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2001之后:全球體系新特征

2017-02-15 19:50:08朱嘉明
文化縱橫 2017年1期
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì)

朱嘉明

二戰(zhàn)以后,世界經(jīng)濟(jì)與政治格局經(jīng)歷了巨大的變革,20世紀(jì)后半葉,伴隨全球化和經(jīng)濟(jì)自由主義席卷全球,兩極格局最終瓦解,而IT領(lǐng)域的技術(shù)革命則為新經(jīng)濟(jì)的興起埋下伏筆,人類進(jìn)入了一個(gè)前所未有的充滿變化與挑戰(zhàn)的時(shí)代。這種大轉(zhuǎn)型的來臨在21世紀(jì)表現(xiàn)得更加明顯,恐怖主義成為全球性的威脅,地緣政治的概念被打破,反全球化浪潮愈演愈烈,隨著中國的崛起和進(jìn)一步的技術(shù)革命,世界經(jīng)濟(jì)格局再度改觀。影響未來世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的因素變得更加多元和復(fù)雜,當(dāng)原有的規(guī)則和假設(shè)被現(xiàn)實(shí)所否棄,我們應(yīng)當(dāng)如何分析現(xiàn)狀,把握不可知的未來?

第二個(gè)千禧年終結(jié)于2000年12月31日午夜。21世紀(jì)的開始自2001年1月1日。今天討論的時(shí)間范圍,集中在2001年到2016年這16年間。2016年,《牛津英語詞典》宣布“后真相”(post-truth)成為年度詞匯,其使用率比2015年增長了2000%。但是,面對歷史和未來,需要的不是“后真相”,不是感覺和情緒,而是事實(shí)和歷史邏輯。

戰(zhàn)后到2000年:世界經(jīng)濟(jì)和政治格局

20世紀(jì)是以第二次世界大戰(zhàn)作為分水嶺的。其中1944年夏季的三個(gè)重大歷史性事件,不僅決定了戰(zhàn)爭的最終結(jié)果,而且對之后半個(gè)世紀(jì)影響深遠(yuǎn):6月,近三百萬盟軍士兵渡過英吉利海峽,在法國諾曼底登陸;7月,44個(gè)國家或政府經(jīng)濟(jì)特使,聚集在美國新罕布希爾州的布雷頓森林,商討戰(zhàn)后世界貿(mào)易格局,通過《國際貨幣基金協(xié)定》,決定成立世界銀行、國際貨幣基金組織和一個(gè)全球性的貿(mào)易組織;8月,中蘇美英四國根據(jù)《中、蘇、美、英四國關(guān)于普遍安全的宣言》,擬定“關(guān)于建立普遍性國際組織的建議案”,命名“聯(lián)合國”。

諾曼底登陸決定了戰(zhàn)后的政治格局;布雷頓森林會議決定了戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)秩序;建立聯(lián)合國的設(shè)想決定了戰(zhàn)后國際組織的核心架構(gòu)。

隨著1945年10月24日聯(lián)合國成立;1946年1月6日,聯(lián)大第一次會議以及安理會舉行。但是,人類歷史并未從此走向沒有對抗的合作,而是以1946年3月5日丘吉爾(Sir Winston Leonard Spencer Churchill)關(guān)于“鐵幕”的著名演講,揭開了“冷戰(zhàn)”序幕。直到1990年代,“冷戰(zhàn)”成為時(shí)代的“主線”:一是世界被劃分為“資本主義陣營”和“社會主義陣營”,以及兩大軍事集團(tuán)——“北大西洋公約組織”和“華沙條約組織”;二是聯(lián)合國以撒哈拉大沙漠為界,世界被分為“發(fā)達(dá)國家”和“發(fā)展中國家”,或者“南北國家”。北方富裕、越往北越富裕,南方貧窮;三是毛澤東提出的“三個(gè)世界”理論。兩個(gè)超級大國為第一世界,發(fā)展中國家構(gòu)成第三世界,中間是第二世界。中國愿意成為第三世界的領(lǐng)袖。毛澤東的“不是東風(fēng)壓倒西風(fēng),就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)”是典型的地緣政治思維和話語。

