《小康》，不辱使命的差事

十屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社科院外國(guó)文學(xué)研究所研究員、博導(dǎo) 葉廷芳

新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)人口生育降到2.2的更替水平以下，越來(lái)越多的人口學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和有識(shí)之士開(kāi)始考慮并呼吁放開(kāi)二胎。2004至2006年人口學(xué)界甚至集中了二十來(lái)位精銳專(zhuān)家共同研究一個(gè)課題：目前放開(kāi)二胎有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？研究后的結(jié)論是：沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)！但當(dāng)時(shí)的國(guó)家決策層對(duì)這一問(wèn)題的考慮十分慎重，直到2013年的十八屆三中全會(huì)終于決定準(zhǔn)許單獨(dú)二胎；2015年的十八屆五中全會(huì)又進(jìn)一步作出準(zhǔn)許一對(duì)夫婦生二胎的決定，并于2016年的元旦開(kāi)始實(shí)施。

新年伊始恰好是政策放寬一周年，在這一周年的實(shí)踐中出現(xiàn)了哪些新情況呢？該刊以《二孩來(lái)了》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《來(lái)了》）的亦喜亦憂(yōu)的口氣發(fā)表的四篇文章，它們從不同的角度和層面報(bào)道了放開(kāi)二孩一年來(lái)所出現(xiàn)的新情況與新問(wèn)題；當(dāng)然“喜”是根本的，而且是長(zhǎng)期的，而“憂(yōu)”則是局部的、短暫的，它鼓勵(lì)我們?nèi)タ朔?，去建設(shè)。

那么值得“喜”的是什么呢？《來(lái)了》告訴我們：放開(kāi)二孩的一年來(lái)，全國(guó)人口增加100萬(wàn)！請(qǐng)不要按老思路皺起眉頭，而應(yīng)該照新思路眉開(kāi)眼笑！我國(guó)傳統(tǒng)家庭向來(lái)有“人丁興旺”的說(shuō)法。國(guó)家亦然！何況這100萬(wàn)加上2026年的1750萬(wàn)完全在國(guó)家預(yù)期的、能夠承受的范圍內(nèi)。

那么《來(lái)了》告訴我們值得憂(yōu)慮的是什么呢？根據(jù)調(diào)查，合乎政策的育齡男女的生育意愿的比例并不像我們想象的那么大，愿意生二孩的僅占34.8%；8.2%的夫婦只愿生一胎；而有2.6%的人更愿成為“丁克家庭”——根本不愿生。這符合人口發(fā)展的規(guī)律，即隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，人口成負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這也正是今天的歐美許多國(guó)家憂(yōu)心忡忡的地方。

《來(lái)了》還告訴我們，目前的社會(huì)功能和政府行為一時(shí)還跟不上二孩新形勢(shì)的需要，廣大的普通百姓正等待著政府提供一顆“二胎定心丸”。