轉(zhuǎn)型升級 增強發(fā)展動力

省委經(jīng)濟工作會議提出，2017年繼續(xù)實施“項目年”，發(fā)揮有效投資穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵作用。

省發(fā)展改革委主任范波表示，從四川的發(fā)展實踐看，投資一直是拉動經(jīng)濟增長的主要動力，穩(wěn)增長首先要抓項目、穩(wěn)投資；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也需要通過具體項目和有效投資來實現(xiàn)。省經(jīng)濟和信息化委主任陳新有給出力證：2016年預計規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%，高于預期0.9個百分點。他透露，2017年工業(yè)投資將力爭突破9000億元，技改投資突破6500億元。

甘孜州委書記劉成鳴表示，將抓好投資百億元的海螺溝景區(qū)旅游整體開發(fā)項目等，做大旅游業(yè)，形成經(jīng)濟發(fā)展新支撐。南充市委書記宋朝華表示，將重點抓好吉利南充新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目和配套項目。

會議還提出，要扎實抓好擴大消費，切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用，特別是提出要積極推動傳統(tǒng)消費提檔升級，實施改善消費供給專項行動?！敖?，冬天來攀枝花康養(yǎng)的老年人越來越多，一房難求?！迸手ㄊ形瘯洀堌哒J為，雖然現(xiàn)在“皇帝的女兒不愁嫁”，但提檔升級必須先行。該市計劃開發(fā)康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)+旅游等多業(yè)態(tài)結(jié)合的適老消費模式，提升消費品質(zhì)?！?016年工業(yè)平穩(wěn)增長，新投產(chǎn)項目和新升規(guī)企業(yè)貢獻達50%左右?！笔〗y(tǒng)計局局長陳煒介紹，新舊動能要平穩(wěn)接續(xù)，離不開產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。抓產(chǎn)業(yè)，更要抓載體。自貢市委書記李剛說，2017年將以信息化為牽引推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造新興“產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)品群”，計劃用5年左右時間將自貢高新區(qū)打造為千億園區(qū)。

內(nèi)外聯(lián)動 拓展發(fā)展空間

省委經(jīng)濟工作會議提出，扎實抓好西部金融中心建設，為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務。要提升金融服務水平，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實體經(jīng)濟發(fā)展，大力支持有市場前景的項目和企業(yè)發(fā)展，多渠道破解中小微企業(yè)融資難題。

西南財經(jīng)大學校長張宗益對“加快建設西部領先、具有全國影響力的金融總部商務區(qū)”印象深刻，“影響力要在資源聚集和功能輻射、規(guī)模和范圍上有所突破”。國家開發(fā)銀行四川省分行副行長肖明政也提出，四川可學習北京金融街、上海陸家嘴、重慶江北嘴等，加速金融機構(gòu)集聚，提升服務實體經(jīng)濟能力。

眼睛向外，不僅意在西部金融中心建設，更在于“扎實抓好對外開放合作，持續(xù)提升開放型經(jīng)濟水平”。會議提出，要加快推進國別園區(qū)建設，打造高層次合作載體。資陽市市長陳吉明介紹，中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（資陽基地）已聚集韓國現(xiàn)代等10多家韓資企業(yè)，下一步該市將打造口腔產(chǎn)業(yè)園等國際化合作平臺，拓展發(fā)展新空間。

會議提出，要大力培育一批重點出口企業(yè)和綜合外貿(mào)服務企業(yè)，加快形成開放型經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢?！捌髽I(yè)‘走出去需要做好各項準備?！背啥祭砉ご髮W校長倪師軍介紹，該校成立的“一帶一路”與青年發(fā)展研究院將著力資源開發(fā)和環(huán)境治理項目研究，幫助企業(yè)拓展海外投資新空間，目前已有27家企業(yè)加入。

推進新型城鎮(zhèn)化也能拓展出發(fā)展新空間。會議提出，扎實抓好新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。要突出以人為核心，深化戶籍制度改革和配套政策完善，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要加強城市建設管理，完善城市管理體制，不斷提升城市品質(zhì)。巴中市委書記馮鍵介紹，下一步要圍繞推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快基礎設施和公共服務配套，推動特色小鎮(zhèn)建設往深處走，培育中心城區(qū)之外的城鎮(zhèn)化承載平臺。

