羅愷

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化十分豐富，但由于宣傳研究的力度不夠，資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，保護(hù)和建設(shè)力度不夠等，導(dǎo)致資源整合和利用水平不高，規(guī)劃落實(shí)不力，文化和經(jīng)濟(jì)的融合度不高，亟需加大建設(shè)、宣傳和保護(hù)力度，發(fā)揮紅色文化的思想教育、精神滲透和經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。

紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中所創(chuàng)造的先進(jìn)物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總稱，包括革命文獻(xiàn)、文物、文學(xué)作品和革命戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、紀(jì)念地以及凝結(jié)在其中的革命精神、革命傳統(tǒng)和紅色風(fēng)情等。紅色文化資源是一種極具特色的文化資源，是繁榮文化事業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱。

一、畢節(jié)市紅色文化底蘊(yùn)豐厚

畢節(jié)既是革命老區(qū)，又是試驗(yàn)區(qū)，具有豐厚的紅色文化底蘊(yùn)，在黨史上創(chuàng)造了很多亮點(diǎn)。

1934年，在畢節(jié)建立了第一個(gè)貴州省的地下黨支部。中共畢節(jié)支部成立之后，就及時(shí)實(shí)施了提出的“發(fā)動(dòng)武裝斗爭(zhēng)，創(chuàng)造條件建立蘇維埃政權(quán)；加強(qiáng)對(duì)草原藝術(shù)研究社的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)群眾性抗日救亡宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)展黨的組織；繼續(xù)設(shè)法與黨的機(jī)關(guān)取得聯(lián)系”等四大行動(dòng)綱領(lǐng)，并取得顯著成就，為中央紅軍勝利走出貴州提供了重要的情報(bào)，為紅二、六軍團(tuán)進(jìn)駐畢節(jié)作了重要策應(yīng)工作。

畢節(jié)有著名的“雞鳴三省”會(huì)議會(huì)址。1935年中央紅軍長(zhǎng)征途徑畢節(jié)林口，召開(kāi)了中央政治局常委 “雞鳴三省” 分工會(huì)議，根據(jù)毛澤東提議，決定由張聞天接替博古負(fù)中央總的責(zé)任，從組織上結(jié)束了王明路線的統(tǒng)治。會(huì)后不久，成立了由毛澤東、周恩來(lái)、王稼祥組成的三人軍事領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步確立了毛澤東在軍事指揮上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。“雞鳴三省”會(huì)議在黨和紅軍歷史上成功地完成了遵義會(huì)議決定但尚未完成的中央最高層組織調(diào)整任務(wù)，為長(zhǎng)征的最后勝利贏得了組織上的保障。

畢節(jié)有紅軍長(zhǎng)征以來(lái)建立的唯一省級(jí)紅色政權(quán)——中華蘇維埃人民共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)。1936年2月6日，紅二、六軍團(tuán)占領(lǐng)大定（今大方），2月7日，根據(jù)中央指示精神，在大定（今大方）成立了中共川滇黔省委和中華蘇維埃人民共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)，這是紅軍在長(zhǎng)征以來(lái)建立的唯一省級(jí)紅色政權(quán)，由任弼時(shí)任省委書(shū)記，賀龍任革命委員會(huì)主席，標(biāo)志著黔西北革命根據(jù)地形成。1936年2月17日，紅二、六軍團(tuán)將“中華蘇維埃人民共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)”由大定（今大方）遷到畢節(jié)百花山福音堂內(nèi)。福音堂成為川滇黔省人民抗日并開(kāi)展革命活動(dòng)的指揮中心。

畢節(jié)有紅軍長(zhǎng)征途中建立的唯一的省級(jí)抗日武裝——貴州抗日救國(guó)軍司令部。1936年，在紅二、六軍團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和號(hào)召下，以中共貴州省工委掌握的席大明、周質(zhì)夫、阮俊臣三支地方武裝力量為基礎(chǔ)，組建了“貴州抗日救國(guó)軍”，宣告是紅軍長(zhǎng)征途中建立的唯一的省級(jí)抗日武裝成立，并廣泛開(kāi)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