“冷戰(zhàn)”期間的重大歷史事件層出不窮:“麥肯錫主義”、“韓戰(zhàn)”、“加勒比海導(dǎo)彈危機(jī)”、“越戰(zhàn)”、“柏林墻”的建立和倒塌等。與之并行的,是經(jīng)濟(jì)競爭。從1940年代中期到2000年,在西方國家主導(dǎo)下,世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)改變的速度超過了工業(yè)革命的前二百多年。在發(fā)達(dá)工業(yè)國家實(shí)現(xiàn)了:(1)物質(zhì)財(cái)富增長。特別是加工工業(yè)高速擴(kuò)張。以交通和通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,形成了以石油為主體和以原子能作為補(bǔ)充的能源體系。1970年的“石油危機(jī)”結(jié)束了廉價(jià)石油時(shí)代,并未阻礙世界經(jīng)濟(jì)的走向。(2)布雷頓森林體系向自由匯率浮動體系成功轉(zhuǎn)型。1971年8月15日,尼克松向全世界宣布關(guān)閉美元和黃金之間的視窗,人類進(jìn)入浮動匯率時(shí)代。[1]這不僅意味著黃金最終退出了世界貨幣體系,匯率和利率緊密結(jié)合,而且意味著匯率波動成為影響國際貿(mào)易的重要成本的因素。(3)金融創(chuàng)新。最有代表性的是“金融衍生產(chǎn)品”(Derivative)的產(chǎn)生,其特點(diǎn)是:合約交易雙方的零和博弈及高杠桿性。(4)銀行體系自由化,政府減少對銀行的控制。(5)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化。德國和日本戰(zhàn)后重建;歐盟成型;日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,1990年代陷入危機(jī);亞洲“四小龍”的興起。(6)實(shí)現(xiàn)了世界貿(mào)易組織(WTO)對關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT) 的替代。(7)跨國公司全方位擴(kuò)張。(8)發(fā)達(dá)市場國家有限克服了一度頑固存在的經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象。(9)東西方不約而同地改革。在西方,美國雷根(Ronald Wilson Reagan)和英國撒切爾夫人(Margaret Hilda Thatcher)主導(dǎo)的重建私有化,恢復(fù)大市場、小政府模式,大幅減稅;在東方,先是匈牙利和捷克斯洛伐克,接著是中國經(jīng)濟(jì)改革,改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。(10)勞動力供給增加。蘇聯(lián)解體,東西德國統(tǒng)一,東歐國家重回市場經(jīng)濟(jì),增加在歐洲區(qū)域的勞動力供給?;诔湓5膭趧恿Y源,中國成為世界工廠。(11)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,R&D對經(jīng)濟(jì)影響顯著增大。計(jì)算機(jī)、IT革命、生物工程發(fā)生系統(tǒng)性創(chuàng)新?!拔④洝币欢泉?dú)領(lǐng)風(fēng)騷。1990年代“自由軟體運(yùn)動”興起,如今人們獲取資訊的權(quán)利如同獲取空氣和水的權(quán)利。(12)環(huán)境問題重要性不斷提高。從1972年第一次國際環(huán)保大會,通過《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》和《行動計(jì)劃》,達(dá)成“只有一個(gè)地球”,到1992年,聯(lián)合國召開地球高峰會(Earth Summit),簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(The United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC),[2]“永續(xù)發(fā)展”(Sustainable Development)議題廣泛傳播和接受。環(huán)境問題成為國際政治和經(jīng)濟(jì)中的重大新課題。

在戰(zhàn)后的半個(gè)世紀(jì)中,西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家,建成了“富裕的社會”,將經(jīng)濟(jì)推進(jìn)到“大眾消費(fèi)”階段。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯(John Kenneth Galbraith)于1958年出版的《豐裕的社會》(The affluent Society)和1967年的《新工業(yè)國家》(The New Industrial State),羅斯托(Walt Whitman Rostow)出版于1960年的《經(jīng)濟(jì)成長的階段》(The Stages of Economic Growth: A non-communist manifesto),都是對這段歷史的總結(jié)。不僅如此,人們甚至提出“后工業(yè)化社會”理論。形成鮮明對比的是,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會主義國家,陷入貧困。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈(János Kornai)于1980年出版《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Economics of Shortage),論證社會主義國家的經(jīng)濟(jì)短缺現(xiàn)象是制度性的系統(tǒng)問題。

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在1956年蘇共二十大上提出:為提高所有國家人民的生活水準(zhǔn)而進(jìn)行“和平競賽”。1959年7月,在莫斯科舉行的美國國家展覽會開幕式上,時(shí)任美國副總統(tǒng)尼克松(Richard Milhous Nixon)和蘇聯(lián)部長會議主席赫魯曉夫(Nikita Khrushchev),展開了著名的“廚房辯論”,核心問題是資本主義經(jīng)濟(jì)體系和共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)劣。[3]最終,“豐裕經(jīng)濟(jì)”勝出“短缺經(jīng)濟(jì)”。“冷戰(zhàn)”完結(jié)于1991年12月25日,那天蘇聯(lián)國旗從克里姆林宮上空緩緩降下,宣告世界第二超級大國蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟解體。[4]

美國成為唯一的超級大國。幾乎同時(shí),陷于債務(wù)危機(jī)的拉美國家急需進(jìn)行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革,美國國際經(jīng)濟(jì)研究所的約翰·威廉姆森(John Williamson)在新自由主義理論基礎(chǔ)上,提出了市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的十條政策措施,為拉美國家經(jīng)濟(jì)改革提供方案和對策,即“華盛頓共識”(Washington Consensus)。[5]正是在這樣的大歷史背景下,福山(Francis Fukuyama)提出歷史的終結(jié)。

在2000年之前,支撐世界經(jīng)濟(jì)的支柱是:(1)全球化;(2)經(jīng)濟(jì)自由主義,席卷全球的私有化浪潮;(3)IT 革命引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)。

21世紀(jì):世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)哪些新特征?

人類在興奮、慌亂和幻覺之中進(jìn)入21世紀(jì)。各類思想家、政治家和商業(yè)領(lǐng)袖,對于世界所面臨的改變和挑戰(zhàn)幾乎未能顯出任何真知灼見。人類智慧在歷史大轉(zhuǎn)型方面,是相當(dāng)蒼白的。

2001年注定是特殊的年份。進(jìn)入1月,希臘開始使用歐元;代表一種自由和開放原始碼的類UNIX作業(yè)系統(tǒng)Linux2.4.0 開始發(fā)售;基于Wiki技術(shù)的多語言“維基百科”上線;布什(George Bush)就任美國總統(tǒng)。下半年則發(fā)生了對歷史影響和改變怎樣估計(jì)也不會過高的三大事件:(1)“9·11”。本·拉登(Bin Laden)基地組織襲擊美國本土。它標(biāo)志著傳統(tǒng)“地緣政治”概念過時(shí)。隨后的伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,都可視作“9·11”的后果;(2)12月11日,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)。幾天后,美國宣布給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系的地位。中國很快成為全球制造業(yè)中心,改變了世界生產(chǎn)要素的分布和組合,躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體;(3)10月23日,美國蘋果公司推出數(shù)字音樂播放機(jī) iPod,其重要技術(shù)基礎(chǔ)是 iTunes,加速了iphone代表的智慧型手機(jī)的誕生。人類進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

