加快建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系
事事有回聲 件件有落實(shí)
國家糧食局辦理人大建議和政協(xié)提案情況之三糧食。
近年來,全國糧食規(guī)?;?jīng)營步伐加快。2 0 1 4年四川省流轉(zhuǎn)土地1 4 8 4萬畝,其中種植糧食的流轉(zhuǎn)面積4 9 2萬畝。然而,糧食規(guī)?;N植收獲后的烘干、清理及代儲等問題日益突顯,并嚴(yán)重困擾著種糧大戶、家庭農(nóng)場及種糧農(nóng)民。
為有效解決糧食規(guī)?;?jīng)營后出現(xiàn)的產(chǎn)后服務(wù)問題,四川省糧食局于2 0 1 2年啟動“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”,充分發(fā)揮糧食部門技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢,千方百計(jì)為種糧農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供糧食訂單生產(chǎn)、烘干清理、糧食收購、糧食銀行、放心糧油銷售等糧食產(chǎn)后全過程、多方位服務(wù),并逐步將糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)成為農(nóng)村工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的重要載體,成為全省糧油應(yīng)急供應(yīng)保障體系的重要支撐。由于四川財(cái)力有限,流轉(zhuǎn)土地面廣地寬,有限的資金和項(xiàng)目難以滿足種糧大戶、種糧農(nóng)民日益增長的需要。
糧食產(chǎn)后服務(wù)已經(jīng)成為全國種糧農(nóng)民的共同需求,建議加快建立產(chǎn)后服務(wù)體系,對糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)給予專項(xiàng)資金扶持,擴(kuò)大覆蓋面;將糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)列入國家“十三五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,給予長期支持、強(qiáng)力支撐;針對糧食規(guī)?;N植后糧食烘干、清理、代儲等服務(wù)新需求,開展專題調(diào)研,并對其體制、機(jī)制、管理、模式及技術(shù)問題進(jìn)行提升、總結(jié)、推廣。
您提出的《關(guān)于加快建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系的建議》收悉。綜合國家發(fā)展改革委的協(xié)辦意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”和“藏糧于地、藏糧于技”的國家糧食安全戰(zhàn)略,我局高度重視,積極爭取國家有關(guān)部門鼓勵(lì)和支持建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,提升儲藏、運(yùn)輸、加工和流通現(xiàn)代化能力。
為適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的形勢,滿足全國種糧農(nóng)民的需求,截止到2 0 1 6年6月,中央預(yù)算內(nèi)投資累計(jì)安排了6 0多億元資金,支持主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食收儲倉容6 5 0多億斤和一批散糧物流項(xiàng)目。在項(xiàng)目支持方向上,中央預(yù)算內(nèi)投資鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,為種糧大戶、家庭農(nóng)場及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)后烘干清理、糧食收購、糧食銀行等產(chǎn)后服務(wù)。2 0 1 4年以來,國家對地方糧食倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目投資補(bǔ)助實(shí)行切塊下達(dá)后,由相關(guān)?。▍^(qū)、市)安排到具體項(xiàng)目。相關(guān)?。▍^(qū)、市)在安排項(xiàng)目時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況重點(diǎn)支持產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。
2 0 1 3年以來,我局一直關(guān)注并跟蹤四川省糧食局推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)工作,多次安排專題調(diào)研,及時(shí)總結(jié)“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”好的經(jīng)驗(yàn),特別是崇州市通過創(chuàng)新籌資、運(yùn)營及監(jiān)管模式建設(shè)糧食烘儲中心等好的做法,并在全國糧食流通工作會議上宣傳推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)模式。我局正在制定《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,擬將“糧食產(chǎn)后服務(wù)工程”作為重要內(nèi)容,納入“十三五”期間支持建設(shè)的重點(diǎn)工程之一,進(jìn)一步向糧食主產(chǎn)區(qū)推廣四川省糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)模式。