《2016 中國的航天》，衛(wèi)星應用成果豐碩

編者按：2016年12月27日，國務院新聞辦公室發(fā)表了《2016中國的航天》白皮書，有關應用衛(wèi)星及衛(wèi)星應用的主要內容摘編如下。

航天是當今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動性的高科技領域之一，航天活動深刻改變了人類對宇宙的認知，為人類社會進步提供了重要動力。當前，越來越多的國家，包括廣大發(fā)展中國家將發(fā)展航天作為重要戰(zhàn)略選擇，世界航天活動呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。

中國政府把發(fā)展航天事業(yè)作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，始終堅持為和平目的探索和利用外層空間。中國航天事業(yè)自1956年創(chuàng)建以來，已走過60年光輝歷程，創(chuàng)造了以“兩彈一星”、載人航天、月球探測為代表的輝煌成就，走出了一條自力更生、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，積淀了深厚博大的航天精神。為傳承航天精神、激發(fā)創(chuàng)新熱情，中國政府決定，自2016年起，將每年4月24日設立為“中國航天日”。

“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢?！蔽磥砦迥昙敖窈笠粋€時期，中國將堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動空間科學、空間技術、空間應用全面發(fā)展，為服務國家發(fā)展大局和增進人類福祉作出更大貢獻。

為進一步增進國際社會對中國航天事業(yè)的了解，特發(fā)表《2016中國的航天》白皮書，介紹2011年以來中國航天活動的主要進展、未來五年的主要任務以及國際交流與合作等情況。

2011年以來衛(wèi)星及衛(wèi)星應用的主要進展

2011年以來，中國航天事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著增強，進入空間能力大幅提升，空間基礎設施不斷完善，載人航天、月球探測、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等重大工程建設順利推進，空間科學、空間技術、空間應用取得豐碩成果。

（一）人造地球衛(wèi)星

1.對地觀測衛(wèi)星?！帮L云”“海洋”“資源”“高分”“遙感”“天繪”等衛(wèi)星系列和“環(huán)境與災害監(jiān)測預報小衛(wèi)星星座”進一步完善?！帮L云”系列氣象衛(wèi)星已形成極軌衛(wèi)星上、下午星組網(wǎng)觀測，靜止衛(wèi)星“多星在軌、統(tǒng)籌運行、互為備份、適時加密”的業(yè)務格局?！昂Ｑ蠖枴毙l(wèi)星實現(xiàn)對海面高度、海浪和海面風場等海洋動力參數(shù)的全天時、全天候、高精度綜合觀測。“資源一號”02C星成功發(fā)射、“資源三號”01、02立體測繪衛(wèi)星實現(xiàn)雙星組網(wǎng)和業(yè)務化運行。高分辨率對地觀測系統(tǒng)建設全面推進，“高分二號”衛(wèi)星實現(xiàn)亞米級光學遙感探測，“高分三號”合成孔徑雷達衛(wèi)星分辨率達到1米，“高分四號”衛(wèi)星是中國首顆地球同步軌道高分辨率對地觀測衛(wèi)星?！碍h(huán)境與災害監(jiān)測預報小衛(wèi)星星座”C星投入運行。采用星箭一體化設計的“快舟一號”“快舟二號”成功發(fā)射，提升了空間應急響應能力?！凹忠惶枴备叻直媛噬虡I(yè)遙感衛(wèi)星成功發(fā)射并投入商業(yè)運營。

2.通信廣播衛(wèi)星。全面推進固定通信、移動通信、數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)建設?！皝喬薄爸行恰钡认盗型ㄐ判l(wèi)星成功發(fā)射，固定業(yè)務衛(wèi)星通信保障體系基本建成，覆蓋中國國土及全球重點地區(qū)。首顆移動通信衛(wèi)星“天通一號”成功發(fā)射。建成由三顆“天鏈一號”衛(wèi)星組成的第一代數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)。星地激光鏈路高速通信試驗取得圓滿成功?！皷|方紅五號”超大型通信衛(wèi)星平臺研制進展順利。

3.導航衛(wèi)星。北斗二號系統(tǒng)全面建成，完成14顆北斗導航衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)，正式向亞太地區(qū)用戶提供定位、測速、授時、廣域差分和短報文通信服務。北斗全球系統(tǒng)建設正在順利推進。