上述三個(gè)歷史性事件,提供了解讀過去16年歷史新特征的視角:“恐怖主義”成為超越主權(quán)國家的世界性威脅,“地緣政治”開始改變;中國以WTO為契機(jī),迅速成為世界級經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)格局改觀;喬布斯帶領(lǐng)美國蘋果公司的技術(shù)創(chuàng)新,推動IT革命進(jìn)入新的歷史階段。世界經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)可以歸納如下:

(1)全球化:從鼎盛到衰落。全球化的衰落來自其邏輯悖論:體現(xiàn)在國家邊界的政府和無國家邊界的市場力量之間。自由貿(mào)易的本能是超越主權(quán)國家的,而主權(quán)國家的存在決定只能是有限的自由貿(mào)易。[6]推動全球化的動機(jī)和結(jié)果是背離的。如今,建立在自由主義基礎(chǔ)上的發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家,通過經(jīng)濟(jì)全球化獲取超額資本收益的全球跨國資本及其精英階層,成為對全球化擔(dān)憂的主體,傾向保護(hù)主義;而新興市場國家反而成為支持者。

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作:從非主流到主流。在GATT存在的40年間,世界上產(chǎn)生了100多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。WTO成立至今,已產(chǎn)生400多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。在全球化的同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)被分解為不同的區(qū)域組合方式?,F(xiàn)在中美之間的利益差異很大程度上集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組合模式的選擇,例如,美國傾向的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)是不包含中國的;而中國推動的“區(qū)域全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP),是不包括美國的。被各方面接受而沒有爭議的世界組織是有限的。

(3)世界貨幣體系:從單一到多元。2002年1月1日作為歐洲單一貨幣的歐元正式進(jìn)入流通,成為世界第二大貨幣體系。2008年之后,人民幣國際化程度持續(xù)提高,最終引發(fā)國際貨幣基金組織的儲備貨幣結(jié)構(gòu)和比例調(diào)整。還有,比特幣代表的,以“區(qū)塊鏈”為技術(shù)基礎(chǔ)的數(shù)字貨幣的興起。以及遍布世界的“地區(qū)貨幣”或者“社區(qū)貨幣”。

(4)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì):從依存到分離。一方面,在世界范圍內(nèi),實(shí)體經(jīng)濟(jì),糧食、能源、特別是石油,還有鋼鐵、工業(yè)原料,普遍過剩。傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)能力超出人類整體需求。各國輸出過剩產(chǎn)能的空間極小。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可分割的工作機(jī)會萎縮,加劇結(jié)構(gòu)性失業(yè)。另一方面,建立在“平臺經(jīng)濟(jì)”和“跨界經(jīng)濟(jì)”基礎(chǔ)上的非實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融、文化、資訊等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢增長,從有限規(guī)模到全面擴(kuò)張。非實(shí)體經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)開始超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家的差距,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到非實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

(5)勞動力資源:從低廉到昂貴。在1990年代,因?yàn)椤叭丝诩t利”,新興市場國家勞動力供給充裕和廉價(jià)。但是,在過去十年,工資提高和福利主義刺激,導(dǎo)致勞動力價(jià)格普遍上升。勞動力資源閑置和勞動力短缺并存。德國政府允許難民進(jìn)入,原本想解決勞動力短缺問題。正是在這樣的背景下,民粹主義興起。機(jī)器人加快進(jìn)入勞動力市場勢必改變勞動力市場生態(tài)。

(6)空間經(jīng)濟(jì)地理分布:從城市化、大都會到特大城市。城市化形態(tài)體現(xiàn)在大都市的擴(kuò)張和特大城市的形成。聯(lián)合國將特大城市定義為人口超過1000萬的城市。2015年,世界特大城市35個(gè)。東京和上海是代表,居住人口分別是3800萬和3500萬以上。2030年,世界特大城市將達(dá)到42個(gè)。

(7)科技革命:從孤立創(chuàng)新到群體性創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)與“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”和“區(qū)塊鏈”的結(jié)合,引導(dǎo)了第二次資訊革命,即DT 時(shí)代來臨,形成新基礎(chǔ)設(shè)施。資訊處理及時(shí),不受空間限制。

(8)貧富差距:從趨于縮小到重新擴(kuò)大。新富人形成,依附于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的中產(chǎn)階級分裂和整體性萎縮,加劇了世界范圍內(nèi)的分配不公正。在2011年占領(lǐng)華爾街運(yùn)動中,最重要的口號就是針對1%富人的“我們是99%”。

(9)世界各國經(jīng)濟(jì)政策:從效益遞增到效益衰減。2008年金融危機(jī)之后,各國采用了貨幣寬松和低利率(甚至負(fù)利率)政策,刺激信用膨脹。但是,刺激經(jīng)濟(jì)的政策效應(yīng)有限,產(chǎn)生長期負(fù)面后果。進(jìn)一步看,財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策等,都存在著效益遞減的情況。不論自由主義還是凱恩斯主義,都無法主導(dǎo)世界。

