續(xù)佩佩

杜特爾特訪華

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于10月18日至21日對中國進(jìn)行國事訪問?！斗坡少e商報(bào)》17日稱，杜特爾特表示，這是自2011年以來，菲律賓總統(tǒng)對中國的首次國事訪問，這是我們雙方在歷史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

據(jù)菲媒報(bào)道，杜特爾特的訪問之行致力于尋求提升與中國在貿(mào)易與投資、和平與安全方面的關(guān)系，尋求“恢復(fù)與中國的友誼，強(qiáng)化合作與伙伴關(guān)系，并促進(jìn)雙邊貿(mào)易與投資”。

杜特爾特說：“我將期待更新菲中之間的友誼關(guān)系，再重申更緊密的合作，以實(shí)現(xiàn)我們國家與人民的共同目標(biāo)。在我們慶祝菲中建交41周年之際，我們將看看我們的關(guān)系總和?！?/p>

菲媒引用杜特爾特的演講稱，他與中國談?wù)擃I(lǐng)土爭端時(shí)不會強(qiáng)硬交涉，不會討價(jià)還價(jià)。此外，杜特爾特在接受媒體采訪時(shí)表示，美國和菲律賓早年簽署的《共同防御條約》已經(jīng)過時(shí)，如果發(fā)生戰(zhàn)爭，他不認(rèn)為美國會為菲律賓做出犧牲，他也不會允許菲律賓與美國一起在南海巡航。

杜特爾特訪華是一個(gè)標(biāo)志性事件。首先，它意味著美國亞太再平衡戰(zhàn)略的局部破產(chǎn)。菲律賓是美國的盟友，杜特爾特首先訪問中國而不是美國，也不是日本，象征性很強(qiáng)。這意味著奧巴馬政府的亞洲政策過于重視自身利益，而較少考慮盟友的真實(shí)需求，導(dǎo)致一些國家選擇疏遠(yuǎn)。

其次，這表明美國過去幾年塑造的中國外交強(qiáng)硬論形象的破產(chǎn)。中國高規(guī)格接待杜特爾特訪華，在禮儀上給足了中小國家面子，實(shí)踐了中國外交哲學(xué)中的平等相待，與霸權(quán)國家的傲慢外交有顯著區(qū)別。

再次，中國發(fā)展帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇以及在外交和安全領(lǐng)域的穩(wěn)定效應(yīng)繼續(xù)得到彰顯和認(rèn)可。作為一個(gè)有悠久歷史的大國，中國越來越將周邊視作一個(gè)整體。中國對菲外交應(yīng)著眼于這種長期性，將菲律賓看作是建設(shè)21世紀(jì)海上“絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建連接?xùn)|海和南海的新型海洋秩序。

說起杜特爾特總統(tǒng)，輿論之勢造的可是相當(dāng)?shù)拇?，不由得我們?nèi)リP(guān)注、深挖他背后的各種傳奇故事，最先引人注意的可數(shù)他的政治王朝背景。

政治王朝背景

杜特爾特于1945年3月28日出生在菲律賓萊特省馬阿辛市，律師出身，杜特爾特一家在達(dá)沃市連續(xù)掌權(quán)數(shù)十載，他本人曾在菲南部棉蘭老島最大城市達(dá)沃任市長25年。

杜特爾特母親是一名教師，從小對他管教嚴(yán)格。杜特爾特競選期間曾透露，自己從小就是問題孩子，經(jīng)常闖禍，還被學(xué)校勒令退學(xué)過。杜特爾特?fù)碛腥A裔血統(tǒng)，其外祖父是中國人，祖籍福建。

杜特爾特的父親也曾出任過達(dá)沃省省長。去年，杜特爾特在最后時(shí)刻放棄競選連任達(dá)沃市長的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而決定報(bào)名角逐總統(tǒng)大選，他的女兒、前達(dá)沃市長薩拉·杜特爾特隨后接棒參選達(dá)沃市長。杜特爾特稱，讓自己的女兒參選市長是希望延續(xù)自己“對達(dá)沃市的改革”。

達(dá)沃市選舉計(jì)票委員會11日正式宣布，薩拉·杜特爾特以58萬票高票當(dāng)選下屆市長，其兄弟保羅·杜特爾特以52萬票高票當(dāng)選下屆副市長。

“政治王朝”在菲律賓是比較普遍的現(xiàn)象，而由于涉及各自利益，“反政治王朝”法案在菲律賓國會已經(jīng)擱置了30多年，該法案旨在禁止腐敗的政治家族留住權(quán)力。除了杜特爾特家族外，現(xiàn)任副總統(tǒng)比奈家族也長期在大馬尼拉地區(qū)的金融中心馬卡蒂市掌權(quán)，雖然比奈在本次總統(tǒng)大選中敗北，但他的小女兒當(dāng)選馬卡蒂市長，女婿當(dāng)選眾議員，另外還有一個(gè)女兒是現(xiàn)任參議員。

