zāi)后恢復(fù)重建，要以新的發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，立足應(yīng)急、著眼長遠(yuǎn)，立足實(shí)際，尊重規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)和無序建設(shè)。

省委副書記、代省長王曉東等省領(lǐng)導(dǎo)，多次帶隊(duì)赴京爭(zhēng)取國家支持。目前，國家累計(jì)安排我省各類抗災(zāi)救災(zāi)資金25.21億元，后期還將在中小河流治理、城市排澇等方面給予大力支持。

2016年8月，省委、省政府批準(zhǔn)成立抗災(zāi)救災(zāi)辦公室，組派1.6萬個(gè)省、市、縣三級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)工作組，抽調(diào)黨員干部、骨干5.7萬人分赴各受災(zāi)點(diǎn)，示范、指導(dǎo)、督辦、服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。省級(jí)財(cái)政累計(jì)籌措資金698億元，支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。其中，安排財(cái)力轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金55億元，重點(diǎn)解決受災(zāi)群眾生活急需和必需等民生問題。同時(shí)，省發(fā)改委制定了全省災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，總投資達(dá)3000多億元。

全省各級(jí)黨組織響應(yīng)省委的號(hào)召，把防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐課堂，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)到深處、干在實(shí)處。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來到災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，來到災(zāi)后重建任務(wù)最繁重的地方，來到矛盾和困難最多的地方，靠前指揮，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月19日，全省恢復(fù)倒房重建任務(wù)圓滿完成，共實(shí)現(xiàn)符合救助政策且有意愿建房的因?yàn)?zāi)倒房重建23724戶，修繕損房49702戶，開工率、竣工率均為100%，真正做到了“不漏一戶，不落一人”。

按照省委、省政府確定的“不能在低水平上重復(fù)”的目標(biāo)，我省交通設(shè)施重建工作確立了“三結(jié)合”原則，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合、恢復(fù)與改善相結(jié)合、重建與發(fā)展相結(jié)合。同時(shí)，著力打造“百千萬工程”，即創(chuàng)建百條示范路、重建千座連心橋、改建萬里扶貧路。目前，全省交通恢復(fù)重建完成投資108億元，普通公路水毀路段路基恢復(fù)已完成，交通全面恢復(fù)。

全省水稻、玉米、花生等農(nóng)作物累計(jì)改補(bǔ)種422.8萬畝，可彌補(bǔ)糧食產(chǎn)量120.7萬噸，使湖北糧食生產(chǎn)仍居歷史第四高位，居全國第11位；完成水毀農(nóng)田修復(fù)面積99.1萬畝，修復(fù)蔬菜大棚5875.7萬平方米，修復(fù)精養(yǎng)魚池167.7萬畝。同時(shí)，重點(diǎn)扶持損失嚴(yán)重的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過貸款貼息補(bǔ)助、對(duì)口技術(shù)幫困、鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)辦等服務(wù)，極大地提升了他們恢復(fù)生產(chǎn)的信心。