譚志強(qiáng)
前 言
12月2日,中華民國(臺灣當(dāng)局)總統(tǒng)蔡英文通過其特別渠道,向候任美國總統(tǒng)特朗普(臺譯:川普,港譯:杜林普)以越洋電話祝賀他的當(dāng)選,並進(jìn)行約12分鐘的交談,特朗普稱呼蔡英文是“臺灣總統(tǒng)”,又在後來公開宣稱考慮放棄“一個(gè)中國”,直接挑戰(zhàn)中國的“一個(gè)中國”原則。此連串事件一經(jīng)曝光,便馬上在全世界炸開了鍋,後續(xù)新聞炒作,到現(xiàn)在仍未結(jié)束。
理由無他,因?yàn)閺?979年1月美國宣佈和臺灣當(dāng)局?jǐn)嘟唬c中華人民共和國開始建交,整整37年以來,美國最高領(lǐng)導(dǎo)人不與已經(jīng)不存在正式外交關(guān)係的臺灣當(dāng)局最高領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通的外交慣例,已被正式打破。特朗普公開宣稱考慮放棄“一個(gè)中國”原則,更是明顯打破自1972年中美關(guān)係正常化以來,三個(gè)中美之間的“公報(bào)”(上海公報(bào)、建交公報(bào)、8.17公報(bào))的基礎(chǔ),令中美關(guān)係出現(xiàn)質(zhì)的變化。
由於蔡英文被其國民黨對手貶稱為“空心菜”,故此,此次破天荒的,以“一個(gè)中國”原則來進(jìn)行“政治炒作”的對話,便被稱為“川菜通電”事件。
特朗普打“臺灣牌”是“一石五鳥”
在美國內(nèi)部,不管是外交界、學(xué)術(shù)界、傳媒界等等,對“川菜通電”都是一片批評之聲,沒有幾句好話的。但是,特朗普的當(dāng)選總統(tǒng),本身就充份證明了上述久居華盛頓和紐約等大城市,長期不接地氣的所謂“國家精英”,其批評意見不但“嚴(yán)重過氣”,甚至是由於輸了總統(tǒng)選戰(zhàn)心中不憤,才會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的非理性(情緒)反應(yīng),根本就和廣大的美國群眾真實(shí)意見嚴(yán)重脫節(jié)。
客觀來看,對美國候任總統(tǒng)特朗普來說,這次通過“川菜通電”去打“臺灣牌”,狂炒“一個(gè)中國”原則,是只有百利而無一害的。因?yàn)椋还芴窖蟊税兜闹袊箨懟蚺_灣出了甚麼問題,都是中國人的麻煩,對美國人根本沒有甚麼負(fù)面影響,可以說是“一石五鳥”,有殺無賠。
臺灣國立師範(fàn)大學(xué)政治研究所所長范世平教授指出,“川菜通話”是川普(特朗普)“一石五鳥”之舉。一來臺灣是敏感議題,傳播效果極大。二來突顯川普(特朗普)比較強(qiáng)硬,不像歐(奧)巴馬般對中國軟弱。三來符合傳統(tǒng)共和黨人的親臺思想,讓選舉時(shí)與傳統(tǒng)共和黨人距離遙遠(yuǎn)的特朗普(川普)可以和他們重新走在一起。四是增加對中國談判的籌碼,川普(特朗普)挺小英,中國鷹派要求習(xí)近平“武統(tǒng)”的壓力增加,但習(xí)近平很清楚知道現(xiàn)在不能動武,所以希望川普(特朗普)別鬧了,那麼中國便需要讓步。五是川普(特朗普)給蔡英文加持,肯定要臺灣去買美國的武器、進(jìn)口美國的豬肉。所以,川普打“臺灣牌”,根本就是無本生意,穩(wěn)賺。
臺海兩岸劍拔弩張