改革創(chuàng)新 激發(fā)發(fā)展活力

突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”，會議提出，要扎實抓好全面創(chuàng)新改革試驗，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

省國防科工辦主任許州對軍民融合最關注，2016年我省軍民融合產(chǎn)業(yè)主營收入預計達2870億元，增長7.9%。新增100家軍民融合企業(yè)等任務已提前完成，不少探索走在全國前列。省委經(jīng)濟工作會議提出，要打通軍民融合通道，抓好航空、航天、核動力等十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。許州認為，2017年要發(fā)揮100億元軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金撬動作用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點打造包括航空航天、核技術應用等在內(nèi)的“5+1+N”產(chǎn)業(yè)體系。綿陽市市長劉超認為，還要打通科技與經(jīng)濟結(jié)合通道，著重建立創(chuàng)新人才、企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，增強科技成果“流動力”，激活科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的活力。

會議提出，扎實抓好全面深化改革，著力釋放更多改革紅利。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革將深度謀變?！白プ》呕钔恋亟?jīng)營權這個‘牛鼻子不動搖?！笔∥r(nóng)工委常務副主任楊秀彬表示，省委早在2014年就提出以放活土地經(jīng)營權為重點的農(nóng)村改革主攻方向，變簡單流轉(zhuǎn)為多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)出效率、增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，最終激活土地經(jīng)營權這一核心要素。

深化國企改革，重點要抓住提高核心競爭力和資源配置效率這個關鍵。推動重點行業(yè)混合所有制改革實現(xiàn)新突破。

省國資委主任徐進介紹，2016年國資國企35項改革任務已全部完成，下一步將著重創(chuàng)新監(jiān)管，真正做到“該放的權放下去，該管的權管起來”，不斷釋放改革紅利。

在繼續(xù)推出一批重大改革方案的同時，2017年我省將切實抓好已出臺改革方案的實施，爭取釋放更多的改革紅利。

戰(zhàn)貧增綠 開啟小康生活

省委經(jīng)濟工作會議提出，要扎實抓好脫貧攻堅，全力保障和改善民生。

“貧困是我省民生最大短板，也蘊含巨大發(fā)展?jié)摿Α！笔≌泵貢L、省扶貧移民局局長張谷表示，經(jīng)過2016年攻堅，預計2016年5個貧困縣摘帽、2350個貧困村退出、105萬人脫貧的目標能夠?qū)崿F(xiàn)，2017年要聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房安全、醫(yī)療教育、新風塑造等方面加大力度。

補齊短板力度不斷加碼。省財政廳廳長王一宏說，2017年省財政脫貧攻堅資金將增加10%以上。涼山州委書記林書成表示，2017年不僅要抓好脫貧產(chǎn)業(yè)，更要圍繞移風易俗重點推進“三建四改五洗”，努力解決形象、思想的貧困。

會議提出，要扎實抓好綠色發(fā)展，筑牢長江上游生態(tài)屏障?！碍h(huán)境質(zhì)量直接關系百姓的幸福感。”省環(huán)保廳廳長姜曉亭表示，2017年將重點打好污染防治“三大戰(zhàn)役”。王一宏還透露，2017年我省將增加綠色發(fā)展專項資金。省林業(yè)廳廳長堯斯丹透露，2017年要通過推動森林進城和公園下鄉(xiāng)，扭轉(zhuǎn)全省林業(yè)生態(tài)資源與人口分布錯位局面，同時向荒山荒坡和沙化石漠化地區(qū)宣戰(zhàn)。

會議提出，要積極發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，降低資源消耗和污染排放。德陽市委書記蒲波表示，將對內(nèi)構(gòu)建資源綜合循環(huán)利用體系，對外擦亮聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織授予的“清潔技術與新能源裝備制造業(yè)國際示范城市”名片，建設清潔能源裝備研制基地。

奔康有“壓力”，生態(tài)有“紅線”。會議提出，絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。

結(jié)語：2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，大政方針已定，任務艱巨，責任重大，讓我們認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)，堅定信心、保持定力、拼搏實干，加倍努力做好經(jīng)濟工作，就一定能不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開！

（綜合自人民網(wǎng)、新華社、《四川日報》）

（責編：裴佩）