“鐵拳”市長

杜特爾特在競選中能夠脫穎而出，一定脫離不了之前在政界做過的鋪墊，過去25年任職菲律賓南部棉蘭老島最大城市達(dá)沃市市長。有150萬人口的達(dá)沃市曾經(jīng)幫派橫行、極端武裝勢力猖獗，但在杜特爾特治下治安明顯改善，成為以安全著稱的菲律賓城市。他本人也以強(qiáng)硬手腕打擊犯罪著稱。在選舉中，他強(qiáng)調(diào)法律與秩序，承諾當(dāng)選后將嚴(yán)厲打擊犯罪和腐敗，正中選民心懷。

人權(quán)組織稱，杜特爾特曾組織“死亡縱隊(duì)”在達(dá)沃市跟蹤犯人并施行法外處決。杜特爾特對此毫無悔意?！叭绻夷墚?dāng)選總統(tǒng)，我會和當(dāng)市長時(shí)一樣?！彼诟傔x時(shí)說。

杜特爾特就任總統(tǒng)后，沿襲他在達(dá)沃市當(dāng)市長時(shí)的鐵腕政策，大力打擊販毒等犯罪。數(shù)千人已經(jīng)在掃毒行動(dòng)中喪生，引發(fā)美國和歐盟指責(zé)杜特爾特政府不尊重“人權(quán)”“法治”。

杜特爾特對這些指責(zé)反應(yīng)激烈，與菲律賓的傳統(tǒng)盟友美國“撕破臉”，包括取消與美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬預(yù)定的會面，多次以尖銳措辭乃至粗口反擊奧巴馬等美國官員。他還在講話中脫口說出，奧巴馬應(yīng)該“下地獄”。

根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國是菲律賓的最大武器供應(yīng)國。在杜特爾特前任貝尼尼奧·阿基諾三世任內(nèi)，菲美軍事關(guān)系更趨緊密，培訓(xùn)、軍演和軍事訪問增多。菲律賓是美國在亞太地區(qū)的最大軍事受援國，2015財(cái)年獲得美方5000萬美元援助，用于購買美制武器和裝備。盡管如此杜特爾特在面對美國和歐盟的指責(zé)時(shí)仍無所畏懼地表示，如果美國拒絕向菲律賓出售有關(guān)武器，菲律賓可以從其他國家購買。

“粗口”競選人

杜特爾特性格剛毅，談吐豪爽，恐怕他的粗口言談在各國也引起不少震驚。在菲律賓總統(tǒng)選戰(zhàn)中，現(xiàn)年71歲的羅德里戈·杜特爾特對自己的定位是：反建制、有辦法，打出“系統(tǒng)壞了，我來修理”的口號。滿嘴臟話、簡單粗暴卻是杜特爾特給人留下的初步印象。他因此被路透社稱為“菲律賓版特朗普”，既指他在選民中躥紅的程度，也指他口無禁忌、信口胡噴的風(fēng)格。

菲律賓民意調(diào)查機(jī)構(gòu)2016年10月6日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，該機(jī)構(gòu)9月24日至27日在全菲各地對1200名成年人進(jìn)行面對面訪問發(fā)現(xiàn)，76%的受訪者表示對杜特爾特總統(tǒng)的施政表現(xiàn)感到滿意，11%的受訪者表示對杜特爾特的表現(xiàn)不滿意，另有13%的受訪者未發(fā)表意見。

除了內(nèi)政外交，熱門候選人對中國的立場也是菲律賓大選的熱門話題。據(jù)媒體報(bào)道，外祖父為呂姓華人的杜特爾特由于較為務(wù)實(shí)的立場被定性為“親華派”。在2016年的競選中，杜特爾特明確表示了愿意擱置主權(quán)爭端的立場：“我們把這些（爭議）放在一邊，希望促進(jìn)（雙邊）商貿(mào)?！?/p>

他稱，為打擊犯罪不惜大肆處決違法人員。“（我被控殺死的）1000人會變成10萬人，這會喂肥馬尼拉灣的魚，我會把他們的尸體扔在那兒?！?/p>

杜特爾特的言論和迅速走紅令傳統(tǒng)政治力量擔(dān)憂。馬尼拉德拉薩列大學(xué)政治學(xué)教授理查德·海達(dá)里安認(rèn)為，對于杜特爾特的過激言論不必?fù)?dān)心。

杜特爾特雖然言論過激，但仍然贏得不少選民支持，杜特爾特今年6月30日正式就任菲律賓總統(tǒng)。根據(jù)“社會氣象站”測算方式，杜特爾特民調(diào)凈滿意率為“+64”（滿意率減去不滿意率），表現(xiàn)算“非常好”，也優(yōu)于大多數(shù)前任上任3個(gè)月時(shí)的民調(diào)表現(xiàn)。反映出菲律賓民眾對政治現(xiàn)實(shí)不滿、渴望改變的情緒。菲律賓專欄作家米格爾·塞茹科說，“他傳達(dá)的信息在對政府失望的窮人中引起共鳴，也在菲律賓各階層中贏得粉絲?！?/p>

他犀利的言語、高調(diào)的作風(fēng)，讓人們非常期待接下來他對菲律賓的領(lǐng)導(dǎo)和管理。此次杜特爾特中國之行帶了龐大的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，和中方簽署一系列合作協(xié)議。其實(shí)無論中菲最終能達(dá)成多少成果，此次訪問已經(jīng)展現(xiàn)了一個(gè)姿態(tài)，邁出了重要一步，中菲關(guān)系全面迎來了一個(gè)好勢頭。