畢節(jié)有全國(guó)第一個(gè)喀斯特（巖溶）反貧困試驗(yàn)區(qū)的特色資源。1988年6月，由胡錦濤同志親自倡導(dǎo)、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了畢節(jié)開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，是畢節(jié)市紅色文化中的統(tǒng)戰(zhàn)文化在新時(shí)期的延續(xù)和體現(xiàn)。

此外，畢節(jié)市還有大量的革命文物、圖片、文獻(xiàn)、音像、雕塑、革命戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、文學(xué)藝術(shù)作品、實(shí)物、紀(jì)念地等紅色文化實(shí)體形式和物質(zhì)載體。

二、畢節(jié)市紅色文化建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題

進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2005年中央關(guān)于大力發(fā)展紅色旅游的相關(guān)文件出臺(tái)以來(lái)，畢節(jié)市的紅色資源得到了一定的利用與發(fā)展，帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是，與其它革命老區(qū)相比較，畢節(jié)紅色文化的發(fā)展還明顯滯后，尚未完全得到應(yīng)有的宣傳和利用，紅色遺址也未得到應(yīng)有的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，還有很大的拓展空間。

（一）宣傳研究的力度不夠，文化與經(jīng)濟(jì)的融合度不高

畢節(jié)市雖然有豐富的紅色文化遺產(chǎn)，在宣傳上也做了大量工作，但就宣傳的廣度和深度看還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是缺乏簡(jiǎn)單、通俗易懂、普及性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的宣傳形式和方法，缺乏對(duì)社會(huì)、對(duì)農(nóng)村、對(duì)大眾進(jìn)行普及宣傳。尤其是對(duì)紅色文化資源中的重要組成部分統(tǒng)戰(zhàn)文化未能充分挖掘。雖然建立了同心閣、同心大廈等硬件設(shè)施，也建立了統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳陳列館，但尚未形成品牌，統(tǒng)戰(zhàn)文化對(duì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是對(duì)試驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)的的發(fā)展影響還十分有限，文化與經(jīng)濟(jì)的融合度不高。

比如，“雞鳴三省”會(huì)議作為遵義會(huì)議的延續(xù)，按理說(shuō)其宣傳和研究?jī)r(jià)值是很大的，但這方面研究成果并不多，能夠在全國(guó)有一定影響的論著很少，影響力很有限，同時(shí)，由于當(dāng)?shù)亟煌浜?，政府?duì)于會(huì)址的資金投入和宣傳有限，因而鮮有人知道有這么一個(gè)地方，即使知道，也因?yàn)楫?dāng)?shù)刂挥幸粋€(gè)會(huì)議遺址，沒(méi)有其他的自然景觀、人文景觀相匹配，能夠用來(lái)陳展的資料不多，因而其旅游價(jià)值遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)，更不用說(shuō)把它的知名度打出去了。

（二）資金投入不足，保護(hù)和建設(shè)的力度不夠

一是經(jīng)費(fèi)缺乏，保護(hù)力度不夠。由于畢節(jié)市地理?xiàng)l件差、人口密度大、經(jīng)濟(jì)落后，保護(hù)修繕紅色文化舊址、遺址的工作跟不上。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，對(duì)紅色文化資源保護(hù)利用的資金投入明顯不足，紅色文化景點(diǎn)的培育和打造受到限制。近幾年來(lái)，除金沙錢壯飛烈士墓、畢節(jié)烈士陵園等少數(shù)得到投入外，大部分仍然保持剛修建時(shí)的原貌，使紅色文化自然功能的發(fā)揮受到不同程度的影響。許多遺址沒(méi)有標(biāo)識(shí)、沒(méi)有歷史由來(lái)簡(jiǎn)介。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，年久失修，自然毀損嚴(yán)重，畢節(jié)市的紅色文化資源基本上處于“原生態(tài)”狀態(tài)，眾多的革命舊址、遺址亟待搶救、維修和進(jìn)行環(huán)境整治、改善交通、增設(shè)展示內(nèi)容。