(10)世界利益結(jié)構(gòu):從趨于依存到再次分化。2006年,體現(xiàn)中國和美國間互利互依關(guān)系“中美國”(Chimerica)概念出現(xiàn)。[7]不足10年,中美關(guān)系顯現(xiàn)出日益增多的全方位利益沖突,集中反映為“華盛頓共識”和“北京共識”的差異。[8]新興市場國家內(nèi)部的利益差異全面顯現(xiàn)。至于俄羅斯與歐盟、與北約、與美國的關(guān)系,與互利合作漸行漸遠(yuǎn)。中東地區(qū)沖突的外溢效應(yīng),比人們的想象更復(fù)雜、更深刻、更持久。

未來五年、十年的世界經(jīng)濟(jì)和政治體系趨勢

盡管人們預(yù)測的手段和工具不斷進(jìn)步,但是,面向科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)演變的疊加效果和速度,人們的預(yù)測能力依然在減弱。所以,人們常常以“黑天鵝”的說法掩蓋智慧的貧乏。但是,歸納在5~10年間的一些顯而易見的趨勢,以及這些趨勢組合所形成的影響,還是可能的。

(1)世界在“趨同”和“多元”兩極中間繼續(xù)擺動。在文明和經(jīng)濟(jì)層面觀察人類歷史,始終存在一個(gè)“趨同”力量。資本主義、工業(yè)化、自由市場經(jīng)濟(jì)和全球化,都屬于一種“趨同化”運(yùn)動。但是,人類文明中的“多元化”并不會喪失。如果“趨同化”過分,勢必導(dǎo)致來自“多元化”抵制的所謂的“文明沖突”。最近幾年的“全球化”危機(jī),說到底是因?yàn)閺?qiáng)勢的“趨同化”損傷了世界的“多元”結(jié)構(gòu)及其背后的“多元”利益。顯而易見,我們未來的5~10年時(shí)間,是在全球化繼續(xù)存在不可逆轉(zhuǎn)的情況下,區(qū)域化會全面抬頭顯示更大的力量。不要以為“多元化”和“區(qū)域化”就是“保護(hù)主義”。不能逆轉(zhuǎn)的全球化需要多元的區(qū)域化加以平衡,這樣的趨勢,突破了傳統(tǒng)的國際關(guān)系理論架構(gòu)。

(2)“中心”“邊緣”的相互轉(zhuǎn)換加速。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)所推動的思想、知識、資本和人才的日益加速流動,原來以經(jīng)濟(jì)、科技和文化,甚至政治命名的“中心”,以及先對于“中心”的“邊緣”地理邊界模糊化。華爾街的世界“金融中心”地位,已經(jīng)進(jìn)入僅僅具有象征意義的歷史時(shí)期。在世界范圍內(nèi),很難再以哪些國家,而是以部門、以產(chǎn)業(yè)作為“中心”或者“邊緣”的基礎(chǔ)。一個(gè)國家的競爭力是看你擁有多少中心,如何避免被邊緣化。人類進(jìn)入一個(gè)多維空間下的“中心”和“邊緣”疊加與組合的時(shí)代。

(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長模式改觀。原有支撐經(jīng)濟(jì)增長的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解構(gòu),非實(shí)體經(jīng)濟(jì),或者非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門的擴(kuò)張,新的產(chǎn)業(yè)體系的形成。網(wǎng)路已經(jīng)成為一個(gè)在世界經(jīng)濟(jì)中不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。國際貿(mào)易中的所謂“服務(wù)貿(mào)易”部分進(jìn)一步增長。以“自我就業(yè)”和“多重就業(yè)”的就業(yè)模式正在替代傳統(tǒng)的被動就業(yè)和單一就業(yè)。所以,統(tǒng)治世界經(jīng)濟(jì)多年的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系不得不改變,原來以“GDP”為主要指標(biāo)的“經(jīng)濟(jì)增長”會在全球放慢,且不再可能成為衡量經(jīng)濟(jì)活動的核心指標(biāo)。

(4)新興市場國家黃金時(shí)代提前結(jié)束。2015年前后,是新興市場國家的黃金時(shí)代轉(zhuǎn)折點(diǎn),伴隨高速增長階段的完結(jié),其被掩蓋的制度性問題恰恰顯現(xiàn)。例如,“金磚四國”的巴西和俄羅斯,還有南美的委內(nèi)瑞拉。世界的發(fā)展不均衡加劇。

(5)貨幣形態(tài)急劇復(fù)雜化。貨幣體系會極度的多元化和持續(xù)的革新,以國家名義發(fā)行的法定紙幣,將會在未來的十年快速消失。瑞典是沒有紙幣的先行者。取代法定紙幣的將是主權(quán)數(shù)字貨幣。于是,人們財(cái)富的存在方式、經(jīng)濟(jì)交易方式、稅收方式,以及政治制度和官僚制度運(yùn)行方式,都會改變。值得注意的是,在數(shù)位化貨幣中,除了主權(quán)數(shù)字貨幣之外,還有非主權(quán)數(shù)字貨幣的發(fā)展,比如現(xiàn)在比特幣(們),以及已經(jīng)數(shù)千種之多的區(qū)域貨幣?!皡^(qū)塊鏈”不僅支持主權(quán)貨幣改革,也會支持非主權(quán)貨幣的發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動最基本的手段全面變革,很快改造整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在機(jī)制和外在方式。20世紀(jì)“金本位”消亡的歷史,提供了參照系和想象空間。