4.新技術試驗衛(wèi)星。成功發(fā)射“實踐九號”系列衛(wèi)星等技術試驗衛(wèi)星，為新技術驗證提供了重要手段。

（二）空間應用

1.對地觀測衛(wèi)星應用。對地觀測衛(wèi)星地面系統(tǒng)和應用體系不斷完善，應用領域深化拓展，應用水平日益提升，應用效益持續(xù)提高。陸地、海洋、大氣衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面接收站基本實現(xiàn)統(tǒng)籌建設與運行，形成高低軌道相結合、國內外合理布局的衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面接收能力；統(tǒng)籌建設地面數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、共性應用支撐平臺、多層次網(wǎng)絡相結合的數(shù)據(jù)分發(fā)體系，數(shù)據(jù)處理、存檔、分發(fā)、服務和定量化應用能力大幅提升。行業(yè)應用系統(tǒng)建設全面推進，基本建成18個行業(yè)和2個區(qū)域應用示范系統(tǒng)，設立26個省級數(shù)據(jù)與應用中心。建立高分辨率對地觀測系統(tǒng)應用綜合信息服務共享平臺，對地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)已廣泛應用于行業(yè)、區(qū)域、公眾服務等領域，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐。

2.通信廣播衛(wèi)星應用。通信衛(wèi)星測控站、信關站、上行站、標校場等地面設施不斷完善，建成一定規(guī)模、能夠滿足相關業(yè)務需要的衛(wèi)星通信網(wǎng)和衛(wèi)星廣播電視傳輸網(wǎng)，衛(wèi)星通信服務能力進一步增強，在廣播電視、遠程教育、遠程醫(yī)療等領域發(fā)揮重大作用，衛(wèi)星應急通信為防汛抗旱、搶險救災、重大突發(fā)事件處置提供重要支撐。

3.導航衛(wèi)星應用。北斗系統(tǒng)服務精度和可靠性大幅提高，構建形成自主可控、完整成熟的北斗產業(yè)鏈以及北斗產業(yè)保障、應用推進和創(chuàng)新三大體系，廣泛應用于交通運輸、海洋漁業(yè)、水文監(jiān)測、氣象預報、測繪地理信息、森林防火、通信時統(tǒng)、電力調度、救災減災、應急搜救等領域，逐步滲透到人類社會生產和人們生活的方方面面，為全球經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的活力。

4.航天技術成果轉化應用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+衛(wèi)星應用”新業(yè)態(tài)孕育發(fā)展，為大眾生活提供更加優(yōu)質便利的服務。通過航天技術成果的二次開發(fā)和轉化應用，為國民經(jīng)濟相關行業(yè)提供優(yōu)質產品和服務，支撐和帶動新材料、智能制造、電子信息等相關領域發(fā)展。

未來五年的主要任務

未來五年，中國將加快航天強國建設步伐，持續(xù)提升航天工業(yè)基礎能力，加強關鍵技術攻關和前沿技術研究，繼續(xù)實施載人航天、月球探測、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、新一代運載火箭等重大工程，啟動實施一批新的重大科技項目和重大工程，基本建成空間基礎設施體系，拓展空間應用深度和廣度，深入開展空間科學研究，推動空間科學、空間技術、空間應用全面發(fā)展。

（一）空間基礎設施建設

提升衛(wèi)星系統(tǒng)水平和基礎產品能力，構建形成衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導航定位三大系統(tǒng)，建設天地一體化信息網(wǎng)絡，基本建成空間基礎設施體系，形成連續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務服務能力，促進衛(wèi)星及應用產業(yè)發(fā)展。

1.衛(wèi)星遙感系統(tǒng)。按照一星多用、多星組網(wǎng)、多網(wǎng)協(xié)同的發(fā)展思路，發(fā)展陸地觀測、海洋觀測、大氣觀測3個系列，研制發(fā)射高分辨率多模式光學觀測、L波段差分干涉合成孔徑雷達、陸地生態(tài)碳監(jiān)測、大氣環(huán)境激光探測、海洋鹽度探測、新一代海洋水色觀測等衛(wèi)星，逐步形成高、中、低空間分辨率合理配置、多種觀測手段優(yōu)化組合的綜合高效全球觀測和數(shù)據(jù)獲取能力。統(tǒng)籌建設和完善遙感衛(wèi)星接收站網(wǎng)、定標與真實性檢驗場、數(shù)據(jù)中心、共享網(wǎng)絡平臺和共性應用支撐平臺，形成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)全球接收服務能力。