12月10日,中國空軍派出一個(gè)機(jī)群,包括轟6K轟炸機(jī)、TU-154偵察機(jī)、運(yùn)8偵察機(jī)、蘇愷30戰(zhàn)鬥機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程航行訓(xùn)練,自中國大陸華東地區(qū)出發(fā),向東飛行,穿過日本琉球群島的宮古海峽,進(jìn)入日本的防空識別區(qū),之後向南飛行,經(jīng)花蓮?fù)夂5奶窖笏?,繞行臺灣(沒有進(jìn)入臺灣的航空識別區(qū)),最後向西飛行,經(jīng)巴士海峽返回中國大陸。
事實(shí)上,早在11月25日,中國有關(guān)方面便已進(jìn)行過一次軍機(jī)群繞行臺灣周圍的遠(yuǎn)航訓(xùn)練。
半個(gè)月之內(nèi)連續(xù)進(jìn)行兩次根本不必繞行臺灣的遠(yuǎn)航訓(xùn)練,其政治意義是甚麼,大家心照不宣。
不但如此,中國軍方第一艘航空母艦“遼寧號”,亦於近日首次進(jìn)行實(shí)彈演練,即使被軍事專家發(fā)現(xiàn)配備在“遼寧號”上面的戰(zhàn)機(jī),仍處於嚴(yán)重不足狀態(tài),但亦反映出中國方面明顯的嚇阻意圖。
臺灣軍方方面,亦於12月14日清晨6時(shí)到8時(shí),在全島實(shí)施制敵空襲的“聯(lián)翔操演”,包括陸、海、空三軍的防空部隊(duì),執(zhí)行防空、制空的戰(zhàn)備能力與應(yīng)變。
“聯(lián)翔操演”的內(nèi)容主要是:空軍的F-16戰(zhàn)機(jī)將會攜帶電子夾艙擔(dān)任假想敵任務(wù),依據(jù)作戰(zhàn)時(shí)期敵軍戰(zhàn)機(jī)可能進(jìn)襲航線飛行,無預(yù)警測驗(yàn)地面防空部隊(duì)反應(yīng)。陸、海、空及飛彈指揮部也將對F-16進(jìn)行追蹤、鎖定??哲娮鲬?zhàn)指揮部將依F-16的飛行路徑及電子夾艙的電子訊號,比對海、陸、空及飛彈指揮部接戰(zhàn)時(shí)間及反應(yīng)能力。
不但如此,臺灣海軍的紀(jì)德級軍艦亦在外海部署,配合執(zhí)行海上防空演習(xí),包括成功級、拉法葉級及諾克斯級軍艦也都要執(zhí)行艦隊(duì)防空。陸軍防空群將進(jìn)駐各空軍基地,協(xié)助進(jìn)行機(jī)場防空;各作戰(zhàn)機(jī)聯(lián)隊(duì)所屬的戰(zhàn)機(jī),包括幻象2000、F-16、經(jīng)國號(IDF)戰(zhàn)機(jī)、F-5E戰(zhàn)機(jī)也要隨著敵情而緊急起飛,進(jìn)行空中攔截等戰(zhàn)術(shù)作為。飛彈指揮部所屬的天弓二型、三型防空飛彈連、鷹式飛彈連及愛國者飛彈連均將全程戒備,執(zhí)行對敵機(jī)的鎖定等任務(wù)。
一時(shí)之間,臺海兩岸的情勢便劍拔弩張,相當(dāng)緊張。
中國發(fā)動外交攻勢孤立臺灣
12月20日,聖多美普林西比政府宣布與臺灣斷交,中國外交部也承認(rèn)該消息,並表示歡迎聖多美普林西比“回到正確道路”,支持“一個(gè)中國”。
中國外交部發(fā)言人華春瑩在談到聖多美普林西比建交問題時(shí)表示,對該國能與臺灣斷交表示讚賞。華春瑩表示,“一個(gè)中國”原則涉及中國的核心利益和13億多中國人民的感情,也是中國同世界各國保持和發(fā)展友好合作關(guān)係的前提和政治基礎(chǔ)”,她歡迎聖多美普林西比“回到一個(gè)中國的正確道路”。