(6)財(cái)富存在擁有形式“蛻變”。數(shù)千年來,財(cái)富存在表現(xiàn)為貨幣和物質(zhì)形態(tài),存款、黃金、不動產(chǎn)等等?,F(xiàn)在,因?yàn)樨泿刨H值和泡沫經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)財(cái)富保值形式面臨瓦解。加之,全球性征稅的普遍實(shí)行和避稅天堂縮小和消失,財(cái)富透明壓力加大。特別值得注意的是,因?yàn)椤肮灿媒?jīng)濟(jì)”和“隨經(jīng)濟(jì)”(Ubiquinomics)的蓬勃發(fā)展,“使用不必?fù)碛?,凡事可出租”,?dǎo)致財(cái)富“所有權(quán)”意義的急劇下降,與之相關(guān)的負(fù)擔(dān)和壓力和“幸?!备行纬煞幢汝P(guān)系,而增加隨時(shí)隨地的“使用權(quán)”意義上升。最悲哀的是21世紀(jì)形成的富人,他們擁有財(cái)富的“幸福”感,不僅與中世紀(jì)貴族的享受財(cái)富漫長時(shí)光不可比較,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)革命時(shí)代形成的富人。

(7)科技革命、教育革命和媒體革命產(chǎn)生“交叉改變”。科技革命的發(fā)生是沒有異議的,幾乎每一個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)家都會精確無誤地說出各自領(lǐng)域的近在咫尺的各種突破;教育革命,正在醞釀和積聚,因?yàn)閷W(xué)習(xí)方式的改變已經(jīng)開始;至于自媒體革命已經(jīng)成為潮流。2016年末,埃森哲推出《年度報(bào)告:2017年8大趨勢,AI驅(qū)動未來》,展現(xiàn)的就是上述三種革命的交叉效益的主要產(chǎn)品,以及對人們的經(jīng)濟(jì)活動和生活方式的影響。[9]

(8)全球沖突模式離散化。因?yàn)閲业匚?、政府?quán)威和精英政治的衰落,民主制度的危機(jī),意識形態(tài)影響力的縮小,互聯(lián)網(wǎng)推動的組合族群的涌現(xiàn),個(gè)人自我意識的強(qiáng)化,社會階層界限的非穩(wěn)定性,國際社會利益體系的全面解構(gòu),最終導(dǎo)致全球沖突模式離散化和難以控制,傳統(tǒng)的國際“秩序”和“安全”觀念難以適應(yīng)于今天。地緣政治沒有完結(jié),但是加速弱化。全球大國之間的對抗與競賽,是有規(guī)則的,但是,非國家行為的“恐怖主義”,例如ISIS,隨機(jī)的“個(gè)人犯罪”,幾乎成為對民眾沒有休止的危險(xiǎn)。

(9)經(jīng)濟(jì)周期延遲和經(jīng)濟(jì)危機(jī)常態(tài)。2008年的世界金融危機(jī)的主要啟示是:經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)周期或者商業(yè)周期的結(jié)構(gòu)不復(fù)存在,所謂的“蕭條”、“復(fù)蘇”和“繁榮”的節(jié)奏完全打亂。如果定義“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”是低投資不足、低就業(yè)、需求不足、低增長,那么,“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”正在成為常態(tài),繁榮是稀少的和短暫的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

影響世界經(jīng)濟(jì)與政治秩序的長程因素

人們在未來面前,顯現(xiàn)更多的急躁和不安,因?yàn)樗麄兛吹搅碎L期被認(rèn)可的假設(shè)、實(shí)踐和規(guī)則都面臨著調(diào)整,甚至廢棄。但是,如果仔細(xì)分析歷史,還是會找到一些持續(xù)發(fā)揮一下的因素。

(1)“知識社會”和“知識經(jīng)濟(jì)”的交互作用。從1960年代至1970年代,在工業(yè)發(fā)達(dá)國家的“知識社會”特征開始逐漸顯現(xiàn)。[10]“知識社會”的特征包括:認(rèn)知能力的開發(fā),知識傳播和知識共用,知識應(yīng)用成為社會核心,知識的復(fù)雜多變的流體特性導(dǎo)致傳統(tǒng)社會組織及其活動邊界正在“融化”。知識社會與提供資訊技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)的“信息社會”結(jié)合,推動了“知識經(jīng)濟(jì)”的全面興起。[11]1996年,世界經(jīng)合組織發(fā)表了題為《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告。1997年,加拿大多倫多舉行了“97全球知識經(jīng)濟(jì)”大會。從此,知識被列為生產(chǎn)要素之一,突破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論生產(chǎn)要素局限于勞動力、土地、材料、能源和資本的框架。伴隨知識因素融入經(jīng)濟(jì)活動程度的持續(xù)提高,知識經(jīng)濟(jì)開始改變原本的投資模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。教育和研究開發(fā)是主要的部門,知識和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。“知識的生產(chǎn)率將日益成為一個(gè)國家、一個(gè)行業(yè)、一家公司競爭的決定因素”。[12]人類的發(fā)展將更加倚重的知識經(jīng)濟(jì)。