2.衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。面向行業(yè)及市場應用，以商業(yè)模式為主，保障公益需求，發(fā)展固定通信廣播、移動通信廣播、數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星，建設由高軌寬帶、低軌移動衛(wèi)星等天基系統(tǒng)和關口站等地基系統(tǒng)組成的天地一體化信息網(wǎng)絡，同步建設測控站、信關站、上行站、標校場等地面設施，形成寬帶通信、固定通信、電視直播、移動通信、移動多媒體廣播業(yè)務服務能力，逐步建成覆蓋全球、與地面通信網(wǎng)絡融合的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。

3.衛(wèi)星導航系統(tǒng)。持續(xù)提升北斗二號系統(tǒng)服務性能。繼續(xù)開展北斗全球系統(tǒng)建設，計劃于2018年面向“一帶一路”沿線及周邊國家提供基本服務；2020年前后，完成35顆衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)，為全球用戶提供服務；持續(xù)統(tǒng)籌推進北斗地基、星基增強系統(tǒng)建設，為各類用戶提供更高精度、更為可靠的服務。

（二）空間應用

健全空間應用服務體系，面向行業(yè)、區(qū)域和公眾服務，大力拓展空間信息綜合應用，加強科技成果轉化和市場推廣，提高空間應用規(guī)?；?、業(yè)務化、產業(yè)化水平，服務國家安全、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。

1.行業(yè)應用。圍繞全球測繪地理信息資源獲取、資源開發(fā)與環(huán)境保護、海洋開發(fā)管理與權益維護、防災減災與應急反應、全球氣候變化治理、糧食安全、社會管理與公共服務等需求，強化空間基礎設施綜合應用，提供及時、準確、穩(wěn)定的空間信息服務，提升業(yè)務化服務能力。

2.區(qū)域應用。面向區(qū)域城市規(guī)劃、建設、運行管理和社會服務需求，開展新型城鎮(zhèn)化布局、“智慧城市”“智慧交通”等衛(wèi)星綜合應用，服務東、中、西、東北地區(qū)協(xié)調發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設，以及其他區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。加強與國家精準扶貧、精準脫貧工作的銜接，針對“老少邊窮”地區(qū)和海島等開展空間信息服務。

3.公眾服務。面向智慧旅游、廣播電視、遠程教育、遠程醫(yī)療、文化傳播等大眾信息消費與服務領域，開發(fā)衛(wèi)星應用智能終端、可穿戴電子設備等，加強空間信息融合應用，大力推進空間應用產業(yè)化發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

發(fā)展政策與措施

完善衛(wèi)星應用產業(yè)發(fā)展政策，健全國家標準與質量體系，建立健全衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享等配套機制，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)和資源共享平臺，實現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)和資源共享共用，形成衛(wèi)星應用產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升衛(wèi)星應用整體效益。

培育衛(wèi)星應用產業(yè)集群和應用市場，完善衛(wèi)星應用產業(yè)鏈。加強衛(wèi)星融合應用技術開發(fā)，推動衛(wèi)星應用與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產業(yè)融合發(fā)展，打造新產品、新技術、新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

國際交流與合作

未來五年，中國將以更加積極開放的姿態(tài)，在以下重點領域廣泛開展國際空間交流與合作：“一帶一路”空間信息走廊建設，包括對地觀測、通信廣播、導航定位等衛(wèi)星研制，地面和應用系統(tǒng)建設，應用產品開發(fā)等。金磚國家遙感衛(wèi)星星座建設。亞太空間合作組織聯(lián)合多任務小衛(wèi)星星座和大學生小衛(wèi)星項目建設。月球、火星等深空探測工程與技術合作。載人航天空間實驗室、空間站建設及應用?？臻g科學衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星、有效載荷等工程研制。數(shù)據(jù)接收站、通信關口站等地面基礎設施建設。對地觀測、通信廣播、導航定位等衛(wèi)星應用?？臻g科學探索研究。航天發(fā)射及搭載服務。航天測控支持?？臻g碎片監(jiān)測、預警、減緩及防護?？臻g天氣領域合作。衛(wèi)星整星、衛(wèi)星及運載火箭分系統(tǒng)、零部件、電子元器件、地面設施設備等產品進出口和技術合作。空間法律、空間政策、航天標準研究。航天領域人員交流與培訓等。

云逸 摘編自《2016中國的航天》