二是景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)力度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，由于無(wú)科學(xué)、合理的保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，無(wú)經(jīng)費(fèi)投入，畢節(jié)市的紅色文化景區(qū)景點(diǎn)的彰顯只停留在書(shū)本和口頭上，給人一種“聽(tīng)得到，看不到”之感?，F(xiàn)除七星關(guān)區(qū)、大方川滇黔省革命委員會(huì)四處舊址、金沙錢壯飛紀(jì)念館、畢節(jié)夏曦烈士紀(jì)念碑、黔西英雄橋、大方將軍山戰(zhàn)斗遺址紀(jì)念碑等有一定的展示內(nèi)容外，其它均不具備展示功能。能夠達(dá)到有停車環(huán)境、人流環(huán)境、休閑娛樂(lè)環(huán)境、展示參觀環(huán)境的公共文化旅游產(chǎn)品的，非常之少，導(dǎo)致人們對(duì)紅色文化遺址上發(fā)生的歷史逐漸淡忘。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資源整合和利用水平不高

畢節(jié)市紅色遺址大部分散落在各縣大山深處，交通不便，不利于管護(hù)，在日曬雨淋中易失去光澤，知名度也會(huì)大受影響，從而有可能失去重視和修繕機(jī)會(huì)，最終造成紅色文化遺產(chǎn)的丟失。由于各紅色文化景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，雖然紅色文化資源豐富，但由于交通不便，道路、排水、停車、供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施不完備，各景點(diǎn)間分布比較散亂，規(guī)模不大等等因素，難以保證旅游交通順暢連接，供游客游覽觀賞。

（四）規(guī)劃落實(shí)不力，城市建設(shè)的過(guò)程中也造成革命遺址的嚴(yán)重?fù)p毀

試驗(yàn)區(qū)先后出臺(tái)了《2005—2010 年畢節(jié)地區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《畢節(jié)地區(qū)開(kāi)發(fā)利用紅色資源總體規(guī)劃（2009-2014年）》等文件在形式上進(jìn)行了總體規(guī)劃，用于科學(xué)保護(hù)和利用這些紅色資源。然而，由于資金短缺、認(rèn)識(shí)缺位，一些地方對(duì)革命遺址的開(kāi)發(fā)建設(shè)急功近利，對(duì)規(guī)劃重視不夠，落實(shí)不力，導(dǎo)致紅色文化資源大多處于零敲碎打、各自為戰(zhàn)和低層次的開(kāi)發(fā)建設(shè)狀態(tài)，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都未得到充分體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市的改造和建設(shè)進(jìn)程加快。由于部分革命遺址處于城中心，正好處于商業(yè)投資的黃金地段，難免在城市擴(kuò)容、道路亮化和拆遷改造中受到嚴(yán)重的毀損。如：七星關(guān)區(qū)位于南門口的林青故居、麻園路段的秦天真故居、威寧路的“群益書(shū)店”和“七月文具體育用品社”及“讀書(shū)室”等已完全毀損，沒(méi)有留下革命遺址的痕跡。農(nóng)村公路建設(shè)、群眾住房改擴(kuò)建同樣對(duì)革命遺址造成損毀。由于沒(méi)有任何標(biāo)志物，很多戰(zhàn)斗遺址已改變了原貌。如七星關(guān)區(qū)長(zhǎng)春保衛(wèi)戰(zhàn)遺址、金銀山戰(zhàn)斗遺址、燕子口戰(zhàn)斗遺址等都在不同程度上受到毀損。

總之，由于我市一直以來(lái)都屬貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，規(guī)劃落實(shí)不力等，導(dǎo)致絕大部分紅色遺址沒(méi)有得到應(yīng)有的開(kāi)發(fā)利用，或者說(shuō)，開(kāi)發(fā)利用滯后，一些遺址紅色文化處于靜止?fàn)顟B(tài)，發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。因此，無(wú)論從保護(hù)的角度還是從利用的角度，都應(yīng)該引起各級(jí)各部門及其社會(huì)各界的重視。