(2)科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新系統(tǒng)的革命性轉(zhuǎn)變。1959年,波普爾(Karl Raimund Popper,1902?1994)出版《科學(xué)發(fā)現(xiàn)的邏輯》(The Logic of Scientific Discovery)。[13]1962年,庫恩(Thomas Samuel Kuhn,1922?1996)出版《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》(The Structure of Scientific Revolutions),他們二人提出了不同的科學(xué)發(fā)展模式。波普爾的科學(xué)理論發(fā)展模式,可以概括為“證偽”模式,即以批評邏輯實(shí)證主義為基礎(chǔ),通過不斷發(fā)現(xiàn)和改正錯(cuò)誤實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展,科學(xué)增長的過程是一個(gè)無窮的循環(huán)往復(fù)的過程。庫恩的科學(xué)理論發(fā)展模式,以“范式”概念(Paradigm)為核心,提出科學(xué)發(fā)展是常規(guī)科學(xué)和科學(xué)革命不斷交替的過程,科學(xué)發(fā)展是漸進(jìn)、量變與革命、突變的交叉作用過程。這就是所謂的“庫恩革命”。[14]過去半個(gè)多世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)歷史證明了“庫恩革命”的真實(shí)存在和力量:其一,研究開發(fā) (Research and development,縮寫 R&D)以持續(xù)地和不斷增長的規(guī)模進(jìn)入到企業(yè)、大學(xué)及國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)。其二,創(chuàng)新(Innovation)成為了從研究開發(fā)到經(jīng)濟(jì)行為的核心,貫穿科技、經(jīng)濟(jì)一體化過程。其三,技術(shù)革命成為復(fù)雜系統(tǒng)中的核心系統(tǒng),成為自我發(fā)育和蔓延到物種,正在以超越人本身控制的能力自我發(fā)育和自我膨脹。熊彼特(Joseph Schumpeter,1883-1950)提出的導(dǎo)致市場改變和非技術(shù)性變化的組織的“創(chuàng)造性破壞”得以大規(guī)模和持續(xù)的顯現(xiàn)。“顛覆定律”揭示的技術(shù)呈指數(shù)變化,社會、經(jīng)濟(jì)和法律制度卻逐漸變化的反差愈來愈嚴(yán)重。1950年代開發(fā),至1970年代初所形成的“矽谷”(Silicon Valley),作為高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心,吸納全美創(chuàng)業(yè)投資總額的三分之一,成為了科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新系統(tǒng)的自我發(fā)展和擴(kuò)張的象征。

(3)廣義資本的成長、發(fā)育和擴(kuò)張。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,資本主要是指貨幣資本,構(gòu)成與土地和勞動力并列的生產(chǎn)要素。相比較土地和勞動力,貨幣資本具有先天的強(qiáng)勢。因?yàn)?,只要有貨幣資本,就可以獲得土地和勞動力。反之,則不可能。馬克思的《資本論》研究的就是貨幣資本的增值的機(jī)制。自20世紀(jì)中后期開始,狹義的資本概念正在被廣義資本概念所逐漸替代。廣義的資本至少包括“金融資本”(Financial capital)、“自然資本”(Natural capital)、“社會資本”(Social capital)、“教學(xué)資本”(Instructional capital) 、“智慧資本”(Intellectual capital)和“人力資本”(Human capital)。過去五六十年的歷史表明,雖然“金融資本”的規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大,但是,壟斷地位正在改變,其相對地位不斷下降,而“人力資本”,以及與之相關(guān)的“教學(xué)資本”和“智慧資本”的地位在顯著上升。集中反映在1990年興起的IT和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。所謂的“風(fēng)險(xiǎn)投資”和“天使投資”就是要適應(yīng)這種變化。不僅如此,諸如專利和版權(quán)代表的“知識產(chǎn)權(quán)”,“商業(yè)信譽(yù)”和“品牌”的“社會資本”價(jià)值迅速提高。特別是;與人類福祉有極大關(guān)系的生態(tài)體系的“自然資本”,因?yàn)槠洳豢稍偕缘谋举|(zhì),將可能成為最昂貴的“資本”。如果從“資本”所有權(quán)劃分,有“私人資本” (Private capital) 、“個(gè)人資本”(Individul capital)和“公共資本”(Public capital)。如今,因?yàn)楦嗟摹八饺速Y本”是“個(gè)人資本”的集合,例如“私募資本”。至于“公共資本”也在演變,“眾籌”是近年來發(fā)展的一種新型“公共資本”方式?!肮操Y本”與“社會資本”和“自然資本”有著更多交集的傾向。資本進(jìn)入到時(shí)間和空間修補(bǔ)能力最強(qiáng)的時(shí)代。

(4)公司(Corporation)的全方位膨脹。[15]根據(jù)公司法:Corporation的力量來源于其具有“自然人”(Natural person)和“法人”(Legally a person)的雙重地位。當(dāng)公司無限擴(kuò)大,科斯(Ronald H. Coase)的“產(chǎn)權(quán)理論”就失去了“私有制偏好”基礎(chǔ),“交易成本”的約束就會喪失。自1960年代至1970年代,Corporation 膨脹已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的重要特征。伴隨1990年代的全球化,Corporation和跨國公司(Multinational Corporation,MNC)的一體化,其力量如同宇宙大爆炸那樣不可遏止。“福布斯排名”前500名的Corporation,擠壓個(gè)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的生存空間,改變著自由市場經(jīng)濟(jì)秩序。麥當(dāng)勞(McDonald's)就是一個(gè)惡性代表。人類除了面對傳統(tǒng)的國家和國族,還要面對的是Corporation國。在這個(gè)世界上,人民沒有辦法通過選舉和選票影響和改變Corporation的組織和運(yùn)行,相反,任何人都有可能被Corporation擁有和操縱。Corporation 已經(jīng)是一種具有統(tǒng)治地位的機(jī)構(gòu),幾乎沒有什么人,甚至那些被認(rèn)為的公共領(lǐng)地,也難以擺脫公司的滲透和侵入。所以,美國2009年的“茶黨運(yùn)動”和2011年的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動”之間分歧顯著,但是在抑制Corporation方面卻基本一致。

