與此前的衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案相比,遼寧省賄選案涉案人員更多、涉案金額更大,性質(zhì)更嚴(yán)重,而且發(fā)生在省一級(jí)層面。這被相關(guān)媒體視為新中國成立以來最嚴(yán)重的破壞人大選舉制度的重大案件,震驚了全國人民。
在2011年遼寧省委常委換屆選舉、2013年遼寧省兩會(huì)換屆和遼寧省全國人大代表選舉以及第十二屆遼寧省人大常委會(huì)副主任選舉中,相關(guān)人員通過拉票賄選等非組織活動(dòng)涉嫌破壞選舉。2016年9月17日,遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議籌備組發(fā)布公告稱,遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉全國人大代表過程中,有45名當(dāng)選的全國人大代表拉票賄選,有523名遼寧省人大代表涉及此案。
遼寧省多位知情者告訴《中國新聞周刊》,從“通報(bào)”情況看,這次賄選案查處的人數(shù)和級(jí)別都“極為驚人”。其中,通過賄選當(dāng)選的全國人大代表有幾十人,涉案省部級(jí)官員有兩位數(shù),涉案的廳級(jí)官員和省人大代表均超過百人。
2016年9月13日,據(jù)新華社報(bào)道,在當(dāng)日下午閉幕的十二屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,表決通過了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國人大代表當(dāng)選無效的報(bào)告,確定45名全國人大代表因拉票、賄選當(dāng)選無效。此外,針對(duì)遼寧省賄選案,黨中央更是重拳出擊,遼寧省落馬的五名副省級(jí)以上官員中,就有四名與賄選拉票相牽連。
2016年3月4日落馬的第十二屆全國人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)原副主任委員王珉,其曾擔(dān)任遼寧省委書記,中紀(jì)委在通報(bào)中指出其對(duì)于“遼寧省有關(guān)選舉發(fā)生拉票賄選問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任”;遼寧省人大常委會(huì)原副主任王陽,“搞拉票賄選等非組織活動(dòng)”;遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章,“在民主推薦、選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)”;遼寧省人大常委會(huì)原副主任鄭玉焯,“違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,索要財(cái)物,搞拉票賄選,授意他人做工作拉票,索要財(cái)物問題涉嫌受賄犯罪,搞拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪”。
筆者發(fā)現(xiàn),在《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》中,黨中央對(duì)遼寧賄選案的定性如下:遼寧拉票賄選案是新中國成立以來,查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件,完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨。
誠然,與之前的衡陽和南充兩地賄選相比,發(fā)生在遼寧省一級(jí)的賄選所帶來的政治污點(diǎn)無疑要大得多。遼寧的這場賄選足以證明,黨紀(jì)國法一旦突破勢(shì)必后患無窮,政治生態(tài)一旦破壞必然全面污染。其對(duì)根本政治制度的沖擊,對(duì)人民民主專政的挑戰(zhàn),對(duì)民主政治的玷污無疑是驚人的,遼寧拉票賄選案留給我們深刻的警醒。