三、加強(qiáng)紅色文化建設(shè)，打造畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版

（一）增強(qiáng)對(duì)革命遺址保護(hù)利用的重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃管理是推進(jìn)畢節(jié)紅色文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要前提

革命遺址是對(duì)人民群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的生動(dòng)教材，其承載著豐富的革命歷史文化，是發(fā)展紅色旅游的重要依據(jù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，保護(hù)和利用革命遺址，是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)工程。它是一項(xiàng)文化工程、經(jīng)濟(jì)工程，更是一項(xiàng)政治工程。因此，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃管理，高度重視對(duì)革命遺址的宣傳和保護(hù)。特別是在深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”和開(kāi)展綠化畢節(jié)行動(dòng)過(guò)程中，要加大對(duì)革命遺址周圍景點(diǎn)的綠化和生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)把保護(hù)革命遺址和發(fā)展紅色旅游、綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合。

（二）積極籌措資金，加大紅色文化基地、景點(diǎn)建設(shè)的投資力度是推進(jìn)畢節(jié)紅色文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要保障

要根據(jù)已經(jīng)制定紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，有步驟地對(duì)全市縣級(jí)以上紅色文化文物保護(hù)單位進(jìn)行逐步維修及景點(diǎn)建設(shè)。逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境的整治工作，包括完善景區(qū)旅游公路、步行通道、旅游景區(qū)停車、公共廁所、供水供電等旅游配套設(shè)施；同時(shí)，想方設(shè)法拉近景點(diǎn)之間的距離，將各景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，形成科學(xué)合理的黃金旅游線路，逐步培育、打造好我市的紅色旅游景觀。

想方設(shè)法爭(zhēng)取資金，整合資源，加大對(duì)全市革命遺址的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)的投入。一是向市、縣各級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取資金支持，逐年增加投資；二是全力爭(zhēng)取中央財(cái)政的支持；三是充分利用好中央扶持老區(qū)發(fā)展資金，包括轉(zhuǎn)移資金支付，拿出一部分來(lái)用于老區(qū)革命遺址的保護(hù)利用和紅色旅游建設(shè)；四是增加非政府部門的資金投入，在政策上鼓勵(lì)民間資本的參與，促進(jìn)老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）全面提高全民紅色文化的保護(hù)意識(shí)，開(kāi)展“紅色文化遺產(chǎn)”保護(hù)工作是推進(jìn)畢節(jié)紅色文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)革命遺址是不可再生的紅色文化資源，絕不能走先破壞再建設(shè)的老路。一些地方在城市建設(shè)過(guò)程中，把革命戰(zhàn)斗遺址強(qiáng)拆以后，連一張照片都沒(méi)有留下，完全無(wú)法恢復(fù)。各級(jí)政府應(yīng)強(qiáng)化《文物保護(hù)法》及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行，認(rèn)真貫徹文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，建立政府保護(hù)為主，并動(dòng)員全社會(huì)參與的紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新機(jī)制。

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在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)，既要有科學(xué)規(guī)劃，又要保持規(guī)劃的連續(xù)性和穩(wěn)定性，做到一張藍(lán)圖畫(huà)到底。對(duì)一些不具備開(kāi)發(fā)條件的革命遺址不要盲目發(fā)掘，重在保護(hù)；對(duì)需維修、維護(hù)的革命遺址，要以恢復(fù)和保持原貌為目標(biāo)，不能搞所謂創(chuàng)新出奇的政績(jī)工程和形象工程；對(duì)處于居民密集點(diǎn)上的革命遺址，要結(jié)合實(shí)際，慎重開(kāi)發(fā)。絕不能急功近利，以犧牲紅色文化遺產(chǎn)為代價(jià)給城市發(fā)展讓路，為了小城鎮(zhèn)一時(shí)的發(fā)展而破壞試驗(yàn)區(qū)人民的精神家園。必須既要滿足當(dāng)代人發(fā)展的愿望，也要為子孫后代留下一些紅色經(jīng)典遺跡和紀(jì)念空間。

