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迎接國(guó)Ⅵ,需要新思維

2017-02-16 02:38劉志鵬
中國(guó)汽車界 2017年1期
關(guān)鍵詞:油品省市環(huán)保部

□本刊記者 劉志鵬

迎接國(guó)Ⅵ,需要新思維

□本刊記者 劉志鵬

我們不提倡“大躍進(jìn)”式的升級(jí)和跨越,但同時(shí)也要理性地看待并積極擁抱即將出臺(tái)的國(guó)Ⅵ及全面實(shí)施的國(guó)Ⅴ。

2016最后一個(gè)月,北京地區(qū)的一些汽車品牌經(jīng)銷商,越發(fā)的苦悶和躁動(dòng)。

“國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)了部長(zhǎng)常務(wù)會(huì)的審核,目前在跟質(zhì)檢總局和標(biāo)準(zhǔn)委在做質(zhì)簽,下個(gè)月就會(huì)正式發(fā)布出來(lái)?!眹?guó)家環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰再次明確向外界傳遞了有關(guān)“國(guó)Ⅵ”即將出臺(tái)的信號(hào)。

據(jù)丁焰介紹,《國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)Ⅵ)將從八個(gè)方面,針對(duì)車輛從尾氣到蒸發(fā)、從低溫到高溫的各個(gè)環(huán)節(jié)及工況條件下的排放,做出更加嚴(yán)格的規(guī)定?!拔覀冏隽谁h(huán)境效益和成本效益的分析,如果能有效的實(shí)施這個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn),到2023年能保持一個(gè)總體排放物下降的水平?!?/p>

國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ接踵而至

從全國(guó)范圍看,國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)尚未全面落地,國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)呼之欲出。

記者了解到,2014年1月1日,我國(guó)正式全面實(shí)施了目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)省市仍在沿用的國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。其后,根據(jù)環(huán)保部與工信部的部署,從2016年4月1日開(kāi)始,由東部的11省市帶頭實(shí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),從2017年1月1日開(kāi)始,全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,諸如北京、上海、天津、珠三角等地早于上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,率先實(shí)行了國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),11省市中其余地區(qū)也基本上按點(diǎn)完成了新舊標(biāo)準(zhǔn)的切換。然而,對(duì)于全國(guó)其他的大部分省市而言,要趕在2017年元旦前全面執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),并非易事。

“給當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商留下的消化庫(kù)存時(shí)間太短,以及與新標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的‘油品’供應(yīng)不到位,將會(huì)是掣肘許多地區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)難以完全落地的主要原因?!币晃蛔灾髌放栖嚻蟮氖袌?chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。以北京為例,如若從2017年元旦開(kāi)始提前實(shí)施國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn),部分汽車品牌及旗下車型將不得不“暫且退出”北京市場(chǎng)。

國(guó)Ⅵ分ab兩階段實(shí)施

“國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)分6a和6b兩個(gè)階段,6a標(biāo)準(zhǔn)我得到的消息是在2020年7月1號(hào)進(jìn)行實(shí)施,2023年7月1號(hào)是對(duì)6b階段進(jìn)行實(shí)施。”丁焰稱,這是目前環(huán)保部制定的全國(guó)整體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

據(jù)悉,國(guó)Ⅵ進(jìn)一步加嚴(yán)了氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體上在國(guó)Ⅴ的基礎(chǔ)上加嚴(yán)了30%。以國(guó)Ⅵb階段的限值為例,汽油車污染物將降低45%~50%,柴油車污染物將降低70%~81%,顆粒物將降低33%?!拔覀冾A(yù)期到了6b階段,將大致與美國(guó)2020年的排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。”丁焰表示。

盡管國(guó)Ⅵ在全國(guó)范圍實(shí)施得等到2020年以后,但在丁焰看來(lái),隨著中國(guó)政府越來(lái)越重視包括大氣污染在內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題,一些有條件的城市將再次提前實(shí)施國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)?!斑@個(gè)不用報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)在報(bào)環(huán)保部備案就可以實(shí)施了。”丁焰透露,環(huán)保部為此也在機(jī)構(gòu)設(shè)置上做出了調(diào)整,首次成立了機(jī)動(dòng)車管理處,專門對(duì)移動(dòng)污染源進(jìn)行統(tǒng)一管理。

