凌星光
觀察當(dāng)前階段的日本外交,無論執(zhí)政黨內(nèi)部還是在野黨都相對地保持一致,安倍“一言堂”局面似乎難以改變。但實(shí)際形勢已與過去不同,整個(gè)日本輿論正發(fā)生變化,對美國不信任感增加,又不甘心“屈服于咄咄逼人的中國”,處于一種非常矛盾的狀態(tài)。
原定1月底的訪美被推遲到2月后,安倍在TPP等問題上勸說特朗普的企圖落空。長期以來,日本將日美同盟作為外交、安全保障政策的基軸。決定加入TPP后,日本還為其硬加上政治色彩,稱TPP與日美安保條約構(gòu)成日本安全保障的兩個(gè)車輪。如今,TPP這個(gè)車輪沒了,另一車輪安保條約也不像以前那樣穩(wěn)固。
美國宣布退出TPP后,亞太地區(qū)出現(xiàn)三種情況:一是日本仍試圖說服特朗普回心轉(zhuǎn)意;二是智利、澳大利亞等國計(jì)劃在3月份開部長級會(huì)議,吸收中國、韓國、哥倫比亞等國,重啟TPP;三是馬來西亞、新西蘭等國主張加快RCEP進(jìn)程來代替TPP。美國退出,中國進(jìn)出,日本在應(yīng)對上面臨選擇困境。
如果美國不再像過去那樣在亞洲發(fā)揮主導(dǎo)作用,安倍等日本右翼勢力可能會(huì)試圖在美國支持下由日本主導(dǎo)亞洲,牽制中國。但日本根本沒那么大力量,亞洲國家也不會(huì)跟日本走。因此安倍也留了一手,去 年11月在APEC會(huì)議上向習(xí)近平主席表示要“全面改善”中日關(guān)系,1月20日在國會(huì)施政演說中也表達(dá)類似愿望。但他仍然不說“遵守四個(gè)政治文件”,只強(qiáng)調(diào)他的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。
日本輿論的微妙變化值得重視。安倍內(nèi)閣最初押寶希拉里勝但結(jié)果特朗普贏了;雖然提前與安倍見了面,但特朗普就任后仍言辭激烈,在貿(mào)易問題上直接點(diǎn)名日本,這都使日本輿論受到?jīng)_擊?!睹咳招侣劇贰冻招侣劇返炔簧偃彰阶罱及l(fā)文,認(rèn)為日本需重新考慮外交戰(zhàn)略。同時(shí),水面下的議論更活躍,政府內(nèi)部也有日本應(yīng)在中美間發(fā)揮和解作用之說。
菲律賓、越南等部分東南亞國家一度想借美日的力量對抗中國,但以失敗告終,轉(zhuǎn)而努力改善同中國的關(guān)系,采取對美對華均衡外交。前段時(shí)間,日本不甘心失敗而繼續(xù)策動(dòng)這些國家,但如今連日本本身都陷入不得不改善中日關(guān)系、采取均衡外交的境地。
為促進(jìn)日本輿論向有利于中日友好的方向發(fā)展,中方一方面要開展對右翼勢力的說理,消除其散布的“中國威脅論”影響,另一方面也要重溫中日戰(zhàn)后從對立走向友好的光輝時(shí)代,為關(guān)系改善創(chuàng)造契機(jī)。
安倍政府推行以中國為對手的牽制政策,一時(shí)難以選擇順應(yīng)時(shí)代潮流的道路,但中日友好是難以改變的趨勢,只要我們與日本朋友共同努力,安倍政府或后安倍政府一定會(huì)走這條道路。中日關(guān)系解凍的時(shí)機(jī),或許就在不遠(yuǎn)處?!?/p>
(作者是日本福井縣立大學(xué)終身教授)