（四）深化紅色文化研究，加大宣傳規(guī)劃力度，打造紅色品牌是推進(jìn)畢節(jié)紅色文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要途徑

建議進(jìn)一步搞好遺址、遺跡的文物征集、考證整理工作。廣泛征集相關(guān)文物、圖片或撰寫(xiě)文字簡(jiǎn)介，用以豐富館藏和展示內(nèi)容，使人們更多地知曉畢節(jié)紅色文化內(nèi)容，更深刻地認(rèn)識(shí)畢節(jié)紅色旅游的厚重程度，充分發(fā)揮其資政育人的作用。

要加強(qiáng)革命老區(qū)的紅色人文景點(diǎn)建設(shè)。我區(qū)紅色文化景點(diǎn)眾多，對(duì)這些景區(qū)和景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃加快建設(shè)，精心打造成一個(gè)個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地和一張張旅游名片，在省內(nèi)外都產(chǎn)生宣傳效應(yīng)。特別是“雞鳴三省”作為三省紅都的象征，其知名度和影響力都亟待提升，應(yīng)加大開(kāi)發(fā)和宣傳的力度。目前，市委、市政府對(duì)請(qǐng)專家對(duì)該景點(diǎn)進(jìn)行了全面的布局和規(guī)劃，效果圖相當(dāng)不錯(cuò)。要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)盡早動(dòng)工，逐步完成景點(diǎn)的建設(shè)。

（五）加大紅色旅游宣傳力度，促進(jìn)紅色旅游業(yè)不斷發(fā)展，是推進(jìn)畢節(jié)紅色文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要措施

一是轉(zhuǎn)變觀念，包裝推介。進(jìn)一步破除對(duì)紅色文化進(jìn)行打造宣傳就是褻瀆革命烈士的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)我市紅色景點(diǎn)進(jìn)行必要的包裝，全面地向外界宣傳和推介。只要不過(guò)度商業(yè)化，都應(yīng)大力支持。可以考慮通過(guò)開(kāi)展情景模擬和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式進(jìn)行宣傳，把紅色文化課堂教學(xué)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，利用兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)大力宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是加強(qiáng)配合，形成合力。各地應(yīng)選擇一個(gè)相對(duì)主要的部門作為牽頭單位，其它相關(guān)部門比如黨史、旅游、廣電、民政、文化、社科、臺(tái)辦、報(bào)社、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電視臺(tái)等單位成立宣傳推介小組，共同制定宣傳方案，共同參與宣傳，這樣既節(jié)約費(fèi)用，效果和效率都能夠同時(shí)提高。三是多種手段，立體宣傳。應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、宣傳牌、各種不同的方式，在駐外辦事處召開(kāi)推介會(huì)等手段進(jìn)行宣傳，形成一批立得住，叫得響，拿得出的紅色文化品牌。四是主動(dòng)出擊，借雞生蛋。市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要把紅色旅游宣傳推介放在重要位置，帶領(lǐng)相關(guān)人員外出進(jìn)行宣傳推介。同時(shí)，借助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接觸面廣，有時(shí)還要接待外賓或區(qū)外、省外客人的優(yōu)勢(shì)，在接待中大力宣傳推介紅色旅游，并制定邀請(qǐng)國(guó)外及其省內(nèi)外的知名媒體、知名作家、知名歌星參與寫(xiě)、傳、唱畢節(jié)紅色旅游作品等措施和方案，大力宣傳畢節(jié)市紅色旅游，推介畢節(jié)的紅色文化資源，從而推動(dòng)紅色旅游的發(fā)展。這既是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)群眾進(jìn)行馬克思主義教育的現(xiàn)實(shí)要求，也是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的必然選擇。

（作者單位：貴州畢節(jié)市委黨校）