“一年多來(lái)環(huán)保部組織了十四個(gè)城市對(duì)當(dāng)?shù)氐奈廴驹催M(jìn)行專項(xiàng)研究,得出的結(jié)論是,以機(jī)動(dòng)車和內(nèi)燃機(jī)為主的排放,占總體PM2.5顆粒物的15%到50%之間,具體比例取決于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布。”丁焰舉例稱,北上廣深這些城市的分析結(jié)果比較一致,機(jī)動(dòng)車在整個(gè)污染源的占比為31%左右。

該升級(jí)的不只是車品和油品

北京市環(huán)保局已經(jīng)對(duì)外界釋放出明確信號(hào),北京將于2017年1月1日開(kāi)始正式實(shí)行國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于全國(guó)其他的諸多二三四線乃至N線城市和地區(qū)而言,也即將面臨國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的全面鋪開(kāi)。

別說(shuō)車品和油品,廣大消費(fèi)者能跟上節(jié)奏嗎?

眾所周知,提升標(biāo)準(zhǔn),意在降低機(jī)動(dòng)車的污染物排放,對(duì)人類社會(huì)和公共環(huán)境無(wú)疑是件大好事。但如此一來(lái),對(duì)汽車廠商而言意味著車輛的研發(fā)和制造成本將大幅提升,對(duì)中石油、中石化而言同樣意味著供油成本的增加。而對(duì)消費(fèi)者們來(lái)說(shuō),不僅是新車的購(gòu)買和使用成本會(huì)有所增加,二手車的保值率也將大打折扣。

既然如此,每一次國(guó)標(biāo)升級(jí)從政策出臺(tái)到真正落地,通常都需要經(jīng)歷一段漫長(zhǎng)的“適應(yīng)期”。細(xì)究不難發(fā)現(xiàn),在阻礙新標(biāo)準(zhǔn)落地的眾多因素中,除了有負(fù)責(zé)車品跟油品的相關(guān)方的推諉跟拖沓外,很大程度上也源于廣大消費(fèi)者和公眾的“自私”心理。

一方面,我們從精神上支持車企和“兩桶油”們通過(guò)不斷的技術(shù)革新,提升車品和油品,進(jìn)而降低我們?cè)陂_(kāi)車過(guò)程中對(duì)污染物的排放;另一方面,我們?cè)趯?shí)際行動(dòng)中卻又常常排斥甚至拒絕,為上漲的車價(jià)和油價(jià)買單。

這就好比,我們精神上認(rèn)同更加節(jié)能環(huán)保的生活方式,但在餐館吃飯和超市購(gòu)物時(shí)排斥為一次性碗筷及塑料袋額外付費(fèi);我們精神上認(rèn)同更加節(jié)能環(huán)保的出行方式,但在日常上下班的過(guò)程中排斥減少開(kāi)車頻次、多乘坐公共交通工具。

這樣的例子不勝枚舉。歸根結(jié)底,不外乎是公眾這樣的一種“自私”心理在作怪:改善和提升公共利益和福祉,可以有,但降低和損害哪怕是一絲一毫的個(gè)人利益,不可以。

鑒于此,《汽車人》認(rèn)為,我們不提倡“大躍進(jìn)”式的升級(jí)和跨越,但同時(shí)也要理性地看待并積極擁抱即將出臺(tái)的國(guó)Ⅵ及全面實(shí)施的國(guó)Ⅴ。畢竟,同歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)行的排放法規(guī)相比,我們2020年才開(kāi)始全面推進(jìn)的國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn),也還是偏低的。

面對(duì)國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ的到來(lái),除了車企和“兩桶油”們應(yīng)加大投入積極應(yīng)對(duì)外,我們公眾的思想也應(yīng)跟上節(jié)奏,買“好車”加“好油”,一起迎接更加綠色環(huán)保的新時(shí)代。

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