(5)政府和市場的“博弈”。如何看待政府和市場的關(guān)系,是近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的永恒性課題。1990年代全球化以來,在政府和市場的“博弈”中,市場處于日益嚴(yán)重的劣勢。這是因?yàn)椋阂环矫?,公司控制政府的能力不斷增長;另一方面,政府甘愿演變?yōu)楣镜拇砣?。即使在美國,?008年金融危機(jī)中,政府的經(jīng)濟(jì)救助花費(fèi)巨額資金幫助大銀行和大企業(yè)“脫困”,而對中小企業(yè)方面的幫助微乎其微。因?yàn)檎呢?cái)政壓力,政府企業(yè)化和企業(yè)政府化正在成勢,由此改變市場的自組織的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和機(jī)制。特別是,在新興市場國家的強(qiáng)勢政府和弱勢市場背景下,實(shí)現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長,加劇了市場在“博弈”中的困境。人們一度寄以希望的調(diào)和市場、企業(yè)和政府關(guān)系的新型“治理” (Governance)模式,并沒有成功。

(6)國際關(guān)系模式的演變。戰(zhàn)后以來,一直在演變。在“冷戰(zhàn)”時(shí)期,經(jīng)歷了從單純的以美蘇為代表的“兩個(gè)陣營”的對抗到“美蘇中”三角關(guān)系的不同階段。后“冷戰(zhàn)”以來,因?yàn)橹袊尼绕穑仁恰爸忻绹?,之后是日益清晰的中美對抗,以及相對模糊的“美中俄”新型三角關(guān)系。一個(gè)新型世界體系正在形成,世界國家之間的關(guān)系會隨之調(diào)整。

(7)人口。世界人口在第二次世界大戰(zhàn)之前的1939年,是22億;第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的1945年,是23億。戰(zhàn)后直至1970年代,由于導(dǎo)致人口增長放緩的因素(如戰(zhàn)爭和饑荒)的減少,世界人口增長速率明顯加快。期間,1963年世界人口增長達(dá)到歷史峰值。隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,人們生育觀改變,人口增長率逐漸下降。2000年,世界人口61億。21世紀(jì)的第一年62億,2016年達(dá)到75億。也就是,21世紀(jì)以來,世界總?cè)丝谠黾恿?4億,超過2016年中國總?cè)丝诘?3.8億。如果,與1945年比較,人口增長近乎三倍,規(guī)模為53億。即使依據(jù)保守的預(yù)測,2030年前,世界人口將達(dá)到85億。毋庸置疑,人口總數(shù)的增長、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口區(qū)域分布和人口增長區(qū)域分布的演變,已經(jīng)和繼續(xù)深刻影響世界的整體面貌。其中,重大的后果:惡化已經(jīng)存在的人口過剩,勞動力需求和供給的結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性失衡,不可抑制的世界性合法和非法移民沖擊,各種類型的難民潮,與日俱增。

結(jié)語

回到本文開始的1944年,還值得提及兩位思想家,他們幾乎是同時(shí)出版了對“自由主義經(jīng)濟(jì)”不同立場的著作。

一是哈耶克(Friedrich August von Hayek)1944年出版的《通向奴役之路》(The Road to Serfdom)。[16]哈耶克在本書的核心思想是:任何國家,如果實(shí)行中央計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制,需要一個(gè)小團(tuán)體(統(tǒng)治階級)決定資源和產(chǎn)品的分配和發(fā)放,由于排斥市場機(jī)制和自由價(jià)格機(jī)制,無從得知正確的資源需求情報(bào),無法做出正確的決策來分配資源和產(chǎn)品,將導(dǎo)致計(jì)劃者開始運(yùn)用高壓的強(qiáng)迫力量以維持計(jì)劃的實(shí)行。社會大眾卻誤解為國家權(quán)力不夠而支持中央集權(quán)。經(jīng)過如此的惡性循環(huán),這個(gè)國家將會無可避免地轉(zhuǎn)變?yōu)闃O權(quán)主義,所有個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由和人身自由都將化為烏有。這個(gè)過程就是“到奴役之路”。

二是卡爾·波蘭尼(Karl Polany)1944年出版的《大轉(zhuǎn)型:我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》(The Great Transformation: The Political and Economic Origins of Our Time)。[17]波蘭尼在此書中,通過一個(gè)從結(jié)構(gòu)性視角看待資本主義的長程運(yùn)動,描述了歐洲文明從前工業(yè)世界到工業(yè)化時(shí)代的大轉(zhuǎn)變的制度基礎(chǔ),包括確保免于破壞性戰(zhàn)爭的權(quán)力平衡體系;象征世界經(jīng)濟(jì)組織的國際金值標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)造空前財(cái)富的“自我調(diào)節(jié)市場”;以及自由主義國家。其中,“自我調(diào)節(jié)市場”在釋放市場力量的同時(shí),演變?yōu)橐粋€(gè)不被控制或自我控制的系統(tǒng),最終發(fā)生與組織和支撐社會生活的基本要求的沖突,而這種來自西方文明的內(nèi)部沖突會導(dǎo)以戰(zhàn)爭為結(jié)局的災(zāi)難性后果。

72年之后,這個(gè)世界已經(jīng)沒有經(jīng)典標(biāo)準(zhǔn)的市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。但是,哈耶克和波蘭尼的思想分歧和價(jià)值取向都沒有過時(shí)。因?yàn)?,波蘭尼所洞察的“大轉(zhuǎn)型”并沒有完結(jié),哈耶克所擔(dān)憂的危險(xiǎn)并沒有消失。

(作者系臺灣大學(xué)客座教授)