臺灣外交部部長李大維則表示,該國是因?yàn)橄蚺_灣當(dāng)局要求約2.1億美元(約港幣16.38億元)援助不果,才轉(zhuǎn)投向與中國大陸建交的。
聖多美普林西比位於非洲中西部幾內(nèi)亞灣,人口約14萬,官方語言為葡文,主要宗教信仰為天主教,國民年所得約1670美元(港幣12500元),以前是葡萄牙殖民地。1995年獨(dú)立後,首先和中華人民共和國建交,但於1997年5月改與臺灣當(dāng)局建交,迄今建交約19年。
除了聖多美普林西比之外,非洲的史瓦濟(jì)蘭、布吉納法索都可能被中國以“中非合作論壇”吸收;在中美洲方面,瓜地馬拉、尼加拉瓜,甚至巴拿馬都曾被點(diǎn)名有危機(jī)。歐洲唯一的臺灣邦交國梵蒂岡(羅馬教廷)最近也與中國的關(guān)係升溫,於近期內(nèi)可能建交。
說來說去,聖多美普林西比和臺灣斷交的意義是“敲山震虎”,中國警告特朗普不要繼續(xù)去挺蔡英文,否則和臺灣斷交的國家只會愈來愈多。
“川菜”辛辣,代價(jià)恐非臺灣能受
同樣是2016年12月2日,臺灣方面獲得一通12分鐘的電話,北京方面則迎接了前美國國務(wù)卿基辛格的訪問,兩相比較,這可能就是特朗普的兩面手法。
“川菜通電”後,臺灣內(nèi)部不少綠營人士可以說是欣喜若狂,甚至以為特朗普將會強(qiáng)硬對付中國,必將有利於臺灣突破國際困境,甚且早日實(shí)現(xiàn)“臺獨(dú)”,真的是有些癡心妄想。
其實(shí),如果我們回顧1995年7月到1996年3月的“臺海導(dǎo)彈危機(jī)”及其善後過程,臺灣朝野是應(yīng)該要保持警惕之心的。因?yàn)椋?月23日李登輝在中國導(dǎo)彈威脅下當(dāng)選連任臺灣最高領(lǐng)導(dǎo)人,之後不久的4月19日,前美國國務(wù)卿克里斯多福與前中國副總理兼外長錢其琛,便在荷蘭海牙中共荷蘭大使官邸舉行“臺灣總統(tǒng)大選”和”臺海導(dǎo)彈危機(jī)”後的首次會談。後來的歷史證實(shí),錢其琛和克里斯多夫的“海牙會談”是一個(gè)“出賣臺灣”的“會前會”。
8月1日,前美國克里斯多福藉著“東盟會議”之便,遞交美國柯林頓總統(tǒng)長達(dá)三頁的親筆簽名信給錢其琛,請他轉(zhuǎn)交給中國國家主席江澤民,內(nèi)容就是有名的美國對臺“新三不政策”,即:(一)美國不支持臺灣獨(dú)立;(二)美國不支持“兩個(gè)中國”或“一中一臺”;(三)不支持臺灣加入任何必須以國家名義才能加入的國際組織。
另外,美方未來批準(zhǔn)“臺北領(lǐng)袖們”簽證訪美的“訪美五原則”是:(一)個(gè)人身份;(二)私人性質(zhì);(三)非官方;(四)非正式;(五)稀少。
總而言之,在目前的全球戰(zhàn)略格局下,如果有美國任何政客宣稱放棄“一個(gè)中國”政策,那根本就是一個(gè)向海峽兩岸當(dāng)局敲詐的外交談判策略。特朗普宣稱放棄“一個(gè)中國”是假,“出賣臺灣”是真,只不過蔡英文政府和不少臺灣親綠營(民進(jìn)黨、時(shí)代力量及其他政黨)的人民,到現(xiàn)在還在沾沾自喜,不知道一語成讖,“川菜”非常辛辣,特朗普狂炒“一個(gè)中國”,其代價(jià)恐怕臺灣方面所能承受。