在老舊院落改造工作過(guò)程中，容易出現(xiàn)工程領(lǐng)域的腐敗行為。成都高新區(qū)肖家河街道把握好監(jiān)督環(huán)節(jié)，使權(quán)利下放到百姓手中，逐步形成了“四二五”工作法，建立了“四個(gè)環(huán)節(jié)”、“兩個(gè)來(lái)回”、“五步走”的群眾全過(guò)程參與、全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，肅清了腐敗滋生的土壤。

“四個(gè)環(huán)節(jié)”：改不改造群眾議

把是否進(jìn)行院落環(huán)境綜合改造的主動(dòng)權(quán)與監(jiān)督權(quán)交還給群眾，梳理完善了改造院落確定機(jī)制“四個(gè)環(huán)節(jié)”（即“群眾提、院落報(bào)、社區(qū)評(píng)、街道定”）：根據(jù)群眾提議，采取黨支部領(lǐng)導(dǎo)、院委會(huì)組織、議事會(huì)商議的方式，填寫(xiě)《院落改造申報(bào)材料》并逐戶(hù)簽字確認(rèn)后報(bào)社區(qū)，再經(jīng)社區(qū)、街道評(píng)估后確定改造院落。

通過(guò)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，群眾的主體地位得到充分尊重，為居民自覺(jué)參與到工程監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。

“兩個(gè)來(lái)回”：改造什么群眾說(shuō)

“院落環(huán)境改造究竟改造什么？”是改造實(shí)施的關(guān)鍵，也是改造中最容易引發(fā)爭(zhēng)議的地方?！皟蓚€(gè)來(lái)回”工作法解決了這一問(wèn)題：收集整理改造項(xiàng)目意見(jiàn)后一并提交申報(bào)；街道會(huì)同社區(qū)與納入改造的院落群眾一起商議確認(rèn)項(xiàng)目；院落將經(jīng)商議的項(xiàng)目公示征求群眾意見(jiàn)，無(wú)異議后確定改造；街道公布設(shè)計(jì)方案再次征求群眾意見(jiàn)。

通過(guò)與擬改造院落群眾反復(fù)商議，既保證了改造后續(xù)工作的順利推進(jìn)，又營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

“五步走”：改造過(guò)程群眾管

為提升院落改造工作的群眾認(rèn)同度，進(jìn)一步引導(dǎo)、強(qiáng)化群眾在院落自治管理的主體意識(shí)，街道梳理形成了引導(dǎo)群眾全過(guò)程參與、全過(guò)程監(jiān)督的院落改造“五步走”工作機(jī)制，即：“需求調(diào)查——意見(jiàn)征求——方案聽(tīng)證——實(shí)施調(diào)整——結(jié)果回訪”。使群眾的實(shí)際生活需求與政府民生意愿和管理規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了街道紀(jì)工委總抓黨風(fēng)廉政監(jiān)督，社區(qū)紀(jì)檢小組落實(shí)廉政建設(shè)工作，院落紀(jì)檢小分隊(duì)完善紀(jì)檢巡邏防控，轄區(qū)每戶(hù)居民參與日常廉政監(jiān)督，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（成都高新區(qū)肖家河街道黨工委紀(jì)工委）