*本文以2016年12月14日《國合中心》第25期中青年改革開放沙龍的發(fā)言記錄為基礎(chǔ),做了必要的刪節(jié)、補(bǔ)充和修訂。

[1] 尼克松任總統(tǒng)期間,三件事有歷史性影響:中美建交,水門事件,以及1971年8月15日宣布美元和黃金的視窗關(guān)閉,布雷頓森林會議的體制事實(shí)上的完結(jié)。其中,第三件事情的影響到今天還繼續(xù)存在。

[2] 該會議全場是“環(huán)境與發(fā)展會議”(The United Nations Conference on Environment and Development,簡稱UNCED)。

[3] 1959年7月,在莫斯科舉行的美國國家展覽會開幕式上,時(shí)任美國副總統(tǒng)尼克松和時(shí)任蘇聯(lián)部長會議主席的赫魯曉夫,在一座美式別墅的廚房展臺中發(fā)生了著名“廚房辯論”,辯論的核心問題是資本主義經(jīng)濟(jì)體系和共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)劣。

[4] 在原蘇聯(lián)版圖上,出現(xiàn)了四個(gè)小的地緣政治板塊:(1)俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和莫爾達(dá)瓦構(gòu)成的東歐板塊;(2)立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞構(gòu)成的波羅的海沿岸板塊;(3)亞塞拜然、亞美尼亞和格魯吉亞構(gòu)成的外高加索板塊;(4)哈薩克、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦構(gòu)成的中亞板塊。整個(gè)原蘇聯(lián)東歐地區(qū),短短幾年由9個(gè)國家裂變?yōu)?8個(gè)國家。

[5]該共識包括十個(gè)方面:(1)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,壓縮財(cái)政赤字,降低通貨膨脹率,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢;(2)把政府開支的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益高的領(lǐng)域和有利于改善收入分配的領(lǐng)域(如文教衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施);(3)開展稅制改革,降低邊際稅率,擴(kuò)大稅基;(4)實(shí)施利率市場化;(5)采用一種具有競爭力的匯率制度;(6)實(shí)施貿(mào)易自由化,開放市場;(7)放松對外資的限制;(8)對國有企業(yè)實(shí)施私有化;(9)放松政府的管制;(10)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

[6] Dani Rodrik, Globalization Paradox: Democracy and the Future of the World Economy, W. W. Norton & Company, 2011.

[7] 2006年,尼爾·弗格森(Niall Ferguson)和莫里茨·蘇拉里克(Moritz Schularick)創(chuàng)造的英語新詞“Chimerica”,譯為中美國,或者中美聯(lián)合體、中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、中美共同體、中華美利堅(jiān)等,與希臘神話中會噴火的怪物喀邁拉(Chimera)的拼寫相近。

[8] 2004年,美國《時(shí)代》周刊高級編輯、美國投資顧問約書亞·庫珀(Joshua Cooper Ramo)提出“北京共識”( the Beijing consensus)概念,內(nèi)涵包括:艱苦努力、主動創(chuàng)新和大膽試驗(yàn);堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和利益;循序漸進(jìn)、積聚能量。中國的變化極為迅速,自改革開放以來,世界銀行估計(jì)中國已經(jīng)使3億人擺脫了貧困。按當(dāng)前的速度,中國每10年就使產(chǎn)出和收益增加1倍。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是發(fā)展中國家追求經(jīng)濟(jì)增長和改善人民生活的榜樣。

[9] 八大趨勢:(1)短故事:每個(gè)人都是故事的講述者;(2)重新連接人,讓人們成為你所做一切的中心;(3)混合的現(xiàn)實(shí):超越AR、VR 和 MR;(4)自動駕駛汽車成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠?;?)無邊界的家庭,“互聯(lián)的家庭”(connected home)成為現(xiàn)實(shí);(5)品牌內(nèi)容升級,雙向交流的消費(fèi)者變得前所未有的多;(7)我,自我和AI,人工智慧呈指數(shù)級迅速發(fā)展,展現(xiàn)有感情的智慧,像人類一樣理解和回應(yīng);(8)意外收獲。

[10] 最早使用“知識社會”概念者是彼得·德魯克(Peter Druker)。

[11] 1970年代以來高科技的發(fā)展產(chǎn)生了托夫勒稱的“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”。繼而奈斯比特在《大趨勢》中又稱之為“信息經(jīng)濟(jì)”。

[12] 這段論述系管理學(xué)大師彼得·德魯克(Peter Druker)于1993年5月提出。

[13] as Logik der Forschung, 1934 (Mohr Siebeck, in German),1959 (in English).

[14] “Paradigms”一詞來自希臘文,原意是指語言學(xué)的詞源,詞根,后來引申為范式、規(guī)范、模式、模型、范例等含義。庫恩是在引申意義上借用這個(gè)概念,表達(dá)科學(xué)史上某些重大的科學(xué)成就所形成的科學(xué)內(nèi)在機(jī)制和社會條件,以及由這種機(jī)制和條件構(gòu)成的思想和信念的基本框架,一種先于具體科學(xué)研究的思想和組織的背景。1974年,他寫了《再論范式》一文,補(bǔ)充和澄清他在這個(gè)問題上的觀點(diǎn)。1980年代后,他很少使用“范式”這個(gè)概念,而用“詞典”(lexicon)一詞代之。

[15] 之所以行文使用英文的Corporation,是因?yàn)橹形乃g的“公司”一詞沒有能夠完整反映其全部法律和經(jīng)濟(jì)含義。

[16] 1944年英國Routledge Press和芝加哥大學(xué)分別出版。

[17] 1944 by Farrar & Rinehart。

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